县退役军人事务局2024年度民主生活会整改方案

县退役军人事务局2024年度民主生活会整改方案

按照县纪委监委、组织部《关于开好2024年度民主生活会的通知》要求，党组针对前期征求到的意见建议和查摆出来的问题，认真做好整改"后半篇文章"，将开好民主生活会及抓好问题整改视为关键政治任务，明确整改责任和完成时限，确保问题整改全面、深入、到位，特制定本整改方案。

一、整改目标

以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，巩固和拓展党纪学习教育成果，充分发挥党的纪律在教育、约束、保障和激励方面的综合作用。针对查摆出的问题精准发力，既要全面整改对照检查出的具体问题，更要举一反三，坚持"当下改"与"长久立"相结合，建立健全相关制度规定，通过务实有效的问题整改，提升民主生活会的效果，将其成果转化为推动全县退役军人工作高质量发展。

二、存在的问题及整改措施

（一）在"带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一"方面：

1.在政治理论学习深度上有所欠缺。虽然班子高度重视政治理论学习，通过党组中心组、主题党日等方式开展政治学习、每周一工作例会组织集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想等重要理论及优抚、移交安置等政策业务，但有时学习还停留在表面，对一些重要论断、核心要义的讲解不够透彻，未能充分结合工作实际进行深层次的思考和分析，导致在运用理论指导实践时存在一定的局限性。

整改措施：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，定期组织专题研讨会，结合退役军人工作中的实际问题，深入分析理论如何指导实践，形成理论学习和工作实践相互促进的良性循环。

责任人：全体班子成员

整改时限：立行立改、长期坚持

2.政治引领作用还不凸显。在加强退役军人思想政治教育工作上思考不深，如何提高退役军人政治自觉、更好发挥退役军人政治优势作用的办法不多。比如，在暂停"三美"评选工作后，较少挖掘宣传退役军人先进典型事迹，发挥县内退役军人在社会经济发展、基层治理等方面的示范作用和生力军作用不明显。

整改措施：结合退役军人的特点，创新思想政治教育形式，例如通过组织红色教育基地参观、先进典型事迹报告会等活动，增强教育的吸引力和感染力。

责任人：全体班子成员

整改时限：立行立改、长期坚持

3.政治敏锐性不够强，防范化解重大风险意识还不足。对退役军人群体聚会的重大风险隐患研判不够准确，防控措施不够有力。如，年初接到部分〔*〕老兵年后要在县内集聚的通知，局班子立即召开了防风险部署会议，做好了各项摸排和防控措施，但是未能第一时间同步将风险隐患上报县委县政府。

整改措施：定期召开风险防控部署会，研判可能存在的隐患风险。组织工作人员参加风险防控专题培训，提升风险识别、研判和处置能力，确保在风险事件发生时能够迅速反应、妥善处理。

责任人：全体班子成员

整改时限：立行立改、长期坚持

（二）关于"带头增强党性、严守纪律、砥砺作风"方面

1.以人民为中心的发展思想树得不牢。领导班子在谋划工作、推动工作时，还没有充分考虑退役军人的利益诉求和实际需要，针对困难退役军人的措施不多，对困难退役军人帮扶主要通过走访慰问等形式，对符合条件的纳入民政救助范围，帮扶解困的途径和力度还不够。

整改措施：领导班子带头深入基层，面对面倾听退役军人的意见建议，特别是困难退役军人的实际需求和困难。定期召开退役军人代表座谈会，及时了解他们的思想动态和利益诉求，确保在谋划和推动工作时，始终以退役军人的需求为导向，切实解决他们的"急难愁盼"问题。

责任人：全体班子成员

整改时限：立行立改、长期坚持

2.在严守纪律方面，虽然有较为完善的规章制度，会上也经常进行布置提醒，但在执行过程中，存在打折扣的现象。比如，对个别同志偶尔会有迟到早退的情况，没有严格按照制度进行严肃处理，使得纪律的严肃性受到影响，容易滋生不良风气。

整改措施：强化思想教育，筑牢纪律意识，深入学习党纪法规和单位规章制度，强化全体干部职工的纪律意识和规矩意识。明确各股室负责人为纪律执行第一责任人，强化日常监督管理。班子成员定期深入各股室，了解纪律执行情况，及时发现并解决问题，确保整改措施落地见效。

责任人：全体班子成员、各股室负责人

整改时限：立行立改、长期坚持

3.部分工作抓落实还不够。在开展工作时，习惯于听汇报、看材料，深入基层一线调研不够扎实，对实际情况了解不够全面准确，导致决策有时缺乏充分的现实依据，难以切实解决基层的痛点难点问题，工作成效不够理想。

整改措施：领导班子带头转变工作作风，减少对汇报和材料的依赖，多深入基层一线开展调研，全面掌握实际情况，确保工作决策更加科学、务实。

责任人：全体班子成员

整改时限：立行立改、长期坚持

（三）关于"带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新"方面

1.担当实干尽责的本领不高。虽然有担当的意识，但在实际履行职责过程中，面对一些新生事物、高新技术的工作任务，缺乏足够的专业知识和实践能力来支撑有效工作。如，面对退役军人事务一体化平台服务建设，不能很好地发挥引领和指导作用，容易导致工作质量和进度受到影响。

整改措施：积极组织领导班子和干部职工参加专题培训，学习相关政策、技术知识和实践经验，提升专业素养和能力水平。在一体化平台服务建设等重点工作中，成立专班，由班子成员牵头负责，带领干部职工深入实践、全程参与，在具体工作中提升专业能力和解决复杂问题的本领。

责任人：全体班子成员

整改时限：立行立改、长期坚持

2.工作创新能力不足。虽然每年都在拓宽就业渠道，着力解决退役军人就业创业难题，但是在加强跨区交流，与珠三角、红三角等发达地区建立信息共享机制上做的还不够，推荐的本土岗位与年轻退役军人理想中的岗位还有一定差距，年轻退役军人还是倾向于走出去。

整改措施：主动与珠三角、红三角等发达地区的退役军人事务部门及优质企业建立长期合作关系，搭建跨区就业创业信息共享平台。通过定期举办线上线下的专场招聘会、岗位推介会等活动，及时发布发达地区的优质岗位信息，为退役军人提供更多选择。同时，探索建立跨区就业创业服务联盟，实现资源互通、优势互补，提升就业服务质量。

责任人：全体班子成员

整改时限：立行立改、长期坚持

3.推动工作长效化机制还不够。班子成员对于分管的工作，虽然能认真抓好部署落实，但是抓工作长效机制上还有不足。如，在带动社会化拥军工作上重建轻管，对于部分双拥设施建成后出现设施损坏、管理缺位等问题未能及时发现，影响了退役军人的使用体验。

整改措施：班子成员要带头抓好分管工作的长效机制建设，将责任落实到人、落实到岗，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。定期带队对双拥设施进行检查，重点排查设施损坏、管理缺位等问题，建立问题台账并限期整改。

责任人：全体班子成员

整改时限：立行立改、长期坚持

（四）关于"带头履行全面从严治党政治责任"方面

1.落实监管责任不到位。在落实全面从严治党的各项要求时，虽然制定了相应的制度和措施，但在实际执行过程中，存在监督检查走过场的情况。如，在报销凭证上检查不够仔细，报销审核是把关不严格，〔*〕年出现列支部分〔*〕等支出，未附〔*〕等材料。

整改措施：加强监督检查，压实监管责任。严格落实全面从严治党要求，强化班子成员的"一岗双责"意识，定期对财务报销、经费使用等重点领域开展专项检查，确保监督检查不走形式、不走过场。进一步完善财务报销制度，细化报销审核流程，明确报销所需材料清单和审核标准。

责任人：全体班子成员

整改时限：立行立改、长期坚持

2.舆论引导上善于斗争的能力还需提高。虽然目前按省市要求成立了〔*〕队伍，但是其中大多数都身兼数职，缺少专业性培训，目前仅停留于完成省市交办的任务，在网上主动发声不够。对于发现关于退役军人的〔*〕还不能进行很好的规范引导。

整改措施：优化网评队伍结构，选拔政治素质高、业务能力强的人员充实到网评队伍中。主动策划正面宣传内容，通过微信公众号、微博等平台及时发布权威信息，传递正能量，营造良好的舆论氛围。针对发现的涉退役军人〔*〕，第一时间上报〔*〕局，并组织网评队伍介入进行规范引导，澄清事实、化解误解，防止舆情发酵。

责任人：全体班子成员

整改时限：立行立改、长期坚持

3.纪律教育效果不够理想。虽然我们开展了多种形式的纪律教育，但从实际情况看，针对性和实效性亟待提高，未能让纪律意识真正深入人心。如，开展警示教育活动中，仅以文件学习或视频播放为主，未结合具体案例或党员思想动态进行深入剖析，难以真正做到"入脑入心"，部分党员干部对纪律要求仅停留在表面认知，难以转化为内在自觉。

整改措施：创新教育形式，结合党员干部的思想动态和实际工作，组织观看开展"案例式"教育。选取系统内外的典型案例，组织党员干部进行深入剖析和讨论，引导大家从案例中吸取教训、反思自身，增强纪律教育的针对性和感染力。同时邀请相关专家开展专题讲座，结合具体问题答疑解惑，帮助党员干部深刻理解纪律要求，真正实现"入脑入心"。

责任人：全体班子成员

整改时限：立行立改、长期坚持

（五）反面典型案例剖析方面

1.制度执行还不够严格。虽然制定了一系列内部管理制度，但在实际执行过程中，还存在制度的执行不够到位的现象。

整改措施：将制度执行责任细化到具体岗位和人员，明确各级责任主体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保制度执行不留死角。

责任人：全体班子成员

整改时限：立行立改、长期坚持

2.监督检查还存在薄弱环节。在监督检查方面，虽然建立了多种监督检查机制，但还存在一些薄环节，如，到各股室、服务中心各风险岗位监督检查的方式方法还不够灵活多样，对一些隐蔽性较强的"四风"问题发现能力不足，监督检查的覆盖面还不够广。

整改措施：采取"明察＋暗访""定期＋随机"相结合的方式，深入各股室、服务中心及风险岗位，重点排查隐蔽性较强的"四风"问题，增强监督检查的针对性和实效性。对监督检查中发现的问题，建立问题清单，明确整改责任人和时限，实行销号管理，确保问题整