民航产业发展(集团)有限公司党委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)

〔*〕民航产业发展(集团)有限公司党委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)

按照本次民主生活会要求,我认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神,并结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,对照"五个带头"要求,深入查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是政治站位与战略谋划的结合不够紧密。在工作中,能够坚决拥护"两个确立"、做到"两个维护",但在将党中央的宏观战略部署转化为集团发展的具体战术路径上,还存在一定的时差和温差。例如,党的二十届四中全会为"十五五"规划擘画了宏伟蓝图,强调了发展新质生产力的重要性,我在组织学习和初步讨论时,更多的是从宏观层面领会精神,但在如何结合集团作为航空运输业的实际,系统性地谋划布局低空经济、智慧航空等新质生产力增长点上,思考的深度和系统性还显不足,导致集团的战略规划更多地停留在响应"十四五"期间的机场改扩建等既定任务,对未来五年的前瞻性、颠覆性布局谋划得不够超前。

二是贯彻新发展理念的系统性有待加强。面对集团发展任务,有时会不自觉地陷入"就项目抓项目"的惯性思维,对发展与安全、速度与质量的辩证关系把握得不够精准。在推进机场基础设施建设的过程中,我的关注点更多地集中于项目进度和资金保障,确保项目按期完工。例如,在2025年上半年一次关于新货运区建设的推进会上,我反复强调的是克服困难、抢抓工期,但对于项目建设可能带来的长期债务压力和潜在的运营风险,虽然有所提及,却没有从贯彻新发展理念、实现高质量发展的政治高度进行深入的压力测试和系统性评估,对遵义市在2025年面临的复杂融资环境和化债压力认识不够深刻,存在一定的"发展冲动"。

三是运用政治眼光观察和分析问题的能力尚需提升。在推动混合所有制改革等重点工作中,有时更多地从经济效益、管理效率等技术层面进行考量,对其中蕴含的政治方向、政治风险的研判不够敏锐。在前期与其他资本方就某个辅营业务板块进行混改接触时,我主要关注的是对方的出资能力和市场资源,对于如何在新组建的公司中持续强化党的领导、确保国有资产保值增增值、防范意识形态风险等政治性问题,虽然在制度设计上有所考虑,但在谈判策略和合作模式的探讨中,未能将其作为前置性的核心要素来把握,政治敏锐性和政治鉴别力仍有提升空间。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

一是理论学习与实践应用的转化存在壁垒。作为党委书记,我能够坚持参加党委理论学习中心组的集体学习,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规。但在将理论学习成果转化为指导实践、推动工作的具体方法论上,还存在"两张皮"现象。比如,在学习了习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述后,虽然在会议上多次强调其重要性,但在实际推动集团数字化转型的过程中,还是更多地依赖于外部咨询公司的技术方案,未能真正从党的创新理论中汲取智慧和力量,创造性地提出符合集团实际、体现党建引领的数字化转型战略,使得转型工作一度停留在流程优化层面,未能触及业务模式和治理结构的深层次变革。

二是党内政治生活的"炉火"纯度有待锤炼。在主持召开党内会议或与班子成员谈心谈话时,有时碍于情面,担心影响班子团结,批评与自我批评不够动真碰硬。在一次讨论某项投资金额较大的新兴产业项目时,我察觉到个别班子成员的论证不够充分,存在一定的乐观倾向,但我没有当场进行严肃的、一针见血的提醒和质询,而是采取了比较委婉的方式,希望对方能自行领悟。这种"和风细雨"式的批评,虽然维护了表面的和谐,但实际上削弱了党内政治生活的原则性和战斗性,不利于防范决策风险。

三是党性修养在日常工作中的淬炼不够自觉。在处理日常事务时,有时会不自觉地将自己等同于一名企业经营者,用市场逻辑、行政手段替代党性原则去思考和解决问题。例如,在处理某个历史遗留的员工安置问题时,我最初的思路是如何通过经济补偿方案最快地解决问题,以减少对当前经营工作的干扰。经过班子成员提醒,才深刻认识到这不仅是一个经济问题,更是一个关系到职工群众切身利益、体现党的宗旨和国企社会责任的政治问题,反映出我在任何时候都坚持用党性原则修身律己、指导实践的自觉性还不够强。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行群众路线的方式方法较为单一。虽然心中始终装着人民,但在具体工作中,听取群众意见的渠道还不够宽,深入基层的频率和深度有待加强。落实"四下基层"制度多是带着明确议题的"目的式"调研,真正"身入"基层、"心入"群众,与一线员工、服务对象同坐一条板凳促膝长谈的时候不多。例如,为提升旅客服务质量,我组织召开了多次专题会,也审阅了大量的运营数据报告,但2025年以来,我仅仅去候机楼现场察看了两次,且都是在管理人员陪同下进行,未能真正以一个普通旅客的视角去体验全流程服务,对旅客反映的"急难愁盼"问题的认知主要还是来源于间接的汇报,缺乏第一手的深刻体悟。

二是执行民主集中制的刚性约束有所弱化。作为"班长",在主持党委会议事决策时,能够做到末位表态,但在会前的酝酿和沟通环节,有时会不自觉地流露出自己的倾向性意见,可能会对其他班子成员的独立思考和充分表达产生微妙影响。在一次讨论集团年度安全生产责任书的目标设定时,我在会前与几位副职领导的非正式沟通中,已经详细阐述了自己关于提高安全考核权重的想法。这虽然有助于统一思想,但也可能使后续的党委会讨论变成了对我个人思路的程序性确认,从而在一定程度上弱化了集体决策的深度和广度。

三是运用法治思维和法治方式推动工作的习惯尚未完全养成。在处理一些紧急复杂的事务时,有时首先想到的是运用行政手段快速解决,对决策过程的法律风险评估和程序合规性审查不够周全。比如,在推进一个临空经济区的招商引资项目时,为了加快项目落地,我在项目合作协议的合法性审查环节,曾要求法务部门"特事特办、简化流程",虽然最终没有出现法律问题,但这反映出我在思想深处对敬畏法纪的极端重要性认识还不够到位,依法决策、依法治企的意识和能力仍需持续强化。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

一是攻坚克难的锐气有所消减。面对深化改革中的"硬骨头",存在一定的求稳怕乱思想,缺乏那么一股子敢闯敢试、敢为人先的劲头。特别是在集团混合所有制改革的推进上,由于政策复杂、无现成经验可循,在制定具体实施方案时,我表现得较为审慎,反复组织调研论证,希望等到上级更明确的指导意见或看到其他兄弟单位的成功案例后再大力推进。这种审慎固然可以规避风险,但也可能因此错失改革的最佳窗口期,体现了斗争精神和历史主动精神的不足。

二是政绩观的偏差未能完全纠正。在推动集团高质量发展的过程中,有时还是会不自觉地追求一些看得见、摸得着的显性业绩,比如旅客吞吐量、货邮吞吐量的增长数据,这些是衡量机场发展的重要指标,但也容易让人产生路径依赖。对于一些关乎长远发展但短期内难见成效的基础性工作,如企业文化建设、人才梯队培养、绿色机场建设等,虽然也在抓,但投入的精力、关注的程度相比之下还有差距。这种"显绩"与"潜绩"关系的处理不当,反映出对完整、准确、全面贯彻新发展理念的理解还不够深刻。

三是防范化解风险的责任担当不够主动。在防范化解债务风险方面,虽然按照上级要求建立健全了风险防控体系,但更多的是一种被动式的、合规性的应对。在2025年初的一次融资专题会上,面对金融机构提出的较为苛刻的融资条件,我没有带领团队积极主动地去开拓更多元化的融资渠道,比如产业基金、资产证券化等,而是倾向于接受现有条件以尽快解决资金问题。这背后反映出面对复杂严峻的外部环境,缺乏"时时放心不下"的责任感和"积极识变应变求变"的能动性,在运用金融工具服务实体经济发展的专业能力上还存在短板。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是压力传导上存在"上热中温下冷"现象。作为党委书记,我对全面从严治党工作是高度重视的,但在责任的层层传导和压实上还存在递减效应。我更多地是向班子成员和部门负责人提要求、压担子,但对于压力如何传导到基层党支部、普通党员,缺乏有效的督导和检查机制。例如,集团党委组织了关于中央八项规定精神的警示教育大会,会后也下发了文件,但我没有采取"四不两直"的方式去抽查基层单位的学习讨论情况,导致一些基层员工对作风建设的认识仍然停留在"不拿不贪"的浅层次,对形式主义、官僚主义等隐形变异问题的危害性认识不足。

二是作风建设的常态化长效化机制不够健全。在整治形式主义为基层减负方面,虽然出台了一些硬性规定,比如减少会议数量、控制文件篇幅,但"文山会海"现象在一定程度上出现了新的变种。一些不必要的会议转为了线上召开,一些长篇大论的文件被拆分成了多个短通知,基层的实际负担并未得到根本性减轻。这说明我在抓作风建设上,有时满足于"治标",在建立健全常态化发现和解决作风问题的长效机制上,思考和探索得还不够深入,制度的"笼子"扎得还不够紧。

三是用人导向的鲜明性有待进一步彰显。虽然在干部选拔任用中强调要树立"凭能力用干部,以实绩论英雄"的导向,但在实际操作中,有时还是会存在论资排辈、平衡照顾的考虑,对干部的忠诚度、廉洁度的考察方式也偏于传统,主要依赖于组织考察、谈话了解,利用信息化、大数据等手段进行精准"画像"的能力不足。这导致选出来的干部虽然"四平八稳",但开拓创新、攻坚克难的能力偏弱,在一定程度上影响了干部队伍的整体战斗力,未能完全形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

二、原因剖析

经过深刻反思,以上问题的产生,根源在于思想深处。

一是理想信念的"总开关"拧得不够紧。随着工作阅历的增长和职务的变动,不自觉地产生了些许懈怠思想,认为自己受党教育多年,政治上是靠得住的。因此,在改造主观世界上有所放松,对习近平新时代中国特色社会主义思想这一强大思想武器,有时存在"学过了"就等于"学好了"的错觉,缺乏反复学、深入思、联系实际悟的恒心和韧劲,导致世界观、人生观、价值观这个"总开关"有时会出现松动,未能时时处处以最高的党性标准来要求自己。

二是宗旨意识的"为民树"扎得不够深。长期在领导岗位工作,与基层群众的直接联系相对减少,听汇报、看材料多了,深入一线、倾听群众心声少了。这种工作方式的转变,在潜移默化中削弱了对人民群众的深厚感情,使得自己在想问题、作决策时,有时会不自觉地站在管理者的角度,更多地考虑工作的便利性和管理的??性,而对群众的感受和需求体察得不够细致入微,导致一些工作与群众的期盼存在差距。

三是纪律规矩的"敬畏心"存得不够满。在内心深处,对党纪国法始终是敬畏的,也能够做到清正廉洁。但在严格