市交通建设投资有限公司2025年度民主生活会领导班子对照检查材料(五个带头)

〔*〕市交通建设投资有限公司2025年度民主生活会领导班子对照检查材料(五个带头)

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,〔*〕市交通建设投资有限公司领导班子紧扣本次民主生活会主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议的基础上,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育的成果,进行了深刻的党性分析和自我剖析。班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真查摆了突出问题,深刻剖析了问题根源,明确了整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是理论学习的"转化率"有待提高。虽然班子能够及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神,但在将学习成果转化为推动公司高质量发展的具体实践上还不够深入。有时学习停留在"读过了""学过了"的层面,如何运用党的创新理论指导公司在当前复杂的宏观经济环境下防范化解债务风险、谋划"十五五"开局的重大项目,缺乏系统性、前瞻性的思考和有效路径。在研究公司重大投资决策时,对标对表中央大政方针和省市工作要求的结合度不够紧密,导致部分战略性新兴产业的布局稍显迟缓。

二是政治判断力的敏锐性仍需增强。班子在驾驭复杂局面、应对风险挑战中的政治洞察力还存在短板。面对一些涉及面广、影响深远的重大项目决策,有时会过多地从经济效益、工程进度的角度进行考量,而对项目可能带来的社会影响、舆情风险等政治因素的预判和分析不够全面。例如,在推进部分城市快速干道项目的前期论证中,对于沿线居民的拆迁安置、环境影响等敏感问题的复杂性估计不足,虽然最终能够解决,但在过程中耗费了更多沟通成本,未能完全实现政治效果、社会效果和经济效果的有机统一。

三是贯彻执行决策部署的创造性尚有不足。在落实市委市政府关于交通基础设施建设的各项决策部署上,班子能够做到令行禁止、不打折扣,但在结合公司实际、创造性地开展工作方面存在差距。对于一些原则性的指导意见,习惯于"等图纸""等细则",主动思考、先行先试的劲头不足。在推动服务湘南湘西承接产业转移示范区建设这一重大任务中,公司的角色定位主要是被动接受任务,如何主动谋划一批具有前瞻性、引领性的交通配套项目,以交通"先行官"的角色撬动产业布局,思考得不深、行动得不快。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

一是党建工作与业务工作的融合深度不够。尽管持续强调党建引领,但在实际操作中,"两张皮"的现象依然存在。党建活动与破解项目建设难题、推动公司改革发展的结合点找得不准。例如,在推进北三环等重点项目建设过程中,虽然成立了党员突击队,但如何发挥党支部战斗堡垒作用,系统性地协调解决跨部门、跨区域的征地拆迁、管线迁移等"硬骨头"问题,机制尚不健全,导致党建工作的成效未能最大化地体现在项目进度和质量上。

二是运用批评和自我批评武器不够有力。在民主生活会或组织生活会上,班子成员之间开展相互批评时,有时还存在"你好我好大家好"的思想,多是提出工作建议,缺少一些"红脸出汗"的辣味。在剖析一些项目进度滞后或成本超支的问题时,往往对客观因素如政策变化、市场波动等分析得比较多,而对于班子自身在决策、管理、监督等方面的主观责任,深挖细究、坦诚亮丑的勇气还不足。

三是党性锤炼的日常自觉性有待加强。班子成员能够积极参加集中学习和专题教育,但在"八小时之外"的自我净化、自我完善上有所放松。对一些社会上的不良风气和错误思潮,缺乏旗帜鲜明的抵制和斗争。在学习党章党规党纪方面,有时满足于通读一遍,未能真正做到逐条逐句深入领会、内化于心,用党性原则约束言行的"防火墙"筑得还不够牢固。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行群众路线的方式方法不够鲜活。班子成员虽然也开展基层调研,但"下"的次数多,"沉"的时间少,真正深入项目一线、深入群众家中倾听真实声音、解决实际问题的频率不高。对于群众反映强烈的问题,有时未能给予足够重视并一抓到底。例如,雨母湖路项目因征拆和资金问题多年未能全线贯通,给周边群众出行带来极大不便,尽管存在诸多客观制约,但班子在穷尽一切办法、创新思路破解僵局方面的紧迫感和执行力上存在欠缺,未能充分体现以人民为中心的发展思想。

二是执行民主集中制的刚性约束有所弱化。班子议事决策规则虽然健全,但在实际执行中,有时因为项目时间紧、任务重,会简化某些议事程序。在一些专业性较强的技术方案或投融资方案讨论中,会前酝酿和沟通不够充分,导致会上部分班子成员因不熟悉情况而难以提出高质量的意见,决策过程有时变成了少数主管领导和业务专家的"通气会",影响了决策的科学性和民主性。

三是法治思维和规矩意识需要持续绷紧。班子成员均能守住廉洁自律的底线,但运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力还有待提升。在处理一些历史遗留的合同纠纷或项目产权问题时,有时还是习惯于用行政协调的"老办法",而不是首先寻求法律途径和专业意见。在权力运行监督方面,对一些非关键环节的授权和把关不够严格,存在一定的廉政风险隐患。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

一是攻坚克难的锐气和韧劲有所消减。面对公司发展中的一些"老大难"问题,缺乏"钉钉子"精神和一抓到底的狠劲。公司部分在建项目投资进度缓慢,同时面临较大的回款压力,已完工项目尚有巨额资金未能收回。对于这些硬骨头,虽然也采取了一些措施,但往往是常规性的催办和协调,在运用法律、市场等多种手段进行强力清收方面,力度和决心还不够大,存在畏难情绪。

二是改革创新的步伐迈得不够坚实。在深化混合所有制改革和推动数字化转型这两项重大任务上,整体上呈现"雷声大、雨点小"的局面。虽然进行了前期调研和方案讨论,但缺乏实质性的突破和试点项目的落地。面对全市"数字衡阳"建设的浪潮和智慧交通的快速发展公司自身的数字化战略规划仍停留在纸面,未能主动将数据资源转化为企业核心竞争力,错失了一些转型发展的机遇。

三是防范化解风险的体系建设不够完善。树立和践行正确政绩观的意识很强,但在风险识别和压力传导上存在不足。对于公司面临的政府性债务风险,班子的忧患意识主要集中在领导层面,未能有效地将风险压力传导至每个部门、每个项目,导致一些部门在项目投资和成本控制上仍然存在粗放管理的现象。在构建科学的风险预警和处置机制方面,主动性和系统性谋划不足,更多是被动应对。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是"一岗双责"的压力传导存在衰减。班子成员普遍认为管党治党是党委书记、纪委书记的主要责任,对分管领域内的党风廉政建设工作,满足于年初有部署、年中有检查、年底有总结的常规动作。在日常业务管理中,对党员干部的思想动态、作风状况关注不够,履行"第一责任人"职责的意识和能力有待加强,未能做到业务工作和党风廉政建设同谋划、同部署、同考核。

二是作风建设的常态化监督不够深入。在锲而不舍落实中央八项规定精神方面,取得了一定成效,但有时监督检查满足于查阅台账、听取汇报,对一些隐形变异的"四风"问题发现不了、识别不准。例如,在整治调研考察中的形式主义问题时,重点检查了方案和报告,但对于调研是否真正解决了问题、成果是否得到有效转化等深层次问题,缺乏有效的跟踪问效机制。

三是干部队伍建设的导向不够鲜明。虽然提出了"凭能力用干部,以实绩论英雄"的导向,但在具体执行中,有时还存在论资排辈、平衡照顾的现象。对干部的考察重业务能力、轻忠诚度廉洁度的倾向依然存在。在规范党员干部网络空间言行方面,主要是以提醒和倡导为主,缺乏刚性的制度约束和有效的监督手段,引导干部发挥积极作用的机制尚不健全。

二、原因分析

经过深刻反思,班子认为产生上述问题的主要原因在于主观方面。

一是理想信念的"总开关"拧得不够紧。在长期从事具体业务工作的过程中,不自觉地放松了对世界观、人生观、价值观的持续改造。面对新时代的新任务新要求,对习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力感悟不深,导致在强化政治忠诚、增强党性修养上,有时会停留在表态层面,未能真正做到知行合一、笃信笃行。

二是为民服务的宗旨意识有所淡化。随着职务的提升和工作环境的变化,与基层群众的直接联系有所减少,对群众的急难愁盼问题感同身受不够。在推进工作中,有时更多地考虑如何完成上级交办的任务、如何实现公司的经营指标,而对工作的出发点和落脚点是否真正惠及人民群众,拷问得不够、反思得不深。

三是敢于担当的革命精神有所弱化。面对改革发展深水区的矛盾和困难,思想上存在求稳怕乱、怕担风险的心态。对于数字化转型、混合所有制改革等没有先例可循的探索,瞻前顾后、患得患失,缺乏"杀出一条血路"的闯劲和"敢为天下先"的拼劲。对于一些历史遗留的顽固问题,存在"绕道走"的惰性思维。

四是自我革命的政治勇气有所不足。习惯于在既有的框架和模式下开展工作,对自身存在的问题,有时缺乏刮骨疗毒、刀刃向内的勇气。在开展批评和自我批评时,碍于情面,不愿动真碰硬。在管党治党责任落实上,存在"好人主义"思想,对一些苗头性、倾向性问题,没有及时"咬耳扯袖",导致问题未能