县应急管理局关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神科级党员领导干部民主生活会个人对照检查材料

......县应急管理局关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神科级党员领导干部民主生活会个人对照检查材料

自第二批主题教育开展以来，我认真学习了党的......大报告、党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等材料，着力在"以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干"上下功夫，进一步树牢了"四个意识"、增强了"四个自信"、做到了"两个维护"，打牢了开好民主生活会的思想根基。按照主题教育专题民主生活会方案要求，在深入开展谈心谈话和会前集中学习研讨的基础上，结合个人思想和工作实际，紧扣会议主题，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、维护党中央权威和集中统一领导等7个方面，认真查摆存在问题，剖析问题根源，明确整改措施。现将有关情况汇报如下。

一、问题检视情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是理论武装不到位。没有把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和......大精神看作第一要务，如忙于日常工作，存在着"重业务、轻学习，以干代学"的思想倾向，过于强调实际工作的重要性，忽略了用经典理论武装头脑，用先进思想引领行动方向的重要性，没有真正做到用党的创新理论指导工作实践。二是在政治定位把握不到位。虽然对习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容做到了深学细研，但对这一思想的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义理解领悟得还不深刻，如对蕴含其中的思想内涵、科学指向、重要方法把握得不精准，导致落实不彻底，在真学中促"深化"、在真信中促"消化"、在真用中促"转化"做的不扎实。三是在学用结合不到位。工作中，虽然积极把学习宣传贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务、重要政治责任，但立足第一责任人职责，推动在全局形成学习到位、宣传到位、落实到位的思想自觉、政治自觉、行动自觉还需增强。比如：如何将习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到安全生产、防灾减灾救灾等重点工作上，还缺乏系统深入的研究和思考。

（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是对两个确立认识不足。虽然已经入党多年，但是政治素养方面还不够高，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，如在主题教育专题学习研讨过程中，对"两个确立"中的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑理解不到位，从应急工作中体现政治导向的要求做得还不到位。二是对重点工作认识不足。尽管努力做到时刻关注党中央和省、州和县委县政府在关心什么、强调什么，但是对于抓好上级安排安全生产和防灾减灾救灾工作的重大意义理解不够深刻，对于其所肩负的责任感使命感认识还有差距，站在"国之大者""省之大计""州之大事"的政治高度和工作力度去抓工作做得不到位。三是意识形态认识不足。没有真正从思想上认识到意识形态领域严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，如在研究党建工作或业务工作时顺带强调一下，对宣传思想和意识形态的党委会议较少，在应急管理意识形态风险隐患排查整治中缺乏政治敏锐性，工作没有落实到最基层最末梢，对个别场所、个别方面和个别干部缺乏监管。

（三）践行宗旨、服务人民方面。一是宗旨意识树立不牢。面对新时代群众需求，民生工作还存在很多不平衡不充分的地方，对满足群众美好生活需要这一发展根本目的缺少深刻认知，以人民为中心的发展思想需要树得更牢，了解社情民意的渠道需要拓得更宽，在用心用情用力办好民生实事上需要付出更大努力。二是践行为民情怀的积极性不高。因忙于参加县委政府各种会议、处理日常事务，导致深入联系帮扶村参加"两联一进"群众全覆盖活动次数不多，真正走进群众身边听取群众的诉求少，群众思想树立的还不牢固。比如，针对五里堡村遇到的群众失业问题，缺乏行之有效的解决办法，主动为民担当的精神还有欠缺。

（四）求真务实、狠抓落实方面。一是统筹作用发挥得不够强。作为应急管理局主要负责人，如在安全生产、防汛减灾等重点工作的统筹作用发挥不够充分，单打独斗的多，部门协同联动的少，安全生产、防汛减灾、森林草原防灭火工作职能职责划分上还不明晰，导致外界普遍存在"安委会、森防指、防汛办等专委会就是应急管理局"的认知误区，存在工作协调难和推进难的困局。二是底线思维筑牢得不够实。面对自然灾害、重点领域安全生产和城乡消防安全相互交织形成的复杂多样的风险，忧患意识和防范风险能力不足，有时出于求稳考虑，在化解风险的行动上慢了半拍，对风险挑战的经验不够丰富，及时把矛盾解决在萌芽的能力有所欠缺，未能准确站着党员干部的定位上扛牢政治责任、坚守底线思维，全力以赴防风险保安全护稳定的本领不够强。三是党的建设工作抓得不够牢。政治意识树得还不够牢，还存在思想认识误区，作为党委书记，对于党建工作责任链条拧得不紧，例如应急管理业务工作和党建融合不够，党建工作特色亮点不多，对于支部组织生活会质效提升没有明确严的标准，存在"两层皮"的情况。

（五）以身作则、廉洁自律方面。一是自我革命意识还存在不足。主要表现在总是认为自己受组织教育培养多年，党性是强的，信念是坚定的，欠缺自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的思想自觉和行动自觉，缺乏勇于正视自身错误和缺点的勇气。持续加强理论武装和持续深化自我革命的的意识还需进一步强化，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需提升。二是严于律己方面还存在不足。对于勤政、廉政，自己一直是坚持原则、恪守本分。但在党内政治生活中，有时还缺乏一定的原则性和战斗性，例如在组织生活会批评和自我批评"辣味"还不够浓，工作交流多于思想交锋，对其他党委成员批评帮助拉不下脸面。三是作风建设方面还存在不足。有老好人思想，有时怕执行规定过严，影响同志们的工作积极性，如对一些苗头性、倾向性问题重视不够，对"八小时外"监管力度不够，该提醒的没有及时提醒，该批评的没有及时批评，"咬耳扯袖、红脸出汗"还没有真正成为常态。

（六）履行全面从严治党政治责任方面。全面从严治党压力传导不到位，虽然能够身体力行践行"三带头三亲自"，但抓意识形态工作、落实党风廉政建设上主动思考不多、探索创新不多，抓理论武装和意识形态工作的自觉性不强，例如对达小华违法违纪问题专题学习的相关会议较少，存在浮于表面的问题。例如平时注重抓安全工作，没有充分发挥调动班子成员的工作积极性，履行第一责任人职责不到位，拧紧链条落实监督执纪"四种形态"不够有力。在实际工作中干部作风问题批评教育的多，动真碰硬问责的少，当好作风建设"领头雁"作用发挥不强，纠正形式主义、官僚主义问题不彻底，缺乏常抓、严查、严改的决心。

（七）树立和践行正确政绩观方面。一是践行正确的政绩观还不坚定。例如有时面对安全生产检查督查等时间紧、任务重、压力大的工作时，为了高效率完成任务，对县级分管领导报喜不报忧，对有关文字材料相关情况和数据，没有经常性地进行严格审核把关，在实践、实效、实干等方面离上级要求还有一定的差距。二是政绩观考评体系还不健全。在具体业务开展过程中，如何把统筹发展与安全、突发灾害事故处置、防范化解重大风险隐患作为评判领导班子政绩方面，以及如何激励党员干部树立和践行正确的政绩观方面，还缺乏全面系统的研究，对干部识别考察的内容和程序设定上还不完善具体，部分干部的积极性、主动性、创造性尚未被最大限度调动起来。

三、问题的原因剖析

（一）在学思践悟上还有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想和......大精神等重要理论体系的学习，还带有实用主义倾向，导致思考领悟不系统不深入，学得不深、理解不透、掌握不全、解读不准，仅仅停留在文字表面理解和只言片语的掌握，没有真正做到入脑入心、融会贯通、学用结合、以知促行。对全面从严治党和党风廉政建设中的一些新的矛盾和问题认识不到位，导致在实际工作中，离高标准严要求仍存在一定的差距，谋划推进工作前瞻性、创新性不足，工作亮点不够突出。

（二）在具体谋划上还有差距。工作中重安排部署、轻跟踪落实的倾向还没有彻底扭转过来，缺乏一抓到底的韧劲，对发现问题的整改、对相关责任人员的追究以及建章立制等具体的任务落实中，深入持续跟踪督导力度不够，压实责任方式方法不多，工作作风没有完全做到严细深实，一定程度上影响了工作质效。

（三）在政治素养上还有差距。坚持以政治建设统领各项工作的本领不强，政治能力和政治担当不够，对新时代如何发挥党委的政治核心和政治引领作用、对如何更好维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究不够。对全局高质量发展谋划不深，对一些重大政治建设理解不深、不透，习惯性等待上级意见，创造性贯彻落实滞后较多，存在一定程度的"本位主义"，没有站在两个大局的高度深刻理解和领会政治建设的极端重要性。

（四）在攻坚克难上还有差距。面对新时期党风廉政建设和反腐败工作面临的难点困惑和工作短板，缺乏深入调研和思考，缺少时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，缺乏积极进取的强大动力和责任担当的强烈使命感，研究新办法、解决新问题、推动工作创新不到位，攻坚克难敢啃硬骨头、敢涉浅滩的精气神不足、进取心不强。

（五）在廉政建设上还有差距。虽然能够带头贯彻执行中央八项规定及其实施细则，带头廉洁自律，