在区委常委会2025年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会上的讲话

在〔*〕区委常委会2025年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会上的讲话

同志们:

今天下午,区委常委会召开2025年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会。这次会议,是在全区上下深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,奋力开启"十五五"规划新征程,全面推进"二次创业"向纵深发展的关键节点,召开的一次十分重要的会议。会议的主题鲜明,议程紧凑,重点突出。刚才,会上通报了区委常委会2024年度民主生活会整改落实情况和本次民主生活会征求意见情况,我代表区委常委会作了对照检查,各位常委同志也逐一进行了对照检查,开展了严肃认真的批评和自我批评。大家的发言能够紧扣主题、直面问题、剖析深刻,相互批评开诚布公、坦诚相见,体现了对党、对事业、对同志高度负责的态度,达到了统一思想、增进团结、改进工作的预期目的。这是一次高质量、有深度的党内政治生活实践。

下面,我结合本次民主生活会和巡视整改要求,围绕做好下一步工作,讲几点意见。

一、肯定成绩与正视不足在回顾中深化认识

过去的一年,是〔*〕区发展史上极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,区委常委会团结带领全区广大干部群众,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,攻坚克难,砥砺前行,"二次创业"的步伐坚实有力。全区在大抓项目建设、推动城市有机更新、深化城中村改造、激发消费市场活力、化解历史遗留难题等方面取得了显著成效。经济发展稳中有进,全年实现地区生产总值1081.5亿元,同比增长4.5%;财政根基持续夯实,一般公共预算收入达到100.3亿元;发展后劲不断增强,全年新增重点项目286个,完成固定资产投资216.8亿元。特别是在城市建设领域,我们攻克了多个长期未决的难题,西南红庙片区改造稳步推进,大涧沟安置房全面交付,让超过1.3万名群众圆了"安居梦"。这些成绩的取得,是全区上下同心同德、团结拼搏的结果,凝结着每一位同志的心血与汗水。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到存在的差距与不足。此次省委第十三巡视组的反馈意见,一针见血地指出了我们在一些领域存在的深层次问题;同志们在对照检查和相互批评中,也揭示了工作中、作风上、思想上存在的短板。这些问题,无论是宏观层面的制度性障碍,还是微观层面的执行力偏差,都深刻反映出我们的工作距离党和人民的期望还有不小的差距。问题是时代的声音,也是我们前进的动力。敢于正视问题、善于解决问题,是共产党人的鲜明品格,也是检验我们党性修养和政治担当的试金石。我们必须将这次民主生活会查摆的问题和巡视反馈的问题作为一个整体,以刮骨疗毒的勇气和刀刃向内的自觉,进行一次全面的政治体检和思想大扫除,切实把问题找准、把根源挖深、把整改做实。

二、淬炼政治品格与强化理论武装在对标中校准方向

党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。区委常委会作为全区各项事业的领导核心,必须旗帜鲜明讲政治,在坚定政治立场上"下真功"。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实"第一议题"制度,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一。尤其要深刻领会贯穿其中的立场、观点、方法,用以武装头脑、指导实践、推动工作,在深学细悟中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

提高政治能力,最终要落脚于行动上的看齐、实践中的对标。坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护",不是一句空洞的口号,而是具体的、实践的。它体现在我们贯彻执行中央路线方针政策的每一个细节中,体现在我们推动区域高质量发展的每一项工作中,更体现在我们对待巡视整改的政治态度上。省委巡视是政治巡视,是对我们管党治党成效的一次全面检验,也是帮助我们发现问题、改进工作的重要契机。抓好巡视整改,本身就是践行"两个维护"最直接、最现实的考验。常委会的同志要带头提高政治站位,深刻认识到巡视指出的问题,本质上是政治问题,必须从政治高度去审视、从政治层面去解决。要坚决杜绝"过关"心态,杜绝把整改看作是单纯的业务工作,切实把思想和行动统一到省委、市委的要求上来,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施,不折不扣地完成好这项严肃的政治任务。

三、坚持问题导向与发扬斗争精神在整改中务求实效

"人患不知其过,既知之,不能改,是无勇也。"发现问题是水平,解决问题是担当。本次民主生活会查摆出的问题和巡视反馈的问题,相互印证、内在关联,必须一体推进、集成整改。要在抓好整改落实上"求实效",决不能搞形式主义,做表面文章。

一要建立清单化闭环管理机制。要针对所有问题,逐项梳理分析,制定详尽的"问题清单、任务清单、责任清单"。每一项任务都要明确责任领导、责任单位、整改措施和完成时限,做到可量化、可检查、可追责。要实行台账式推进、销号制落实,完成一项销号一项,整改一个巩固一个,确保所有问题件件有着落、事事有回音。常委会同志要亲自挂帅、靠前指挥,对自己分管领域和部门的整改工作负总责,定期听取汇报,研究解决难题,确保压力传导到位、责任落实到底。

二要坚持举一反三和源头治理。整改不能就事论事、浅尝辄止。要透过现象看本质,深刻剖析问题产生的根源,从思想深处、制度层面查找症结。对于反复出现的问题,要深挖其普遍性和规律性;对于个案暴露出的漏洞,要反思其制度性缺陷。要把"当下改"与"长久立"结合起来,既要拿出"治标"的雷霆举措,集中力量解决突出问题,更要拿出"治本"的长远之策,围绕权力运行、干部管理、资金使用、项目审批等关键环节,抓紧完善相关制度规定,扎紧制度的笼子,真正实现用制度管权、管事、管人,从根本上杜绝类似问题再次发生。

三要统筹兼顾推动工作融合。抓整改不是孤立的,必须与中心工作紧密结合。要将巡视整改、市委抓基层党建述职和全面从严治党述职点评等反馈意见的整改工作,与谋划推动今年的各项重点任务结合起来。要把整改的成效体现在推动发展的实践中,通过解决一个个具体问题,扫清前进道路上的障碍,激发干事创业的活力,让整改过程成为转变作风、提升能力、推动工作的过程,最终实现整改落实与高质量发展的同频共振、互促共进。

四、聚焦中心任务与勇扛发展使命在实干中开创新局

今年是实施"十五五"规划的开局之年,也是我区深入推进"二次创业"的关键之年。区委已经明确将今年确定为"项目赋能年",就是要树立起大抓项目、抓大项目的鲜明导向,以高质量项目支撑高质量发展。常委会的同志必须坚决扛牢"二次创业"的使命任务,在聚焦中心任务上"谋突破",以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,奋力在强省会建设中"走在前、挑大梁"。

一要以产业转型升级塑造发展新优势。产业是区域发展的根基所在。要坚定不移地以产业转型升级为主攻方向,加快构建具有〔*〕特色的现代化产业体系。要持续做强做优现代金融、数字经济、能源互联、都市工业、文化商贸五大主导产业,依托链主企业,深化补链延链强链,培育壮大产业集群。要大力培育新质生产力,前瞻布局未来产业,推动科技创新与产业创新深度融合,为长远发展积蓄强大动能。

二要以城市有机更新提升城区新品质。要坚持以人民为中心的发展思想,稳步实施外部空间拓展、老旧片区更新、城中村改造"三大工程"。要高标准推进上新街等8个重点片区的有机更新,盘活存量低效用地,拓展发展新空间。要加快推进交通、能源、水利等基础设施建设,持续提升城市精细化管理水平,不断增强城区的承载力和吸引力,让城市既有"面子"更有"里子",让群众生活得更方便、更舒心、更美好。

三要以守牢安全底线保障发展新环境。发展是第一要务,安全是第一责任。要始终绷紧安全稳定这根弦,坚决守牢安全生产、生态环保、社会稳定、金融风险、意识形态"一排底线"。要以"时时放心不下"的责任感,全面排查化解各领域风险隐患,完善应急预案和