党组关于2024年度民主生活会整改落实情况的报告

党组关于2024年度民主生活会整改落实情况的报告

2025年1月16日,〔*〕党组召开了2024年度民主生活会,会议聚焦主题,深入查摆了在6个方面存在的14项突出问题。会后,〔*〕党组迅速制定了《2024年度民主生活会查摆问题整改落实方案》,明确了整改原则、具体措施、责任分工和完成时限。在过去的一年里,〔*〕党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高度的政治自觉和强烈的责任担当,扎实推进各项整改任务,取得了显著成效。现将有关情况报告如下。

一、坚持政治引领,理论武装实现新深化

在"带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一"方面,〔*〕党组重点针对理论武装不够全面深入、转化运用不够充分有效、执行落实不够精准高效等3项问题,进行了系统性整改。

(一)关于"理论武装还不够全面深入"问题的整改落实情况

针对此问题,〔*〕党组在2025年全年严格执行整改方案中明确的各项措施。一是坚持和完善"第一议题"制度,将学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为〔*〕党组会议、常务会议的首要议题,确保党的创新理论第一时间传达、第一时间学习。二是健全理论学习长效机制,制定了2025年度党组理论学习中心组学习计划,全年组织集中学习研讨12次,党组成员带头撰写学习体会和调研报告,发挥了"关键少数"的示范引领作用。三是注重学思践悟,将理论学习与解决思想困惑、提升精神状态相结合,党组成员自觉对照检查,牢固树立了正确的权力观、政绩观、事业观,政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著增强。

(二)关于"转化运用还不够充分有效"问题的整改落实情况

为解决学用脱节问题,〔*〕党组大力弘扬理论联系实际的学风。一是坚持"干什么学什么",班子成员时常对照习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,将分管领域的工作摆进去,深入研究政策要求,理清发展思路,有效提升了运用"七种思维能力"解决复杂问题的本领。二是优化了〔*〕常务会议等重要会议的研究决策方式,将学习领会中央和省、市委精神作为研究具体工作的前置环节,确保各项决策部署与上级精神精准对表。三是通过一系列实践,党组成员成功将学习成果转化为推动〔*〕高质量发展的具体行动,特别是在"2+4"现代化产业体系构建、新质生产力培育等关键工作中,体现了理论指导实践的强大力量。

(三)关于"执行落实还不够精准高效"问题的整改落实情况

针对执行力方面存在的问题,〔*〕党组在2025年采取了强有力措施。一是紧盯国家政策导向,围绕"十五五"规划编制,超前谋划了一批符合〔*〕实际的重大项目,并积极向上汇报对接,成功将多个项目纳入国家和省级规划盘子,为〔*〕长远发展积蓄了动能。二是全面深化改革,严格按照《〔*〕市贯彻落实〈关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的任务分解方案》要求,清单化推动各项改革举措落地。特别是在支持〔*〕集团股改上市、深化零基预算管理改革、高质量完成国企改革深化提升行动等方面取得了标志性成果。三是积极融入区域发展大局,全面落实省委打造"七地一屏一通道"的部署,加强与河西走廊其他市州的交流合作,在构建一体化发展机制上迈出了坚实步伐。

二、强化党性修养,纪律作风建设取得新成效

在"带头增强党性、严守纪律、砥砺作风"方面,〔*〕党组着力解决了党纪学习教育常态化长效化不足和党风廉政建设长管长严不够的问题。

(一)关于"党纪学习教育还没有做到常态长效"问题的整改落实情况

〔*〕党组深刻认识到纪律建设的长期性、复杂性,将党纪学习教育融入日常、抓在经常。2025年,通过党组会议、中心组学习、"三会一课"等多种形式,反复学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规。同时,建立了常态化警示教育机制,定期通报违纪违法典型案例,组织政府系统党员干部观看警示教育片、参观清廉教育基地,用身边事教育身边人,引导广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

(二)关于"党风廉政建设还没有做到长管长严"问题的整改落实情况

为压实管党治党责任,〔*〕党组书记认真履行第一责任人职责,班子成员严格落实"一岗双责"。2025年,班子成员与分管部门和单位主要负责同志开展廉政谈心谈话累计超过50人次,将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查,有效传导了压力。同时,班子成员带头严格执行廉洁自律各项规定,严格家风家教,以身作则,为政府系统营造了风清气正的政治生态。

三、勇于担当作为,推动高质量发展迈上新台阶

在"带头在遵规守纪、清正廉洁的前提下勇于担责、敢于创新"方面,〔*〕党组聚焦稳增长、惠民生、防风险三大核心任务,着力破解发展难题。

(一)关于"稳增长促发展的本领还需进一步增强"问题的整改落实情况

面对转型发展的时代命题,〔*〕党组在2025年展现了强大的战略执行力。一是加快建设"2+4"现代化产业体系,通过运用产业链培育"七大机制",有效解决了产业链上下游衔接不畅等问题,推动了产业升链、强链、延链、补链。二是积极培育和发展新质生产力,依托〔*〕集团科技创新优势,加快了创新链与产业链的深度融合,并前瞻布局了新材料、人工智能、氢能等战略性新兴产业。三是大力发展优质高效服务业,推动生产性服务业向专业化高端延伸,生活性服务业向高品质多样化升级,并通过提振消费专项行动有效激发了市场活力。四是持续扩大有效投资,2025年启动实施了一批总投资额巨大的重大项目,涵盖产业升级、基础设施等多个领域,为经济稳定增长提供了有力支撑。五是不断提升对外开放水平,积极推进甘肃自贸试验区〔*〕片区工作,支持本地龙头企业参与境外资源开发,全市开放型经济格局进一步拓宽。

(二)关于"惠民生增福祉的力度还需进一步加大"问题的整改落实情况

〔*〕党组始终坚持以人民为中心的发展思想。2025年,高质量完成了省、市列全部为民实事。在社会保障方面,落实落细就业优先政策,持续提高养老金和医保补助标准。在教育方面,深入开展"金娃娃"育苗提升行动,促进了义务教育优质均衡发展,并积极推动甘肃有色冶金职业技术学院升格本科院校。在医疗方面,深化"三医联动"改革,推动优质医疗资源下沉,群众看病就医的便利性和满意度显著提升。在城市品质方面,启动实施精致城市建设三年行动,加大老旧"四区"更新力度,完善城市公共设施,城市精细化、智慧化管理水平不断提高。在交通出行和环境质量方面,全力配合推进兰张高铁武张段建设,并坚决打好蓝天保卫战,全市空气质量持续改善。这些举措极大地增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

(三)关于"防风险守底线的责任还需进一步压实"问题的整改落实情况

〔*〕党组在2025年进一步树牢底线思维,高效统筹发展和安全。一是妥善防范化解各类风险,纵深推进主动创安、主动创稳,加强了政府债务管理,严厉打击非法金融活动,守牢了不发生系统性风险的底线。二是着力提高本质安全水平,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,深化重点领域安全监管,全年未发生重特大安全生产事故。三是纵深推进平安建设,坚持和发展新时代"枫桥经验",常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪,社会大局保持和谐稳定。

四、压实政治责任,全面从严治党向纵深发展

在"带头履行全面从严治党政治责任"和"典型案例剖析"方面,〔*〕党组深刻反思,以刮骨疗毒的勇气进行整改。

(一)关于"全面从严治党的压力传导不够"及"党内政治生活的'辣味'还不够足"问题的整改落实情况

为解决这些问题,〔*〕党组在2025年制定并严格执行《〔*〕党组落实全面从严治党主体责任清单》,明确了党组及成员的责任。全年专题研究全面从严治党工作2次,强化了对工程建设、项目审批等重点领域的廉政风险防控。同时,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量召开了年度民主生活会和专题组织生活会,会上批评与自我批评开诚布公、直截了当,达到了"团结-批评-团结"的目的,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性显著增强。

(二)关于典型案例剖析出的"落实全面从严治党责任不到位、制度执行不严格"问题的整改落实情况

〔*〕党组深刻吸取教训,举一反三。一是严格落实"一岗双责",班子成员加强了对分管领域年轻干部的党性教育和监督管理。二是从严监督管理干部,一体推进各类监督贯通协调,对苗头性、倾向性问题抓早抓小。三是加强财政资金监管,在政府系统内开展了专项资金使用情况全面自查,并健全了财会监督机制,确保资金使用安全高效。四是严格执行内审制度,对关键岗位和环节实现了内部审计全覆盖,有效消除了廉政风险隐患。

五、完善工作机制,提升治理能力现代化水平

针对"其他方面"查摆出的调查研究、意识形态、保密工作等3项问题,〔*〕党