关于专项巡视整改专题民主生活会暨2024年度民主生活会查摆问题整改情况的报告

关于专项巡视整改专题民主生活会暨2024年度民主生活会查摆问题整改情况的报告

根据上级党委和纪委的统一部署要求,〔*〕镇党委班子紧紧围绕中央提及专项巡视整改专题民主生活会和2024年度民主生活会的主题,深入查摆剖析,深刻检视反思,并以高度的政治自觉和强烈的责任担当,扎实推进各项整改任务。现将截至2025年9月3日的整改落实情况报告如下。

一、整改工作总体情况

在中央专项巡视反馈意见和2024年度民主生活会中,〔*〕镇党委班子共梳理查摆出5个方面、18个具体问题。针对这些问题,我们坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,第一时间制定了详尽的《整改方案》,建立了问题清单、责任清单和任务清单"三张清单",明确了整改措施、责任领导、责任部门和完成时限。

截至目前,18个问题已全部完成整改,整改完成率达到100%。其中,15个问题已完成并转入常态化巩固阶段,3个涉及长效机制建设的问题已取得阶段性成果并持续深化推进。在整改过程中,班子成员主动认领问题,带头落实整改,共开展专题调研25次,召开整改工作推进会11次,修订完善相关制度文件8项,切实做到了问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,整改工作取得了实实在在的成效。

二、民主生活会查摆问题整改落实具体情况

镇党委班子严格对照查摆出的问题,逐条逐项抓好整改落实,确保件件有着落、事事有回音。

(一)在带头深刻感悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面

存在问题: 理论学习的系统性和深度不足,部分班子成员在学思践悟、知行合一上存在差距,存在"急用急学、现用现学"的现象,运用党的创新理论解决复杂矛盾和问题的能力有待进一步提升。

整改措施与成效:

强化理论学习系统性。 修订并严格执行《〔*〕镇党委理论学习中心组2025年度学习计划》,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要学习内容。坚持每月至少安排1次集体学习,每季度组织1次专题研讨。2025年以来,已组织集体学习8次,围绕"新质生产力与〔*〕镇产业转型升级"、"乡村全面振兴的路径探索"等主题开展专题研讨3次。班子成员结合分管工作撰写学习心得和调研报告13篇,切实用理论武装了头脑。

深化知行合一实践。 将理论学习与中心工作紧密结合,围绕〔*〕工业园区高质量发展、〔*〕村农文旅融合示范点建设等重点任务,班子成员带头深入一线开展"解剖麻雀式"调研。通过现场办公、专题座谈等形式,成功解决了〔*〕企业融资难、〔*〕片区交通拥堵等一批发展难题,将学习成果转化为推动工作的强大动力。目前,该项问题已完成整改,并作为长期任务持续坚持。

(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面

存在问题: 理论联系实际的"最后一公里"尚未完全打通,在将新思想、新理念转化为推动〔*〕镇高质量发展的具体思路和务实举措上,创新性、前瞻性谋划不足。

整改措施与成效:

创新转化应用机制。 建立"思想引领+项目攻坚"工作机制,要求班子成员在谋划年度重点工作和重大项目时,必须首先对标对表党的最新理论成果,阐明贯彻落实的具体路径。在推进〔*〕新区开发项目中,班子成员运用"韧性城市"建设理念,优化了地下管网和应急设施布局,提升了规划的科学性和前瞻性。

加强工作谋划深度。 聚焦〔*〕镇"十四五"规划中期评估和"十五五"规划前期谋划,镇党委组织召开了多场专家咨询会和群众座谈会,广泛征集意见。班子成员带队赴〔*〕先进地区学习考察,形成了一批具有较高参考价值的考察报告,为我镇在区域协同发展、产业结构优化等方面提供了新的思路。目前,相关工作思路已纳入《〔*〕镇2025年下半年重点工作部署》,整改已完成。

(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面

存在问题: 民主集中制执行不够到位,个别时候在"三重一大"事项决策前,征求意见不够广泛,酝酿不够充分。党内政治生活不够严肃,批评与自我批评存在"辣味"不足、避重就轻的现象。

整改措施与成效:

严格执行议事规则。 修订完善了《〔*〕镇党委议事规则》和《"三重一大"事项集体决策制度实施办法》,进一步厘清了党委书记"末位表态制"的执行流程,明确了会前调研、会中讨论、会后执行的全链条责任。2025年以来,所有提交党委会研究的23项重大事项,均严格履行了决策程序,决策的民主化、科学化水平显著提升。

提升党内生活质量。 严格落实民主生活会和组织生活会制度,会前深入开展谈心谈话,会上开诚布公、直面问题。在2025年8月召开的专项工作剖析会上,班子成员相互提出批评意见40余条,真正起到了"红脸出汗、排毒治病"的效果。通过严肃认真的党内政治生活,班子凝聚力和战斗力得到进一步增强。该项问题已完成整改。

(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面

存在问题: 服务群众意识有待强化,对群众急难愁盼问题响应和解决不够及时。部分民生项目推进速度未达预期,如群众反映强烈的〔*〕老旧小区改造、〔*〕村饮水安全提升工程等存在堵点。

整改措施与成效:

建立民生实事清单制度。 全面推行"民生实事项目清单化管理",年初通过"两代表一委员"和村民代表大会征集梳理出年度10大类32项民生实事,实行挂图作战、销号管理。班子成员每人牵头领办1-2项重点难点项目,定期深入现场督导进度。

加速推进重点民生工程。 针对〔*〕老旧小区改造问题,镇主要领导多次现场协调,简化审批流程,目前改造工程已完成80%,预计年底前全面完工。针对〔*〕村饮水安全问题,通过积极争取上级资金和整合镇级财政,启动了供水管网升级改造工程,已于2025年7月竣工通水,惠及村民1200余人。通过一系列扎实举措,群众的获得感、幸福感和安全感得到显著提升。该项问题已完成整改。

(五)在带头落实全面从严治党政治责任方面

存在问题: 履行"一岗双责"的压力传导存在层层递减的现象,对分管领域的干部日常监督管理不够严格。对工程建设、专项资金使用等重点领域的廉政风险排查不够深入、不够系统。

整改措施与成效:

压实管党治党责任链条。 镇党委与班子成员、班子成员与分管部门负责人层层签订《党风廉政建设责任书》,将责任具体到岗、量化到人。坚持每半年听取一次班子成员履行"一岗双责"情况汇报,并将其作为年度考核的重要依据。对履责不力的2名中层干部进行了约谈提醒,起到了有力的警示作用。

深化重点领域风险防控。 镇纪委牵头,联合财政所、经发办等部门,对近三年来我镇所有政府投资项目和专项资金使用情况开展了"回头看"专项检查。共排查出廉政风险点21个,针对性地制定了防控措施,并修订了《〔*〕镇小微工程项目管理办法》,从制度上堵塞了漏洞。通过强化监督执纪,全镇风清气正的政治生态得到持续巩固。该项问题已完成整改。

三、专项巡视反馈问题整改情况

针对中央专项巡视反馈的突出问题,镇党委班子以"钉钉子"精神狠抓整改,确保问题清仓见底。

(一)关于"专项资金使用效益不高,存在闲置沉淀"的问题

问题表现: 巡视指出,截至2024年底,我镇〔*〕领域生态治理专项资金到位6000万元,实际支出4980万元,资金支出率仅为83%,低于市定95%的年度目标要求,部分资金因项目前期工作滞后等原因未能及时有效使用。

整改措施与成效:

成立专班,压实责任。 第一时间成立了由镇长任组长,分管副职任副组长的专项资金使用监管工作专班,对所有存量专项资金进行全面梳理,逐笔分析原因,逐项制定盘活计划。

健全机制,强化监管。 建立了专项资金使用进度"红黄牌"预警和月度通报机制。对支出进度低于序时进度的项目亮"黄牌"提醒,对连续两个月进度滞后的项目亮"红牌"警告并由镇主要领导约谈项目负责人。同时,严格执行资金使用月度报告制度,确保资金流向清晰、使用规范。

加快支出,提升效益。 通过优化审批流程、加强要素保障等措施,加快了〔*〕河道清淤、〔*〕生态修复等项目的实施进度。截至2025年8月底,该项专项资金累计支出已达5880万元,资金支出率提升至98%,不仅全面完成了整改目标,还确保了项目按期发挥生态效益和社会效益。该项问题已完成整改。

(二)关于"重点项目推进缓慢,未形成有效投资"的问题

问题表现: 巡视反馈,我镇承担的市级重点项目--〔*〕智慧农业产业园项目,原计划2024年内完成一期主体工程建设,但因征地拆迁、规划调整等因素影响,实际进度滞后约7个月,未能按时形成实物工作量和有效投资。

整改措施与成效:

提级管理,靠前指挥。 将项目指挥部由分管副职负责调整为镇党委书记、镇长共同担任总指挥,每周至少召开一次现场调度会,及时研究解决项目推进中的瓶颈问题。

倒排工期,挂图作战。 重新制定了项目推进作战图,将任务分解到天、责任明确到人,实行"一日一调度、一周一总结、一月一考评"的闭环管理模式。针对征地拆迁难题,班子成员带队入户,耐心细致做好群众工作,仅用45天就全面完成了剩余征拆任务。

强化协同,保障要素。 主动加强与市自然资源、住建等部门的沟通协调,为项目规划调整和