某市烟草专卖局（公司）党组书记、局长、经理2024年度民主生活会个人对照检视剖析材料
某市烟草专卖局（公司）党组书记、局长、经理2024年度民主生活会个人对照检视剖析材料
按照2024年度民主生活会的相关要求，我深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。同时，紧密围绕自身工作职责，结合思想和工作实际，认真查摆问题，深刻剖析原因，明确努力方向和改进措施，力求通过自我革新，更好地推动〔...〕市烟草专卖局（公司）各项工作高质量发展。现将个人对照检查情况报告如下。
一、主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
（一）深化理论武装，强化思想引领。在过去一年，我将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，制定详细学习计划，每日安排1小时研读原著、学习原文，全年累计撰写学习笔记超10万字。积极参加各类专题学习研讨活动，本年度共参与集中学习研讨15次。在一次关于行业高质量发展的研讨中，我结合所学理论，提出以创新驱动提升卷烟销售与专卖管理效能的观点，引发班子成员深入讨论，为后续工作提供了新思路。同时，我组织开展面向全体员工的理论宣讲活动10次，覆盖人员达800余人次，有效推动理论学习在基层落地生根，切实增强了全体员工的政治理论素养，提升了政治敏锐性与鉴别力。
（二）改进工作作风，提升工作质效。为提升工作效能，我积极作为，全力解决工作中的重点难点问题。在卷烟市场监管方面，加大市场检查力度，组织开展专项整治行动20次，出动检查人员1500人次，检查零售户8000户次，查处各类违法违规案件120起，有力净化了卷烟市场环境。在服务零售户方面，推行"错时延时办""主动上门办"等增值服务，为零售户提供"错时延时"服务100余次，主动上门为60户零售户办理烟草专卖零售许可证相关业务，零售户满意度调查得分从80分提升至85分。此外，建立工作台账，每周对各项工作任务进行梳理总结，确保工作任务按时保质完成率达98％以上。
（三）落实治党责任，加强廉政建设。我认真履行全面从严治党第一责任人职责，将党风廉政建设工作纳入重要议事日程，全年主持召开党风廉政建设专题会议8次。传达学习上级关于党风廉政建设的重要文件和会议精神，研究制定本单位党风廉政建设工作计划和措施。组织廉政教育活动12次，参与人员达600余人次，与班子成员、各部门负责人签订廉政承诺书50份。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，加强对"三公"经费的管理，今年"三公"经费支出同比下降15％。加强对审计工作的领导，充分发挥审计监督作用，完成内部审计项目10个，发现并督促整改问题30个，有效保障了国有资产安全和规范运行。
二、存在的突出问题
（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治敏锐性待提升。在面对社会上关于烟草行业的负面舆论时，未能及时察觉其潜在影响。如在一次网络上出现对本地烟草专卖执法公正性的质疑言论，在最初的24小时内，我未及时组织应对，导致负面评论在短时间内转发量达500余次，对单位形象造成不良影响。在学习党中央关于烟草行业政策法规调整时，对政策背后深层次政治意义理解不透。例如在一项新的卷烟消费税政策出台后，未能迅速从维护国家财政收入与行业稳定发展的高度去领会，致使在向员工传达解读时，未能全面准确阐述政策要点，影响了政策执行初期的效果。二是民主集中制执行有偏差。在制定年度卷烟销售计划时，过于依赖以往经验与数据，在征求意见过程中，对基层员工提出的关于新兴消费群体需求变化的建议未充分重视。在计划制定会议上，仅简单听取意见后便匆忙决策，导致计划在执行过程中，部分区域卷烟销量与市场需求脱节，销量未达预期目标的10％。在决策执行过程中，对销售计划执行情况跟踪监督不到位，每月检查次数仅为2次，未能及时发现并解决问题，影响了销售计划的顺利推进。三是党内政治生活严肃性不足。在组织生活会中，开展批评与自我批评时存在"老好人"思想。对班子成员批评多以"工作中有时过于急躁"等委婉表述，未直接指出工作中存在的决策失误等关键问题。在自我剖析时，对自身存在的工作作风不够扎实问题，仅简单提及，未深入挖掘思想根源，整改措施缺乏针对性与可操作性。在党内政治生活中，参与积极性不高，主动发言次数较其他班子成员少30％，未能充分发挥党员领导干部模范带头作用。四是政治纪律教育实效性差。开展政治纪律教育活动形式单一，主要以集中学习文件和观看警示教育片为主。全年组织的10次教育活动中，此类形式占比达80％，缺乏与实际工作相结合的案例分析和讨论交流。导致部分员工对政治纪律重要性认识不足，在一次市场检查中，有2名员工因未严格遵守执法程序，引发零售户投诉。对党员干部日常监督管理不够严格，每月对员工工作纪律检查次数仅为3次，对一些违反政治纪律的苗头性问题未能及时发现和纠正。五是维护团结统一意识需强化。在工作中，过于关注自身分管工作，对其他部门工作支持配合不够主动。在烟草专卖市场整治工作中，与公安部门沟通协调不紧密，信息共享不及时，导致一次联合执法行动因行动时间不一致，错失打击非法"三烟"窝点的最佳时机。在与班子成员协作时，思想交流不够深入，在讨论重大项目决策时，因前期沟通不畅，导致会议讨论时间延长30％，影响了工作效率与决策效果，未能充分形成工作合力。
（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养需深化。在推进烟草行业改革过程中，面对人员调整、业务流程优化等困难时，出现思想波动，对改革信心和决心有所动摇。在一次改革方案讨论会议上，因担心改革阻力影响工作稳定，提出较为保守的改革建议，未充分考虑行业长远发展需求。在处理个人利益与集体利益关系时，存在本位主义思想。如在单位办公资源分配时，为自己所在部门争取过多资源，导致其他部门资源紧张，影响了整体工作协调推进。二是纪律意识待增强。在参加一些会议和活动时，存在迟到早退现象，全年累计达5次。在工作中，对办公用品采购和使用规定执行不严格，办公用品浪费现象较为突出，如纸张浪费量较去年增加15％。对身边工作人员纪律教育和监督管理不够严格，一名工作人员在对外接待工作中，违反接待标准，造成不良影响。三是工作作风不扎实。在推进卷烟营销网络建设工作时，过于注重进度和指标完成情况，对建设过程中的细节问题关注不够。如在部分零售户终端设备安装过程中，因未充分考虑设备兼容性问题，导致20％的零售户设备使用出现故障，影响营销网络建设质量。在开展调查研究时，走马观花、浮于表面。在一次对零售户经营情况调研中，计划走访50户零售户，实际仅走访30户，且未深入了解零售户经营困难，提出的建议缺乏针对性。四是廉洁自律有漏洞。在一些社交场合中，防范意识不够强。在与供应商交往中，接受过价值较低的礼品2次，虽未影响工作决策，但反映出廉洁自律意识有待提高。对身边亲属和朋友廉洁教育不够，亲属在一次与零售户接触中，言语不当，引发零售户对单位的误解，存在一定廉政风险。五是践行核心价值观不深入。在对待零售户和消费者时，服务态度不够热情周到。在零售户咨询政策问题时，未能耐心解答，导致零售户满意度下降。在面对社会公益活动时，参与积极性和主动性不高，全年参与公益活动次数仅为2次，未充分发挥党员领导干部引领示范作用。在单位内部，对社会主义核心价值观宣传教育不够深入，宣传栏更新不及时，员工对核心价值观知晓率仅为70％。
（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识需加强。在处理重大烟草违法案件时，因案件复杂、涉及面广，担心处理不当引发不良后果，存在观望和拖延现象。一起涉及金额达500万元的假烟案件，从发现线索到立案调查，耗时超过1个月，影响案件办理进度。在推进烟草行业高质量发展过程中，对于体制机制改革的深层次问题，缺乏主动担当精神。如在探索新型卷烟销售模式时，因担心影响现有销售体系，未积极推动相关改革试点工作。二是创新能力显不足。在卷烟营销工作中，虽意识到数字化营销重要性，但对大数据、人工智能等新技术运用不够熟练。投入使用的营销数据分析系统，因操作复杂，员工使用率仅为50％，未能充分发挥其在市场分析、客户需求预测等方面的作用。在烟草专卖管理工作中，对新的监管模式和手段探索不够。如在打击网络售烟违法行为时，仍主要依赖传统线下检查方式，未能有效利用网络监测技术，导致网络售烟案件查处数量较去年下降20％。三是风险防范意识弱。在卷烟采购工作中，对市场价格波动、供应商信用风险等因素考虑不够周全。在一次卷烟采购中，因未准确预判市场价格上涨趋势，导致采购成本增加10％。在网络安全方面，虽采取了防护措施，但对新型网络攻击手段防范能力不足。单位网站曾遭受一次小型网络攻击，导致部分业务数据短暂无法访问，影响工作正常开展。四是政绩观存在偏差。在制定卷烟销售计划时，为追求短期销售增长，过度压任务，导致部分零售户库存积压，库存积压率达15％，影响零售户经营积极性和行业健康发展。在开展工作时，过于关注上级考核评价，忽视基层员工和零售户实际需求。在一项工作满意度调查中，基层员工满意度仅为60％，零售户满意度为70％。五是形式主义问题仍存。在组织开展培训活动时，过于追求规模和形式。一次全员参与的培训活动，培训内容空洞，与实际工作结合不紧密，培训后员工对关键知识点掌握率仅为40％。在文件和会议管理方面，文件内容空洞、会议冗长问题依然存在。每月印发文件数量虽较去年减少10％，但仍有部分文件可精简合并，会议时长平均每次超过2小时，增加了基层负担。
（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实不到位。在对下属单位和部门党建工作指导和监督方面，不够深入细致。在季度党建工作检查中，发现部分基层党组织组织生活不规范问题，如"三会一课"记录不完整，占比达30％，但未及时督促整改。在落实党风廉政建设责任制方面，虽签订责任书，但责任追究不够严格。对一起内部员工违规收受礼品案件，处理结果仅为警告处分，未起到足够警示作用。二是干部教育管理监督松。在党员干部教育管理方面，针对性和实效性不强。全年组织的干部培训中，与实际工作结合紧密的课程占比仅为40％，对干部思想动态和工作表现了解不够深入。在对年轻干部培养方面，缺乏系统规划，年轻干部晋升渠道不够畅通，导致年轻干部流失率较去年增加5％。在干部监督方面，监督方式单一，主要依赖定期检查，对干部日常工作中的行为监督不足，无法及时发现问题。三是选人用人导向不鲜明。在干部选拔任用过程中，对干部品德和作风考察不够全面。在一次中层干部选拔中，对一名业务能力突出但群众基础较差的干部，未充分考虑其作风问题，导致任职后团队内部矛盾增多。干部评价体系不够科学合理，评价指标过于侧重业绩，对干部综合素质评价不够准确，影响干部选拔公正性。论资排辈现象仍存在，在过去一年晋升的干部中，按资历晋升的占比达60％，抑制了年轻干部积极性。四是网络意识形态工作忽视。在单位官方网站、微信公众号等网络平台管理方面，管理制度不完善。网站信息更新不及时，平均每周更新内容不足2条，部分信息发布审核流程不规范，导致出现错误信息。对党员干部在网络空间言行监督不够严格，一名党员干部在社交媒体上发表不当言论，造成一定负面影响。五是"三个区分开来"落实难。在干部考核评价和责任追究过程中，对失误和错误界定不清。在一项新业务试点工作失败后，因无法准确判断是主观故意还是客观失误，对相关责任人处理犹豫不决，影响干部工作积极性。在鼓励干部担当作为方面，激励措施落实不到位。如设立的创新奖励制度，因评审标准不明确，全年仅有1个项目获得奖励，未能有效激发干部创新活力。
（五）剖析违纪案例，反思自身差距与不足。一是廉洁教育深度欠缺。廉洁教育活动形式单一，内容缺乏针对性。全年组织的8次廉洁教育活动中，7次为集中学习文件和观看警示教育片，未结合本单位实际案例进行深入剖析。员工对廉洁风险点认识模糊，在一次问卷调查中，超过40％的员工不能准确指出工作中的主要廉洁风险点。日常廉洁提醒未形成常态化机制，每月仅开展1次廉洁提醒谈话，覆盖面不足50％，导致部分员工廉洁意识淡薄。二是监督管理漏洞明显。对员工日常监督管理制度执行不严格，存在打折扣现象。在员工考勤管理中，每月迟到早退未记录人数达10％。对重点岗位和关键环节监督存在盲区，如在卷烟销售环节，对销售价格执行情况监督不到位，导致部分零售户反映存在价格不一致问题。在员工考核评价中，廉洁自律方面考核权重仅占10％，无法有效约束员工行为。三是自身示范作用弱化。作为单位主要领导，在廉洁自律方面虽能严格要求自己，但对身边工作人员和下属示范引领作用不足。在与零售户交往中，未及时提醒身边工作人员注意廉洁问题，导致一名工作人员违规收受零售户礼品。在单位内部，未积极营造廉洁文化氛围，廉洁宣传标语、宣传栏设置较少，员工对廉洁文化认同感不高。四是风险防控意识淡薄。对工作中潜在廉洁风险点识别不全面，分析不够深入。在烟草专卖许可证审核发放环节，未充分考虑人情关系等因素可能带来的廉洁风险，导致出现个别违规办证现象。对员工思想动态和行为变化关注不够，未能及时发现员工异常行为背后的廉洁风险。在新业务开展前，未对廉洁风险进行有效评估和防范，增加了廉洁问题发生几率。五是责任追究力度不足。对违纪行为处理时，责任追究不够严格，处罚标准不统一。对不同员工类似违规行为，处罚结果存在差异，引发员工质疑。在处理违纪案件时，未充分发挥警示作用，对违纪案件通报次数较少，全年仅通报2次，未能有效遏制违规违纪行为发生。
三、问题产生的深层次原因
（一）思想懈怠致根基不稳，理论荒芜令武装乏力。一是学习主动性匮乏，未将理论学习摆在突出位置。日常工作中，我常将精力聚焦于具体事务，忽视了理论学习对工作的引领作用。主动安排学习时间不足，年均用于系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想及烟草行业政策法规的时长，占工作总时长比例低于10％。未能构建起常态化学习机制，致使知识体系更新缓慢，无法及时将最新理论成果转化为工作思路与方法，在面对复杂工作局面时，缺乏坚实理论依据支撑，工作决策易陷入经验主义误区。二是意识形态重视不足，未将其与业务深度融合。我对意识形态工作的极端重要性认识存在偏差，仅将其视为一般性工作，未将其融入烟草专卖管理、卷烟销售等业务全流程。在组织宣传贯彻《中华人民共和国烟草专卖法》等法律法规过程中，未充分挖掘其中蕴含的意识形态引导价值，未能有效利用宣传活动传递行业正能量，导致部分零售户及群众对烟草行业产生误解，影响行业社会形象塑造，削弱了行业发展的思想基础。三是创新思维受缚，难以突破传统思维定式。长期以来，我习惯于沿用传统工作模式与思维方法开展工作，对新观念、新技术、新模式的接纳与应用较为迟缓。在烟草行业数字化转型浪潮下，主动学习大数据、人工智能等前沿技术知识的时间投入不足，每年参与相关培训与学习交流活动少于3次。这使得我在卷烟营销、专卖管理等工作中，难以提出创新性举措，无法适应行业快速发展的需求，制约了工作效能的提升与行业竞争力的增强。
