市卫健局领导班子2024年民主生活会会后综合情况报告

市卫健局领导班子2024年民主生活会会后综合情况报告

一、会前准备情况

（一）深化学习研讨。为确保民主生活会的高质量召开，市卫健局精心组织领导班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其聚焦其中关于卫生健康工作的重要论述。紧扣民主生活会主题，全面、深入地领会党的二十届三中全会精神以及党章党规党纪等重要内容。全年有计划地开展了12次集中学习，每次学习都安排了充分的时间进行交流讨论，使班子成员能更深入地理解学习内容。同时，组织了6次专题研讨，邀请专家学者进行解读和指导，引导班子成员结合工作实际，深入思考如何将理论与实践更好地结合，不断提升政治素养和业务能力。

（二）广泛征求意见。通过多种渠道和形式广泛征求意见，发放了大量精心设计的征求意见表，涵盖了卫健系统各单位、基层医护人员、患者及家属等不同群体。在卫健系统各单位、医院门诊大厅等显著位置设置了意见箱，方便大家随时投递意见和建议。还专门召开了多场座谈会，邀请各方代表面对面交流，充分听取他们对领导班子及成员在医疗服务、人才培养、政策落实等多个方面的看法和诉求。最终，共收集到了50余条宝贵的意见建议，这些意见为领导班子查找问题、改进工作提供了重要依据。

（三）深入谈心谈话。局领导班子高度重视谈心谈话工作，班子成员之间、班子成员与分管科室负责人、与基层医疗卫生单位负责人之间都深入开展了谈心谈话。谈话过程中，大家敞开心扉，真诚沟通，不仅交流工作中的问题和困难，还分享思想上的感悟和困惑，累计谈话达100余人次。通过深入的谈心谈话，充分交换了意见，消除了误解，增进了团结，为开展批评与自我批评奠定了坚实的思想基础和情感基础。

（四）认真撰写对照检查材料。领导班子成员以高度的责任感和使命感，结合自身的学习心得、广泛征求到的意见建议以及深入的谈心谈话情况，紧扣民主生活会主题，对自身存在的问题进行了全面、深入的查找。从工作实际出发，从思想根源入手，深刻剖析问题产生的原因，不回避、不遮掩。同时，明确了具有针对性和可操作性的今后努力方向和整改措施，认真撰写个人对照检查材料，反复修改完善，确保材料能够真实反映自身问题，为会议的顺利召开做好充分准备。

二、会议召开情况

本次民主生活会由卫健局党组书记主持，全体领导班子成员参加，市纪委监委、市委组织部相关同志到会进行了专业、细致的指导。会上，党组书记率先代表领导班子作对照检查，从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、维护党中央权威和集中统一领导、践行宗旨服务人民等6个关键方面，深入、全面地查找了存在的问题。例如，指出在理论学习方面，虽然积极参加各类学习活动，但深度和系统性仍有待提升，对一些重要理论的理解还停留在表面；在基层医疗服务监管上，还存在一些漏洞和薄弱环节，部分政策落实不够到位等。随后，班子成员逐一进行个人对照检查，开展批评与自我批评。大家都秉持着对组织、对事业、对同志高度负责的态度，以客观、公正的视角，实事求是地指出问题和不足，提出了许多具有建设性的改进意见和建议，共提出批评意见30余条。整个过程既严肃认真又充满团结氛围，达到了红脸出汗、排毒治病、增进团结、促进工作的预期目的。市纪委监委和市委组织部到会指导同志对民主生活会进行了全面、细致的点评，充分肯定了会议准备充分、主题明确、剖析深刻、批评严肃，是一次高质量的民主生活会，同时也从专业角度对下一步整改工作提出了具体的要求和宝贵的建议。

三、查摆出的主要问题

（一）理论学习方面。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，在系统性和深入性上存在明显不足。尽管积极参与了各类学习活动，但学习的主动性和自觉性仍有较大的提升空间。在学习过程中，往往只是浅尝辄止，对一些重要论断和新要求一知半解，没有深入探究其内涵和本质。特别是对于新思想中关于卫生健康工作的新论断、新要求，理解不够透彻，未能将其与实际工作充分结合，运用新思想指导实践、推动工作的能力还有待进一步提高，导致在工作中有时出现思路不够开阔、方法不够创新的情况。

（二）工作落实方面。在推进一些重点工作时，进度和落实情况不尽如人意。以医联体建设工作为例，部分医联体在整合过程中，由于各方协调沟通不够顺畅、资源分配不够合理等原因，整合效果还不够理想。优质医疗资源下沉的力度还需进一步加大，基层医疗卫生机构在人才、技术、设备等方面的支持仍显不足，导致其服务能力提升不够明显，分级诊疗制度的落实还存在一定的困难，影响了整体医疗服务体系的效率和质量。

（三）服务群众方面。虽然为解决群众"看病难、看病贵"问题采取了一系列措施，如优化医疗资源布局、推行医保政策改革等，但与群众的期望相比，仍存在一定差距。部分医疗机构的服务态度还不够热情、周到，存在冷漠、生硬的现象。医疗服务流程还不够优化，存在手续繁琐、排队时间长等问题，患者就医体验有待进一步提升，这些问题在一定程度上影响了群众对卫生健康工作的满意度。

（四）创新发展方面。在推动卫健工作改革创新方面，缺乏应有的勇气和魄力。习惯于按照传统的思维和方式开展工作，对一些新政策、新技术、新模式的学习和应用不够积极主动。在医疗卫生信息化建设方面，与先进地区相比存在较大差距，信息化水平较低，信息共享程度不高，影响了医疗服务的便捷性和效率。在健康产业发展方面，创新举措不多，未能充分挖掘本地的资源优势和市场潜力，发展步伐不够快，对经济社会发展的贡献率还有待提高。

（五）队伍建设方面。对卫健系统干部职工的教育培训缺乏系统性和全面性，培训内容和方式不够丰富多样，不能满足不同层次、不同岗位干部职工的需求。人才培养机制还不够完善，缺乏科学合理的人才评价和激励机制，导致优秀人才流失现象时有发生，特别是基层医疗卫生人才短缺的问题仍然较为突出，严重制约了基层医疗卫生事业的发展。同时，对干部职工的关心关爱还不够到位，在工作压力较大的情况下，未能充分关注干部职工的身心健康和职业发展需求，在激发干部职工工作积极性、主动性和创造性方面，还需要进一步加强。

（六）廉洁自律方面。虽然能够严格遵守廉洁自律各项规定，但对卫健系统一些重点领域和关键环节的廉政风险防控还需要进一步加强。例如，在药品和医疗器械采购、项目招投标等方面，还存在一些潜在的风险点。在廉政教育的形式和内容上还不够丰富，主要以传统的文件传达、会议学习为主，缺乏针对性和实效性，对一些新出现的廉政风险点认识还不够敏锐，未能及时采取有效的防范措施，廉政教育的覆盖面和影响力还需要进一步扩大。

四、原因剖析

（一）思想认识不够深刻。部分领导班子成员对理论学习的重要性缺乏足够的认识，没有将学习提升到一种思想境界、一种精神追求和一种政治责任的高度。在工作中，过于注重业务工作，忽视了理论学习对实践的指导作用，缺乏对新思想的深入研究和系统把握，没有真正把学习作为提高自身素质、推动事业发展的重要手段，导致在思想上对一些问题的认识不够深刻，在行动上缺乏主动性和自觉性。

（二）担当意识有所欠缺。在工作中存在求稳怕乱的思想，习惯于按部就班地完成任务，缺乏攻坚克难的勇气和担当。面对一些复杂的困难和问题，存在畏难情绪，不敢大胆创新和尝试，主动作为的意识不够强。在工作决策和执行过程中，过于谨慎，担心出现失误和风险，导致一些工作推进缓慢，改革创新的力度不够大，没有充分发挥领导班子的引领和示范作用。

（三）宗旨意识不够牢固。没有完全把群众利益放在首位，在工作中有时没有充分考虑群众的需求和感受，缺乏与群众的密切联系和沟通。在制定政策和措施时，没有充分征求群众的意见和建议，导致一些工作与群众的期望存在差距。对群众反映的问题解决不够及时、彻底，在工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮的现象，服务群众的能力和水平还有待提高，没有真正践行以人民为中心的发展思想。

（四）工作作风不够扎实。在工作中存在浮躁情绪，急于求成，对一些工作的落实缺乏一抓到底的韧劲和狠劲。工作标准不够高，满足于完成基本任务，缺乏精益求精的精神。工作效率不够高，在工作安排和协调上存在不合理的情况，导致一些工作出现拖延和积压，影响了整体工作进度和质量。同时，在工作中缺乏深入细致的调查研究，对实际情况了解不够准确和全面，制定的政策和措施针对性和可操作性不强。

（五）制度建设不够完善。在人才培养、廉政风险防控等方面的制度还不够健全，存在一些制度漏洞和空白。在制度执行过程中，存在执行不到位、监督不严格的情况，对干部职工的行为规范和约束不够有力。缺乏有效的制度评估和反馈机制，不能及时发现和解决制度执行过程中存在的问题，导致一些制度不能很好地发挥作用，影响了工作的规范化和科学化管理。

五、整改措施及下一步工作计划

（一）加强理论学习，提高政治站位。制定学习计划，明确学习目标、内容和进度，确保学习的系统性和连贯性。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，通过集中学习、个人自学、专题研讨、专家讲座等多种形式，不断提高政治理论水平。加强对新思想中关于卫生健康工作的研究和运用，结合实际工作中的问题和挑战，深入思考、积极探索，切实把新思想转化为推动卫健工作的强大动力，增强运用理论指导实践的能力。

（二）强化责任担当，狠抓工作落实。对卫健各项重点工作进行全面、细致的再梳理、再细化，明确每一项工作的责任领导、责任科室和完成时限，建立详细的工作台账，对工作进展情况进行实时跟踪调度和督促检查。加大医联体建设推进力度，进一步完善医联体运行机制，加强顶层设计和统筹协调，合理配置医疗资源，推动优质医疗资源深度下沉，通过技术帮扶、人才培养、设备共享等方式，提高基层医疗卫生机构服务能力，促进分级诊疗制度的有效落实。

（三）坚持以人民为中心，提升服务水平。持续推进"我为群众办实事"实践活动，深入开展调查研究，广泛收集群众意见和建议，聚焦群众看病就医的痛点难点问题，如挂号难、看病贵、候诊时间长等。进一步优化医疗资源配置，加强区域医疗中心建设，合理布局基层医疗卫生机构。加强医疗服务监管，建立健全医疗服务质量评价体系，加大对医疗机构服务态度、服务质量的监督检查力度。改善医疗服务态度，加强医务人员职业道德教育，提高服务意识和沟通能力。优化医疗服务流程，利用信息化