市检察院党组副书记、副检察长2025年度民主生活会个人对照检查剖析材料（五个带头）
市检察院党组副书记、副检察长2025年度民主生活会个人对照检查剖析材料（五个带头）
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,我紧扣"强化政治忠诚、勇于担当作为、严守纪律规矩,以高质量检察工作服务保障经济社会高质量发展"主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届四中全会精神,认真研读《习近平著作选读》第二卷、《习近平谈治国理政》第五卷最新专题,深刻领会中央政法工作会议、全国检察长会议2025年工作部署,以及省委、市委关于政法队伍建设的新要求新举措。通过广泛征求意见、深入谈心谈话、系统对照检视,深刻查摆自身存在的差距不足,深挖问题根源,明确整改方向。现将对照检查情况报告如下:
一、有关情况说明
(一)学习教育与征求意见情况
2025年以来,严格落实"第一议题"制度,带头参加党组理论学习中心组学习12次,专题研讨4次,深入学习习近平总书记关于党的自我革命、政法工作、检察工作的最新重要论述,特别是总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,以及最高检发布的《2025-2027年检察工作发展规划》等重要文件。通过发放征求意见函、召开座谈会、走访基层检察院和服务对象等方式,广泛征求意见建议23条,其中肯定意见15条,批评建议8条,均已纳入问题清单统筹整改。
(二)上年度问题整改落实情况
针对2024年度民主生活会查摆的3个方面9个具体问题,制定整改措施12条,截至2025年12月底,已完成整改7个问题,建立长效机制3项,剩余2个需长期坚持的问题均取得阶段性成效。例如,针对"法律监督精准性不足"问题,牵头建立"类案监督模型",全年办理类案监督案件47件,同比上升35%;针对"基层调研不够深入"问题,实行"每月基层走访周"制度,累计深入基层检察院16次,现场解决实际问题11个,整改成效得到干部群众认可。
(三)个人重大事项报告情况
严格遵守领导干部个人有关事项报告规定,如实报告个人住房、投资、配偶及子女从业等情况,无违规违纪违法、巡视巡察反馈、组织约谈函询等情况,自觉接受组织和群众监督。
二、查摆的主要问题
对照"五个带头"要求,结合检察工作实际,经深刻检视,主要存在以下问题:
(一)带头强化政治忠诚,提高政治能力方面
1.政治理论学习"深度转化"不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习存在"浅尝辄止"现象,特别是对"两个结合"的最新阐释、"国之大者"在检察领域的具体体现,学习不够系统深入。例如,在学习2025年中央政法工作会议提出的"统筹发展和安全"要求时,仅停留在会议精神传达层面,未结合我市检察工作实际制定具体落实方案,导致部分基层检察院在办理涉企合规案件时,对"安全合规"与"发展保障"的平衡把握不准,全年此类案件撤回起诉2件,反映出理论指导实践的穿透力不足。
2.政治判断力"前瞻预警"不够。面对新形势下的风险挑战,缺乏见微知著的政治敏锐性。2025年第三季度,我市出现多起利用网络平台实施的新型诈骗案件,涉及群众120余人,初期仅作为普通刑事案件办理,未能及时察觉此类案件背后的社会治理漏洞和政治影响,直到上级检察院通报相关典型案例后,才牵头开展专项监督,暴露出对新型犯罪的政治风险研判不及时、不全面。
3.政治执行力"刚性落实"有差距。对上级决策部署的执行存在"打折扣"现象,特别是在落实最高检《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》配套措施时,存在"选择性执行"问题。例如,对于要求建立的"行政执法与刑事司法衔接信息共享平台",因协调难度大、投入成本高,推进速度缓慢,截至2025年底仍未实现与全市所有行政执法单位的互联互通,影响了法律监督的整体效能。
(二)带头担当作为,推动高质量发展方面
1.检察业务创新"突破力度"不足。面对检察工作现代化要求,创新意识和攻坚锐气不够。在推进"数字检察"建设中,仍停留在传统业务数字化层面,未能深度运用大数据、人工智能等技术破解监督难题。例如,牵头研发的"公益诉讼智慧监督平台",仅实现线索录入、案件流转等基础功能,对生态环境、食品药品安全等领域的智能分析、预警预测功能尚未完善,2025年通过平台发现的公益诉讼线索同比仅增长18%,远低于全省平均水平。
2.破解难点问题"攻坚韧劲"不够。对长期存在的检察工作堵点痛点,缺乏"一抓到底"的决心和勇气。例如,针对我市"执行难"监督成效不明显的问题,虽多次召开专题会议研究,但因涉及法院、公安、民政等多个部门协调,存在"畏难情绪",未能推动建立常态化联动机制,2025年办理的执行监督案件改执率仅为22%,低于全省平均改执率5个百分点,群众满意度不高。
3.服务中心大局"精准对接"不够。围绕市委2025年提出的"优化营商环境攻坚年"活动,检察服务措施针对性不强。例如,在开展涉企检察服务时,仍以传统的"送法进企业"为主,未能根据不同行业、不同规模企业的需求提供定制化服务,对新兴产业如新能源、人工智能领域的法律风险防控研究不足,全年仅办理涉新兴产业合规案件3件,未能充分发挥检察职能为经济高质量发展保驾护航的作用。
(三)带头践行根本宗旨,服务群众方面
1.联系群众"深度广度"不足。深入基层、深入群众不够经常,存在"走马观花"式调研。2025年累计开展基层调研16次,但其中8次为陪同上级检查或召开座谈会,真正与群众面对面交流、倾听群众呼声的时间不足调研总时长的40%。例如,在办理一起涉众型经济犯罪案件时,未能及时深入了解被害人诉求,导致部分被害人对案件办理进度不满,引发信访问题,反映出群众立场不够牢固。
2.司法为民"细节落实"不够。在优化检察服务流程、提升群众司法获得感方面,关注不够细致。例如,虽然开通了网上信访、12309检察服务热线等渠道,但对群众反映的"信访回复不及时""咨询解答不专业"等问题,未能建立有效的督办反馈机制,2025年收到的群众投诉中,此类问题占比达30%,影响了检察机关的公信力。
3.特殊群体保护"精准度"不足。对未成年人、老年人、残疾人等特殊群体的司法保护措施不够精准有力。例如,在办理未成年人犯罪案件时,虽然落实了强制报告、从业禁止等制度,但对涉案未成年人的心理疏导、社会救助等后续跟进措施不够完善,全年仅为8名涉案未成年人提供心理干预服务,远不能满足实际需求,反映出以人民为中心的发展思想树得不够牢固。
(四)带头增强斗争精神,防范化解风险方面
1.意识形态斗争"主动性"不够。对检察领域意识形态安全重视不够,特别是在网络舆情应对方面,缺乏主动作为意识。2025年10月,我市某基层检察院办理的一起刑事案件被网络炒作,引发负面舆情,初期未能第一时间发声回应,导致舆情扩散,虽然后期妥善处置,但造成了不良社会影响,暴露出对意识形态风险的警惕性不足。
2.监督执纪"斗争性"不够。在履行分管领域党风廉政建设"一岗双责"时,存在"好人主义"思想,对部分干部存在的工作纪律松散、履职不尽责等问题,批评教育多、严肃处理少。例如,发现分管部门有2名干警存在迟到早退、工作时间上网购物等现象,仅进行了口头提醒,未按规定进行通报批评或纪律处分,导致此类问题偶有发生,影响了队伍作风建设。
3.风险防范"系统性"不足。对检察工作中可能存在的风险隐患排查不够全面,缺乏系统性思维。例如,在推进涉案企业合规改革中,过于关注案件办理进度,对合规监管人的资质审核、合规计划的执行监督等环节把关不严,2025年发现1起合规监管人弄虚作假案件,虽及时纠正,但反映出风险防控体系不够健全。
(五)带头履行全面从严治党政治责任方面
1.党建与业务"融合度"不够。存在"重业务、轻党建"倾向,未能将党建工作与检察业务深度融合。例如,在制定分管部门工作计划时,党建工作与业务工作往往分开部署、分开落实,缺乏有机结合的具体举措,导致部分干警出现"党建与业务两张皮"的认识,2025年分管部门的党建考核成绩较去年下降2个名次。
2.廉洁自律"细节把控"不够。虽然能够严格遵守廉洁自律各项规定,但在一些细节方面要求不够严格。例如,在接待上级检查或外出考察时,存在超标准安排用餐、接受地方土特产等现象;在办公用品使用、公务用车管理等方面,未能做到精打细算,存在浪费现象,反映出勤俭节约、艰苦奋斗的作风有所淡化。
3.制度执行"刚性约束"不够。对分管领域的制度执行情况监督检查不够严格,存在"制度悬空"现象。例如,分管部门制定的《案件质量评查办法》《工作绩效考核细则》等制度,虽然内容完善,但在实际执行中缺乏有效的监督问责机制,导致部分制度流于形式,2025年开展的案件质量评查中,仍发现3起违反办案程序的案件。
三、问题产生的原因剖析
深刻反思上述问题,根源主要在于思想深处、党性修养、宗旨意识等方面存在偏差,具体分析如下:
(一)思想根源:理想信念"总开关"拧得不够紧
对政治理论学习的重要性认识不足,没有真正把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式,导致对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解不够深刻,理想信念根基不够牢固。随着职务和工作环境的变化,逐渐产生了"惰性思想",缺乏持之以恒的学习自觉,对新政策、新理论、新要求的学习滞后于时代发展和工作需要,导致政治判断力、政治领悟力、政治执行力不足,无法准确把握检察工作的政治方向和时代要求。
(二)政治根源:党性修养"锤炼度"不够硬
党性修养是党员领导干部的终身课题,但自己在工作中往往重业务轻党性锻炼,缺乏刀刃向内的自我革命精神。面对新形势新任务,没有始终以共产党员的高标准严格要求自己,在政治立场、政治原则、政治纪律等方面的锤炼不够扎实,导致在贯彻落实上级决策部署时,政治站位不够高、思想认识不够深,存在本位主义、实用主义倾向,未能从党和国家事业发展全局的高度谋划和推进检察工作。
(三)宗旨根源:群众立场"站稳度"不够牢
忘记了"我是谁、为了谁、依靠谁"的根本问题,宗旨意识有所淡化。随着工作年限的增长,逐渐习惯于坐在办公室听汇报、看材料,深入基层、深入群众的主动性不够,对群众的急难愁盼问题了解不够全面、把握不够准确。在工作中往往更多地考虑法律效果,而忽视了社会效果和群众感受,导致司法为民的措施不够精准、不够有力,未能真正把群众满意作为检验工作的最高标准。
(四)能力根源:担当作为"精气神"不够足
面对检察工作现代化的新形势新挑战,存在"本领恐慌"但缺乏有效应对措施。平时注重业务知识学习,但对数字技术、新兴产业、现代治理等方面的知识学习不够主动、不够系统,导致自身能力素质与新时代检察工作要求不相适应。同时,缺乏"逢山开路、遇水架桥"的攻坚精神和"钉钉子"精神,面对难点问题时存在畏难情绪和等靠思想,缺乏主动担当、积极作为的勇气和韧劲。
(五)纪律根源:自我约束"紧绷度"不够严
对全面从严治党的重要性认识不够深刻,纪律规矩意识有所松懈。虽然能够遵守廉洁自律的各项规定,但在一些小事小节上要求不够严格,存在"小节不拘"的错误认识。在履行"一岗双责"时,对分管领域的党风廉政建设重视不够、抓得不实,缺乏有效的监督管理和问责机制,导致部分制度执行不到位、纪律约束不刚性,未能形成严字当头、全面从严的良好氛围。
四、今后的整改措施
针对查摆出的问题和剖析的根源,我将以此次民主生活会为契机,立行立改、真改实改,切实把整改成效体现在行动上、落实到工作中,具体措施如下:
(一)持续强化理论武装,在筑牢政治忠诚上作表率
1.制定个人2026年度学习计划,坚持每周至少2小时集中学习、每月1次专题研讨、每季度撰写1篇高质量学习心得,重点深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神及最新政法工作、检察工作部署,深刻领会"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。
2.建立"理论-实践"转化机制,每季度围绕1个检察工作重点难点问题,开展专题调研,将学习成果转化为解决实际问题的具体举措,全年至少形成2份有价值的调研报告,推动理论学习与检察实践深度融合。
3.加强政治能力训练,每月组织分管部门开展1次政治判断力、政治领悟力、政治执行力专题培训,通过案例分析、情景模拟等方式,提升干警的政治素养和业务能力,确保检察工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)持续强化担当作为,在推动高质量发展上作表率
1.深化数字检察建设,2026年6月底前完成"公益诉讼智慧监督平台"升级改造,新增智能分析、预警预测等功能,建立3个重点领域监督模型,全年通过平台发现公益诉讼线索同比增长30%以上;牵头推进"行政执法与刑事司法衔接信息共享平台"建设,2026年底前实现与全市所有行政执法单位的互联互通。
2.加大难点问题攻坚力度,建立"难题台账",对"执行难"监督、涉企合规改革等重点工作,实行挂图作战、销号管理,每月调度1次进展情况。2026年底前,推动建立"执行监督联动机制",使执行监督案件改执率提升至全省平均水平以上;办理涉企合规案件50件以上,其中新兴产业合规案件占比不低于20%。
3.精准服务中心大局,围绕市委"优化营商环
