市文化广电和旅游局领导关于2024年度民主生活会个人对照检视剖析材料
市文化广电和旅游局领导关于2024年度民主生活会个人对照检视剖析材料
根据市委《关于召开2024年度民主生活会的通知》有关要求，我紧紧围绕本次民主生活会主题，结合全市文化广电和旅游工作实际，认真对照"四个带头"，全面深入查摆了工作中存在的突出问题，认真分析了问题产生的原因，逐项明确了下一步整改措施。按照会议安排，现将对照检查情况汇报如下。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
（一）强化理论武装，提升政治素养。积极组织并参与各类理论学习活动，带领全局党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。全年共开展党组理论中心组学习12次，专题研讨6次，党员干部参与率达到98％以上。通过学习，党员干部对"两个确立"的决定性意义领悟更加深刻，"两个维护"的自觉性显著增强。同时，利用"学习强国"平台，督促党员干部每日学习，全局人均积分在市直单位中名列前茅，形成了良好的学习氛围，有效提升了干部队伍的政治理论水平。
（二）加强作风建设，增强服务意识。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展作风整顿活动。全年开展作风建设专项检查8次，对发现的问题及时进行整改。通过设立意见箱、网上征求意见等方式，收集群众意见建议50余条，并逐一进行回复和处理。在文化惠民工程实施过程中，工作人员主动深入基层，了解群众文化需求，为群众提供精准服务。例如，送戏下乡活动全年共演出500余场，比上一年度增加了20％，受益群众达到30万人次以上，受到了广大群众的一致好评。
（三）推进工作落实，提升履职能力。围绕文化广电旅游工作重点，制定详细的工作计划和目标，并加强督促检查。在文化产业发展方面，积极培育文化产业新业态，全年新增文化产业企业20家，文化产业增加值同比增长10％。在旅游市场推广方面，加大宣传力度，举办了5场大型旅游推介活动，...市旅游接待人数达到5000万人次，旅游总收入达到300亿元，分别比上一年度增长了15％和12％。通过一系列措施，有效推动了各项工作的落实，提升了全局的履职能力。
二、存在的突出问题
（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治敏锐性有待提高。对一些潜在的政治风险和意识形态问题识别不够及时准确。在面对网络上一些关于文化旅游方面的错误言论和不良信息时，未能第一时间做出反应和处理。如在某网络平台上出现了对...市文化旅游资源的歪曲解读和负面评价，在一定范围内引起了不良影响，我在发现后才组织人员进行应对，导致处理时间滞后。另外，在一些文化活动的策划和组织中，对其中可能蕴含的政治导向问题考虑不够周全，存在一定的疏忽。二是理论学习深度不足。虽然积极参加各类政治理论学习，但在学习的深度和系统性上还存在差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于文化广电旅游工作的重要论述，未能充分结合实际工作进行深入研究和思考。例如，在学习关于文化自信的重要论述时，没有很好地将其转化为推动...市文化遗产保护和传承的具体措施。在学习过程中，存在一知半解、浅尝辄止的情况，对一些理论观点的理解不够透彻，影响了对工作的指导作用。三是贯彻执行决策部署有差距。在贯彻落实党中央和省委关于文化广电旅游工作的方针政策和决策部署时，有时存在打折扣、搞变通的情况。在推动一些重大文化项目建设过程中，由于受到资金、土地等因素的制约，未能按照要求的时间节点和标准完成任务。如某重点文化产业园区的建设，原计划在2024年完成一期工程，但实际进度滞后了3个月。在执行一些旅游市场监管政策时，存在监管不到位的情况，对一些违规旅游企业的处罚力度不够，未能有效维护旅游市场秩序。四是党内政治生活不够严肃。在党内政治生活中，有时存在形式主义倾向。民主生活会和组织生活会的批评与自我批评环节，存在避重就轻、辣味不足的问题。对党员干部的思想教育和政治引领不够深入，导致一些党员干部对党内政治生活的严肃性认识不足。例如，在一次组织生活会上，部分党员的自我批评只是简单地罗列一些表面问题，没有深入剖析思想根源，相互批评也存在敷衍了事的情况，未能达到红脸出汗、排毒治病的效果。
（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够纯粹。在面对复杂的工作环境和利益诱惑时，党性原则不够坚定。在一些文化项目的招投标过程中，曾受到过一些人情关系的干扰，虽然最终能够坚持原则，但在处理过程中存在犹豫和顾虑。在与一些企业合作开展文化活动时，对企业的一些不合理要求有时未能坚决抵制，存在一定的妥协现象。如在一次商业性文化演出活动中，企业提出了一些与文化内涵不符的宣传要求，我没有果断拒绝，而是进行了部分妥协，影响了活动的文化品质。二是纪律执行不够严格。对全局干部职工的纪律要求有时不够严格，对一些轻微的违纪行为未能及时进行纠正和处理。如个别工作人员存在上班迟到早退的现象，虽然进行了口头批评，但没有按照规定进行严肃处理，导致这种现象时有发生。在财务纪律方面，对一些费用报销的审核不够细致，存在个别报销手续不全但仍予以报销的情况。例如，在一次文化活动经费报销中，发现有部分发票的明细不够清晰，但还是批准了报销，存在一定的财务风险。三是工作作风不够扎实。在工作中存在浮躁情绪和急于求成的心态，对一些工作的落实缺乏耐心和韧劲。在推动文化广电旅游融合发展的过程中，没有充分考虑到各方面的实际情况和困难，制定的一些措施和方案不够科学合理，导致实施效果不理想。如在推进文旅融合的某个试点项目中，由于前期调研不充分，对当地的文化资源和旅游市场需求把握不准确，项目实施后未能达到预期的经济效益和社会效益。在处理一些群众投诉和问题时，有时存在敷衍塞责的现象，没有真正做到想群众之所想、急群众之所急。四是廉洁自律有差距。虽然能够自觉遵守廉洁自律的各项规定，但在一些细节方面还存在不足。在参加一些文化旅游企业的活动时，有时会接受一些小礼品和宴请，虽然价值不高，但也违反了廉洁自律的要求。在公务接待中，有时存在超标准接待的情况。如在接待某外地考察团时，为了表示热情，安排的餐饮标准超出了规定范围，虽然事后进行了自我批评，但也反映出在廉洁自律方面还需要进一步加强。
（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对一些重大问题和复杂矛盾时，存在畏难情绪和推诿现象。在处理文化市场综合执法中的一些棘手案件时，担心会引发社会不稳定因素，不敢果断采取措施。如在查处一家非法经营的文化娱乐场所时，由于该场所涉及到一些社会关系，我在决策过程中犹豫不决，导致查处工作进展缓慢。在推进文物保护与城市建设协调发展的工作中，面对文物保护与经济发展的矛盾，没有积极主动地寻找解决方案，而是等待上级指示，错失了一些工作机会。二是创新能力不足。在推动文化广电旅游工作创新发展方面，思路不够开阔，办法不够多。习惯于用传统的思维和方法来解决问题，对新事物、新技术的应用不够积极主动。在文化产业创新发展方面，未能充分利用互联网、大数据等新技术，开发出具有...特色的文化产品和服务。如在数字文化建设方面，与先进地区相比存在较大差距，全市的数字文化资源库建设进展缓慢，缺乏创新性的数字文化体验项目。在旅游营销模式上，仍然依赖传统的宣传手段，对新媒体营销的运用不够充分，旅游品牌的影响力和吸引力有待提升。三是政绩观不够正确。在工作中有时过于注重短期政绩，忽视了文化广电旅游事业的长远发展。在一些文化旅游项目的建设中，追求表面的规模和形象，而对项目的实际效益和可持续性考虑不足。如在建设某旅游景区时，过于强调景区的硬件设施建设，投入了大量资金用于景观打造，但对景区的运营管理和文化内涵挖掘不够，导致景区开业后游客满意度不高，经济效益不佳。在文化事业发展方面，对一些能够快速出成绩的工作关注较多，而对一些基础性、长期性的文化建设工作投入精力不足。四是群众路线走得不实。在工作中没有充分深入基层、深入群众，了解群众的真实需求和意见建议。在制定文化旅游政策和规划时，缺乏广泛的群众参与和调研。如在制定乡村旅游发展规划时，没有充分考虑到农民的利益和需求，导致一些乡村旅游项目在实施过程中遇到了农民的抵制和不配合。在文化惠民活动的开展中，对群众的文化需求了解不够精准，提供的文化产品和服务与群众的实际需求存在一定差距，影响了文化惠民的效果。
（四）带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不到位。虽然对全面从严治党工作高度重视，但在实际工作中，存在责任落实层层递减的现象。对下属单位和基层党组织的党建工作指导不够深入，监督检查不够严格。部分基层党组织存在党建工作虚化、弱化的问题，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够充分。如在对某下属文化单位的党建工作检查中，发现该单位党组织活动开展不规范，"三会一课"制度落实不到位，党员的教育管理存在漏洞。二是纪律教育不够深入。对党员干部的纪律教育形式单一，内容不够丰富，缺乏针对性和实效性。主要以集中学习文件、观看警示教育片等传统方式为主，没有充分结合实际工作中的案例进行深入剖析，导致党员干部对纪律规定的理解不够深刻，纪律意识不够强。例如，在组织学习党纪党规时，只是简单地宣读条文，没有对一些容易违反的条款进行重点解读和强调，部分党员干部在实际工作中仍然出现了违反纪律的行为。三是选人用人机制不完善。在干部选拔任用工作中，虽然严格按照组织程序进行，但在选人用人的标准和机制上还存在一些问题。对干部的综合素质和能力评价不够全面，有时过于注重工作业绩，而忽视了干部的品德和作风。在干部培养选拔过程中，对年轻干部的培养力度不够，导致干部队伍的年龄结构和知识结构不够合理。如在一次干部选拔任用中，选拔出来的干部在工作中表现出了较强的业务能力，但在群众基础和团队协作方面存在不足，影响了工作的开展。四是网络空间管理不力。对网络空间的意识形态工作重视不够，对党员干部在网络空间的言行规范不够严格。部分党员干部在网络上发表一些不当言论，对单位的形象和工作造成了不良影响。在网络舆情应对方面，缺乏有效的机制和措施，对一些突发的网络舆情不能及时进行监测和处理。如在一次文化活动的宣传过程中，由于个别工作人员在网络上发布了一些不准确的信息，引发了网友的质疑和批评，我局未能及时进行回应和处理，导致舆情发酵，给活动带来了负面影响。
（五）以本地区本部门本单位1个违纪行为为典型案例，举一反三进行剖析
以本单位之前发生的一起工作人员违规接受文化企业宴请并收受礼品的违纪行为为典型案例进行剖析。一是思想认识不足。从主观上看，反映出自己对党员干部思想教育的重视程度不够，没有让廉洁自律的意识真正深入人心。平时在工作中，更多地关注业务工作的完成情况，对干部的思想动态和廉洁自律情况了解不够深入。总认为只要干部在工作上不出问题就行，忽视了对他们思想道德和纪律作风的教育培养，导致部分干部在面对利益诱惑时，思想防线容易被突破。二是监督管理缺失。这起违纪行为也暴露出我在监督管理方面存在的漏洞。对干部的日常行为监督不够严格，没有建立起有效的监督机制，对一些可能出现的违纪行为缺乏及时的发现和制止。在工作中，过于相信干部的自觉性，没有对他们的社交活动和与企业的交往情况进行必要的关注和约束，使得一些干部有了可乘之机，能够在不被察觉的情况下违反纪律规定。三是制度执行不严。单位虽然制定了一系列的廉洁自律制度和规定，但在执行过程中不够严格，存在宽松软的问题。对违反制度的行为没有进行严肃的处理和问责，导致制度的权威性受到了挑战。在这起案例中，对于违规接受宴请和收受礼品的行为，没有按照制度规定进行严厉的处罚，只是进行了简单的批评教育，没有起到应有的警示作用，也让其他干部对制度的严肃性产生了轻视心理。四是自身表率作用不够。作为单位的主要负责人，自己在廉洁自律方面的表率作用还不够突出。在一些工作场合和社交活动中，没有始终保持高度的警惕性和自觉性，给干部树立了不够严谨的形象。有时候自己的一些言行可能也会让干部产生误解，认为一些行为是可以接受的，从而影响了整个单位的风气和纪律意识。
三、产生问题的原因分析
（一）理论学习方面。一是学习态度不够端正。没有真正把理论学习作为一种思想境界、一种精神追求和一种政治责任，存在应付了事、走过场的心态。对理论学习的重要性认识不足，没有从思想深处认识到理论学习对指导工作、提升政治素养的关键作用，导致学习缺乏主动性和自觉性。二是学习方法不够科学。在学习过程中，缺乏系统性和计划性，没有制定合理的学习方案。往往是碎片化学习多，深入思考和研究少，对理论知识的理解和掌握不够全面和深入。没有将理论学习与实际工作紧密结合起来，不能很好地运用理论来分析和解决问题，导致理论学习与实践脱节。三是学习动力不够充足。缺乏对新知识、新理论的求知欲和探索精神，满足于现有的知识水平和工作经验。在工作中遇到问题时，习惯于用老办法、旧经验来解决，没有从理论学习中寻找新的思路和方法，导致理论学习的动力不足，影响了学习效果。
（二）党性修养方面。一是宗旨意识有所淡化。在工作中逐渐忽视了全心全意为人民服务的宗旨，没有始终把人民群众的利益放在首位。在决策和工作中，更多地考虑工作的完成情况和上级的要求，而对群众的需求和感受关注不够。与群众的联系不够紧密，缺乏深入基层、深入群众的主动性和自觉性，导致在工作中出现了脱离群众的现象。二是自我要求有所降低。随着工作时间的增长和工作经验的积累，在党性修养方面逐渐放松了对自己的要求。缺乏对党性锻炼的重视，没有时刻以党员的标准严格要求自己，在面对困难和挑战时，缺乏坚定的党性原则和政治立场。在处理一些问题时，存在患得患失的心态，考虑个人利益多，考虑集体利益和群众利益少，影响了党性修养的提升。三是党内生活锻炼不足。对党内政治生活的重要性认识不够深刻，没有充分发挥党内生活对党性修养的锻炼作用。在党内生活中，存在形式主义和敷衍了事的现象，没有认真开展批评与自我批评，对自身存在的问题缺乏深刻的认识和反思。与党员干部之间的思想交流不够深入，没有形成良好的党内民主氛围，不利于党性修养的提高。
（三）担当作为方面。一是责任意识不够强烈。对工作的责任感和使命感不够强，缺乏对文化广电旅游事业的高度热爱和敬业精神。在工作中遇到困难和问题时，没有从全局和长远的角度去思考和解决，而是更多地考虑个人的得失和风险，导致担当意识不足，不敢主动承担责任。二是能力素质有待提升。随着文化广电旅游事业的快速发展，对自身的能力素质提出了更高的要求。但在实际工作中，没有及时加强学习和培训，提升自己的业务能力和综合素质。对一些新政策、新技术、新方法的掌握不够熟练，在面对复杂问题和新的工作任务时，感到力不从心，缺乏有效的应对措施和解决办法，影响了担当作为的效果。三是创新思维不够活跃。习惯于按部就班、墨守成规，缺乏创新意识和创新精神。在工作中，没有充分发挥主观能动性，对一些传统的工作模式和方法依赖较大，不愿意尝试新的思路和方法。对文化广电旅游领域的新趋势、新变化关注不够，不能及时调整工作思路和方法，适应新时代的发展要求，导致工作缺乏创新性和主动性。
