市工业园区党工委2024年民主生活会整改工作方案
市工业园区党工委2024年民主生活会整改工作方案
〔...〕市工业园区作为推动当地经济发展的重要引擎，在产业集聚、创新驱动、招商引资等方面发挥着关键作用。为进一步加强园区党工委建设，提升党工委的领导能力和工作水平，以更好地适应新时代园区发展的新要求，特制定本整改工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。紧密结合〔...〕市工业园区的实际情况和发展目标，以此次民主生活会为重要契机，坚持问题导向与目标导向相统一，聚焦在民主生活会上查摆出的各类问题，以高度的政治责任感、使命感和紧迫感，精心组织、扎实推进整改工作，确保整改工作取得实实在在的成效，为〔...〕市工业园区实现高质量、可持续发展筑牢坚实的政治基础和组织保障。
二、整改目标
通过全面、深入、系统的整改，使园区党工委在各个方面实现显著提升和转变。具体而言，要使党工委班子及全体成员的政治意识更加敏锐、政治立场更加坚定，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策和上级决策部署在园区得到不折不扣的贯彻落实；党性修养更加深厚，纪律观念更加牢固，作风更加务实、严谨、高效；担当意识和创新能力大幅增强，能够积极应对园区发展中的各种挑战，在推动产业升级、优化营商环境等方面展现新作为、取得新突破；全面从严治党的政治责任压紧压实，党风廉政建设取得新的更大成效，园区政治生态更加风清气正；牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，有效维护园区意识形态领域的安全稳定，为园区发展营造良好的舆论氛围和思想环境。
三、整改措施
（一）关于"带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面"存在问题的整改措施
（一）深化政治理论学习深度与广度。制定更为详实且具有针对性的政治理论学习计划，除了将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神作为核心学习内容外，还应及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。丰富学习形式，每月至少开展1次党工委理论学习中心组集中学习，邀请专家学者进行专题讲座，每季度组织1次专题研讨交流活动。同时，建立线上学习平台，鼓励党员干部利用碎片化时间加强个人自学，定期在平台上分享学习心得，每半年组织1次线下学习心得分享会，促进相互学习、共同提高，确保党员干部对党的理论学深悟透、融会贯通，提高政治理论素养，增强政治敏锐性和鉴别力。
（二）强化政治纪律规矩执行与监督。持续加强对《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规的学习宣传，通过举办专题培训班、知识竞赛、线上测试等方式，强化党员干部的纪律意识和规矩意识。建立健全政治纪律和政治规矩执行情况监督检查长效机制，采用定期检查与不定期抽查相结合、全面检查与重点抽查相结合的方式，对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况进行常态化监督检查。对于发现的问题，建立专门的问题台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改落实，对违反政治纪律和政治规矩的行为，严肃依规依纪处理，绝不姑息迁就。
（三）全面提升党内政治生活质量。严格落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，进一步规范党内政治生活流程和标准，确保各项制度执行不走样、不变形。创新党内政治生活方式方法，结合园区实际和党员干部需求，开展主题党日活动、红色故事分享会等特色活动，增强党内政治生活的吸引力和感染力。加强对党内政治生活状况的监督检查和考核评价，将党内政治生活质量纳入党组织和党员干部年度考核内容，对不认真落实制度、党内政治生活质量不高的党组织和党员干部进行严肃批评、责令整改，并在评先评优、选拔任用等方面予以限制，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
（二）关于"带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面"存在问题的整改措施
（一）丰富党性教育形式与内容。除了定期组织党员干部到红色教育基地、廉政教育基地开展现场党性教育活动外，每年至少举办3次党性教育专题讲座，邀请党校教授、革命先辈后代等进行授课，深入解读党的历史、优良传统和革命精神。利用线上平台，推出党性教育微课程、红色故事短视频等，方便党员干部随时随地学习。每半年组织1次党性分析交流活动，党员干部结合自身工作和生活实际，深入剖析党性方面存在的问题，提出改进措施，相互监督、共同提高。
（二）加强纪律监督与日常管理。进一步完善党员干部日常监督管理制度，建立党员干部廉政档案，全面记录党员干部遵守纪律情况。充分发挥纪检监察部门、园区内部监督机构和群众监督的作用，构建全方位、多层次的监督网络。加强对重点领域和关键环节的监督检查，特别是在项目审批、资金使用、工程建设等方面，加大监督力度，定期开展专项检查和审计。运用大数据、信息化等手段，提高监督的精准性和时效性。对发现的违反纪律行为，按照有关规定及时进行严肃处理，并在园区内进行通报，形成有力震慑。
（三）大力弘扬求真务实工作作风。园区党工委班子成员每月至少深入企业、项目一线开展调研3次，每次调研要形成详细的调研报告，提出针对性的解决措施和建议。建立企业问题跟踪解决机制，对企业反映的问题进行分类整理、台账管理，明确责任部门和责任人，限期解决并及时反馈。完善工作作风考核评价机制，将工作作风表现与党员干部的绩效奖金、职务晋升等直接挂钩，对工作作风扎实、为企业和群众办实事成效显著的干部，给予表彰奖励和优先提拔任用；对作风漂浮、敷衍塞责、推诿扯皮的干部，进行严肃批评教育、诫勉谈话，情节严重的给予组织处理。
（三）关于"带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面"存在问题的整改措施
（一）全面强化担当意识教育与激励。加强对党员干部的担当精神专题培训，邀请先进模范人物、优秀企业家等分享担当作为的经验和故事，每季度组织1次担当精神主题培训。收集整理正反两方面的典型案例，通过案例分析、讨论交流等方式，引导党员干部树立正确的政绩观和价值观，增强担当意识。进一步完善容错纠错机制，明确容错纠错的具体情形和操作流程，对在改革创新、推动发展过程中因先行先试出现的失误或错误，按照有关规定给予宽容和纠正，为敢于担当、敢于创新的干部撑腰鼓劲，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。建立担当作为干部专项奖励制度，对在重大项目建设、招商引资、科技创新等工作中表现突出的干部，给予专项奖励和荣誉表彰。
（二）多举措提升创新能力与水平。加大对创新工作的资金投入和政策支持，设立园区创新发展专项资金，用于支持企业技术创新、人才培养、平台建设等。鼓励党员干部参加各类创新培训和学术交流活动，每年组织不少于2次创新能力提升培训。加强与高校、科研机构的深度合作，建立产学研合作联盟，共建创新实验室、技术研发中心等创新平台，促进科技成果转化和应用。定期举办园区创新大赛、创意征集活动等，激发党员干部和企业的创新活力，对优秀的创新项目和成果进行推广应用，并给予相应的奖励。
（三）筑牢廉洁自律防线与监督机制。严格落实党风廉政建设责任制，党工委班子成员签订党风廉政建设责任书，明确"一岗双责"具体职责和任务。加强廉政教育，每月开展1次廉政专题讲座或警示教育活动，组织党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地，定期通报违纪违法典型案例，增强党员干部的廉洁自律意识。建立健全廉政风险防控机制，对园区各项工作流程进行廉政风险排查，绘制廉政风险防控流程图，制定针对性的防控措施。加强对权力运行的制约和监督，充分发挥园区纪检监察部门的作用，强化对重点岗位、关键人员的监督，建立廉政风险预警机制，对发现的廉政风险隐患及时进行预警和处置。
（四）关于"带头履行全面从严治党政治责任方面"存在问题的整改措施
（一）层层压实全面从严治党主体责任。制定更为细致、具体的园区党工委全面从严治党主体责任清单，明确党工委班子、党工委书记、班子成员以及各党支部的责任内容、责任边界和工作要求，确保全面从严治党责任落实到每个党组织、每个党员干部。建立全面从严治党主体责任述职评议制度，每年年底组织党工委班子成员、各党支部书记进行述职评议，接受党员干部和群众的监督。将全面从严治党主体责任落实情况纳入党组织和党员干部年度考核的重要内容，考核结果与评先评优、选拔任用、绩效奖金等直接挂钩，对落实主体责任不力的党组织和党员干部进行严肃问责。
（二）持续加强监督执纪问责力度。全力支持园区纪检监察部门履行职责，为纪检监察工作提供必要的人力、物力和财力保障。加强纪检监察干部队伍建设，定期组织纪检监察干部培训，提高业务能力和执纪水平。充分运用监督执纪"四种形态"，特别是第一种形态，对党员干部的苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话、诫勉谈话，做到早发现、早提醒、早纠正。加强对重点领域和关键环节的监督检查，围绕工程项目招投标、土地出让、资金使用、干部选拔任用等工作，开展专项监督检查和审计，严肃查处违纪违法行为，对典型案例进行公开通报曝光，形成有力震慑。
（三）深入推进党风廉政建设和反腐败工作。加强党风廉政建设宣传教育，在园区内设置廉政文化宣传栏、张贴廉政标语、播放廉政公益广告等，营造浓厚的廉政文化氛围。开展廉政文化进企业、进机关、进社区活动，通过举办廉政讲座、廉政文艺演出等形式，将廉政文化传播到园区的各个角落。建立健全廉政风险防控长效机制，加强对权力运行的制约和监督，完善廉政风险排查、评估、预警、处置等工作流程，定期对廉政风险防控情况进行检查和评估，及时发现和解决存在的问题，不断提高廉政风险防控水平，从源头上预防腐败问题的发生。
（五）关于"履行意识形态工作责任制方面"存在问题的整改措施
（一）切实加强意识形态工作组织领导。进一步强化园区意识形态工作领导小组的职能作用，由党工委书记担任组长，明确分管领导和其他班子成员的意识形态工作责任，形成党工委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。完善意识形态工作领导小组会议制度，每月召开1次意识形态工作专题会议，分析研判意识形态领域形势，研究解决存在的问题，对重大问题和重要事项及时进行决策和部署。建立意识形态工作责任制考核制度，将意识形态工作纳入党工委班子和领导干部年度考核内容，明确考核指标和评价标准，确保意识形态工作责任落到实处。
（二）全面强化意识形态阵地建设与管理。加强对园区网站、微信公众号、微博、抖音等新媒体平台以及宣传栏、电子显示屏等传统宣传阵地的建设和管理，明确专人负责内容审核和发布，严格执行信息发布审核制度，确保发布内容积极健康、符合主流价值观。加强对园区内企业、学校、社区等单位的意识形态工作指导，建立意识形态工作联动机制，定期召开工作协调会，加强信息沟通和工作协同，形成工作合力。开展意识形态阵地安全检查专项行动，每季度对各类阵地进行一次全面检查，及时发现和整改存在的安全隐患，确保意识形态阵地安全可控。
（三）着力加强意识形态工作队伍建设。选拔政治素质高、业务能力强、具有创新精神的干部充实到意识形态工作队伍中，优化队伍结构，提高队伍整体素质。加强意识形态工作队伍培训，每年至少组织2次专题培训，邀请专家学者、资深媒体人等进行授课，培训内容包括意识形态工作理论、舆情监测与应对、新媒体运营等方面的知识和技能。建立意识形态工作人才激励机制，对在意识形态工作中表现突出的干部给予表彰奖励和晋升机会，激发工作积极性和创造性。加强与上级宣传部门、高校、媒体等的交流合作，建立人才交流培养机制，为意识形态工作队伍提供学习和实践的机会，不断提升业务能力和水平。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立以园区党工委书记为组长，党工委副书记为副组长，其他班子成员为成员的整改工作领导小组，全面负责整改工作的统筹协调和督促检查。领导小组下设办公室，设在园区党工委办公室，具体负责整改工作的日常组织、协调和联络工作，办公室主任由党工委办公室主任兼任。整改工作领导小组定期召开会议，研究解决整改工作中遇到的重大问题，确保整改工作顺利推进。
（二）明确责任分工。对整改措施进行进一步细化分解，制定详细的整改任务清单，明确每项整改任务的责任领导、责任部门、配合部门和完成时限。责任领导要切实履行牵头抓总责任，组织协调相关部门和人员，按照时间节点和工作要求抓好整改工作；责任部门要主动作为，制定具体的工作方案和推进计划，认真落实整改任务；配合部门要积极配合、协同作战，形成工作合力。建立整改工作台账，对整改任务进行跟踪管理，确保整改工作任务明确、责任到人、落实到位。
（三）强化督促检查。整改工作领导小组办公室要建立定期检查和不定期抽查相结合的督促检查机制，每月对整改工作进展情况进行一次全面检查，每半月进行一次重点抽查，及时掌握整改工作动态。对整改工作推进有力、成效显著的部门和责任人进行通报表扬；对整改工作不力、进展缓慢的部门和责任人进行通报批评，并下达整改督办通知书，责令限期整改。建立整改工作考核制度，将整改工作完成情况纳入部门和干部年度考核内容，作为评先评优、选拔任用的重要依据。
（四）建立长效机制。在整改过程中，要注重总结经验教训，深入分析问题产生的根源，从制度建设、流程优化、监督管理等方面入手，建立健全各项规章制度，形成长效机制，防止问题反弹。要将整改工作与园区的日常管理、业务工作紧密结合起来，把整改成果转化为推动园区发展的强大动力，以整改促工作，以工作检验整改成效，实现整改工作与园区各项事业发展相互促进、共同提高，推动〔...〕市工业园区实现高质量、可持续发展。
