市火腿产业服务中心2025年度民主生活会领导班子对照检查材料（五个带头）

市火腿产业服务中心2025年度民主生活会领导班子对照检查材料(五个带头)

根据市委和市纪委、市委组织部关于开好2025年度民主生活会的统一部署,〔*〕市〔*〕火腿产业服务中心领导班子紧扣本次民主生活会主题,在扎实做好准备工作的基础上,进行了深刻的对照检查。

会前,中心领导班子以高度的政治责任感投入到各项准备工作中。通过党组理论学习中心组集中学习、个人自学等方式,组织了7次专题学习研讨,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神,并对中央八项规定及其实施细则精神进行了再学习、再领会。班子成员之间、班子成员与分管股室负责同志之间、与基层党员干部和企业代表之间广泛开展谈心谈话,累计达70余人次,做到了谈深谈透、交换意见、形成共识。同时,通过发放征求意见函、召开企业代表座谈会、设置线上意见箱等多种渠道,面向全产业链各环节的干部职工、服务企业和基层群众,广泛征求意见建议。截至目前,共收集梳理出涉及产业发展、作风建设、服务效能、科技创新、队伍建设等6大类共88条原汁原味的意见建议为深入查摆问题、开展批评和自我批评、抓好整改落实奠定了坚实基础。

现将领导班子对照检查情况报告如下。

一、存在的突出问题

围绕本次民主生活会主题,对照"五个带头"的要求,班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆了在政治、思想、作风、能力、廉政等方面存在的差距和不足。

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面,政治判断力领悟力执行力仍有差距

一是理论学习的转化运用不深入。班子在组织学习习近平总书记关于产业发展、乡村振兴等重要论述时,集体研讨多、联系实际少,满足于学过了、读完了,但在如何将"新发展理念"等科学理论转化为推动〔*〕火腿产业突破发展瓶颈的具体路径和有效办法上,思考不深、研判不透、行动不快。比如,在学习"发展新质生产力"相关论述后,虽然认识到其重要性,但在推动〔*〕火腿产业从传统劳动密集型向技术密集型转变的具体项目谋划和政策设计上,拿出的创新举措不多,导致产业升级的步伐不及预期。

二是风险隐患的敏锐洞察不充分。对产业发展中潜在的政治风险、意识形态风险和社会稳定风险的认识高度和敏感度不强。面对互联网时代复杂的舆论环境,对可能因产品质量、食品安全、品牌纠纷等问题引发的负面网络舆情,预判不足、应对准备不充分。例如,2025年上半年,网络上出现关于火腿腌制过程中亚硝酸盐使用的讨论,虽然属于行业普遍性议题,但班子未能第一时间从维护区域公共品牌形象和消费者信任的政治高度进行分析研判,主动发声和科学引导的动作迟缓,错失了掌握舆论主动权的最佳时机。

三是贯彻执行的闭环落实不彻底。对于上级党委政府关于推动产业高质量发展的决策部署,存在"上热下冷"、压力传导层层递减的现象。在具体工作中,有时重部署、轻督查,重开头、轻结尾。例如,中心在2025年初牵头制定并下发了《〔*〕火腿生产加工技术新版标准化操作规程》,旨在统一全行业标准。但在后续执行中,对全市近百家授权使用地理标志的企业的执行情况跟踪检查不够系统、不够频繁,对执行不到位的企业,督促整改和后续"回头看"的闭环管理机制不健全,导致部分中小企业在实际生产中仍沿用旧习惯,影响了"〔*〕火腿"品牌的整体品质均一性。

(二)在带头固本培元、增强党性方面,自我革命精神和党性锻炼强度仍有不足

一是党性修养的淬炼锤炼不够强。部分班子成员在面对〔*〕火腿产业发展中的深层次矛盾和历史遗留问题时,存在一定的畏难情绪和"好人主义"思想。在处理一些涉及面广、利益纠葛复杂的难题,如规范家庭作坊式生产、整合小散乱企业等问题上,担心激化矛盾、影响稳定,斗争精神和担当魄力不强,倾向于采取较为保守的策略,导致一些制约产业集群化、规模化发展的关键障碍长期难以破除。

二是党内政治生活的熔炉作用不够实。虽然严格执行"三会一课"、民主生活会等制度,但在开展批评和自我批评时,有时还存在"辣味"不足的现象。相互批评点到为止,多是提工作建议代替点问题,或者以"希望加强"等笼统表述代替一针见血的批评,没有真正达到"红脸出汗、排毒治病"的效果。在讨论一些未完成的攻坚任务时,有时过于强调客观困难,对班子自身决策和执行层面的主观原因剖析不深,未能形成有力的思想交锋。

三是理想信念教育的形式载体不够新。对党员干部的理想信念教育,方式方法较为传统单一,多以集中学习、文件传达、领导讲党课为主,缺乏时代感和吸引力。未能充分利用〔*〕火腿悠久的历史文化底蕴和红色传承,打造具有产业特色的沉浸式、体验式党性教育课程。这使得部分年轻干部对党的创新理论和光荣传统的学习感受不深,理想信念的根基筑得不牢,影响了干事创业的内生动力。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面,宗旨意识和规矩意识仍需加固

一是践行宗旨服务群众不够扎实。班子成员下基层调研,到大型龙头企业多,到散户养殖户、家庭小作坊少;听取企业家汇报多,与一线产业工人、普通农户坐下来谈心少。对产业链末端群众的"急难愁盼"问题体察不够深入。2025年,生猪价格波动较大,部分与企业合作不紧密的养殖户面临较大亏损风险,中心虽然也组织了市场信息发布,但未能及时组织专家团队深入村组提供精准的技术指导和风险对冲建议,服务群众的"最后一公里"没有完全打通。

二是纪律规矩意识树得不够牢。对《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪的学习理解不深不透,执行民主集中制有时不够严格规范。在涉及"三重一大"事项决策时,偶有程序执行不到位的情况。例如,在2025年8月一次研究关于"〔*〕火腿产业园"二期招商引资优惠政策的班子会议上,因议题较为紧急,未能充分进行会前酝酿,导致会上讨论深度不足;并且在最终表决环节,错误地邀请了2名列席会议的非党组成员发表了带有决策倾向性的意见,虽然未参与投票,但对会议氛围和决策过程构成了干扰,影响了民主集中制的严肃性。

三是敬畏法纪的防线构筑不够严。班子对权力运行的监督制约还存在薄弱环节,对一些苗头性、倾向性问题警惕不够。对干部队伍中可能存在的廉政风险点,如负责地理标志商标授权、项目资金申报、物资采购等关键岗位人员,日常的廉政谈话和风险提示不够常态化、具体化。虽然中心2025年未发生干部违纪违法案件,但存在一种"只要不出事,宁愿少干事"的潜在心态,对构建"亲""清"政商关系的要求领会和执行还不够到位,未能完全杜绝与服务对象之间超出正常工作范畴的交往。

(四)在带头干事创业、担当作为方面,创新精神和攻坚能力仍有欠缺

一是创新驱动产业升级的能力不足。面对日益激烈的市场竞争,班子在推动产业创新发展上思路不够开阔、办法不够多。〔*〕火腿产品结构仍然较为单一,主要依赖传统整腿和初加工产品,而在高附加值的生食火腿、休闲零食、复合调味品等精深加工领域,研发投入和市场开拓力度明显不足。与国内一些先进的肉制品企业相比,我们的产品创新速度和市场响应能力存在较大差距。

二是攻坚克难推动目标的劲头不足。市委市政府提出到2025年底,力争〔*〕火腿全产业链产值突破150亿元的宏伟目标。对照2024年约115.2亿元的产值,以及2025年上半年完成59亿元的进度,下半年要完成超过90亿元的产值,任务极其艰巨。面对巨大的目标差距,班子虽然有紧迫感,但在制定超常规的冲刺方案、调动全行业资源、破解关键制约因素等方面,展现出的"以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战"的决心和力度不够强大,尚未形成决战决胜的强大合力。

三是队伍建设和激励机制不够健全。中心的人才队伍结构不尽合理,特别是"〔*〕火腿研究所"的高层次科研人才和品牌市场营销专业人才短缺问题突出。现有的干部激励机制较为单一,"凭能力用干部,以实绩论英雄"的导向树得不够鲜明。对在科技研发、品牌推广、招商引资等工作中作出突出贡献的干部,精神奖励多、物质激励少,未能有效激发整个干部队伍干事创业的激情和创造力,影响了事业单位改革效能的充分释放。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面,压力传导和常态监督仍有盲区

一是主体责任的压力传导不够均衡。班子在履行全面从严治党主体责任时,存在"上紧下松"的现象。党组书记和班子成员能够做到严于律己,但在"严负其责、严管所辖"上,压力向下传导还不够到位。对分管股室和下属单位的党风廉政建设工作,多是年初部署、年底检查,日常的督促指导和责任考核不够严格,导致个别股室负责人对"一岗双责"的认识停留在口头上,未真正融入业务工作同谋划、同部署、同落实。

二是作风建设的常态化机制不完善。对干部的日常教育管理监督不够精准,制度的"笼子"扎得不够紧。例如,在整治形式主义为基层减负方面,虽然精简了会议和文件数量,但一些隐形的形式主义问题依然存在。调研考察有时存在"走秀"现象,精心安排"示范点",深入问题多发地、情况复杂地不够。在干部管理上,缺乏对干部"八小时之外"生活的有效监督引导,对党员干部网络空间言行规范的教育提醒不足,未能完全做到抓早抓小、防微杜渐。

三是监督执纪"四种形态"的运用不够灵活。班子在运用监督执纪"四种形态"特别是第一种形态上,还存在不愿用、不敢用、不会用的问题。对于干部在工作中出现的一些小毛病、小问题,习惯于私下提醒,而未能严肃地开展批评教育,让"红脸出汗"成为常态。这种"护犊子"心态,客观上削弱了纪律的严肃性,不利于干部健康成长。对一些反复出现的作风顽疾,如个别干部服务企业时态度生硬、效率不高等问题,未能及时运用约谈、函询等方式进行处置,导致问题未能得到根治。

二、问题根源剖析

针对以上查摆出的问题,领导班子从思想深处、党性深处、灵魂深处进行了深刻剖析,认识到问题的产生,根源在于以下几个方面:

一是思想解放的程度不够深。思想深处仍然存在因循守旧的思维定势,对〔*〕火腿这一传统产业的认识还停留在过去的成功经验上,对于用全新的市场逻辑、科技手段和管理模式来改造提升传统产业的紧迫感和自觉性不强。面对新形势新挑战,习惯于"穿新鞋走老路",导致在推动产业创新和管理创新上决心不大、魄力不足。

二是为民服务的宗旨意识有所淡化。随着职务的提升和工作环境的变化,与基层群众的直接联系有所减少,对群众的所思所盼所忧了解得不够透彻。在工作中,有时更多地是从完成上级任务、实现产业数据增长的角度考虑问题,而从满足人民群众对美好生活向往、解决产业链上普通从业者实际困难的角度思考不足,导致一些工作部署脱离了群众需求。

三是敢于斗争的革命精神有所减弱。在安逸的环境中工作时间长了,革命意志和斗争精神有所消磨。面对产业发展中的"硬骨头",存在求稳怕乱、爱惜羽毛的思想,缺乏"明知山有虎,偏向虎山行"的闯劲和锐气。对党内存在