县级事业单位行政议事制度

事业单位行政议事制度

一、总则

第一条依据〔…〕局《局属事业单位行政议事规则》具体要求，为规范中心行政议事决策行为，完善议事决策程序，强化议事决策责任，保障议事决策质量，推进议事决策的民主化、科学化、规范化，根据事业单位有关法规和条例规定，制定本制度。

第二条〔…〕实行〔…〕负责制，主持中心全盘工作，对单位行政工作负全面责任，独立负责地行使职权，全权决策职权内的行政日常事务，其他班子成员依法依规协助行政主要负责人工作。主要负责人因公外出或其他请休假期间，由〔…〕指定其他班子成员主持工作。

第三条中心坚持科学决策、民主决策，实行决策前咨询、协商、酝酿机制。坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

第四条行政办公会是本单位的行政议事决策机构，坚持全面贯彻新时代党的卫生与健康工作方针和创新发展的意见，贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施，坚持单位公益性，推进各项业务工作和单位的良性健康发展。

二、议事决策及职责任务范围

第五条行政议事决策及职责任务范围：

（一）负责本单位发展规划、业务开展、制度保障等事项。

（二）负责本单位行政管理、业务岗位、后勤保障等人员的设置和调整。

（三）负责本单位有关项目管理、经费使用、业务奖惩、管理制度等方案的编制和实施。

（四）依据单位实际需求，负责本单位人才培养、引进、激励保障等有关政策、管理制度的编制和实施。

（五）负责本单位财务预算、决算，研究大额度资金支出和预算编制、调整，研究基建修缮、设备耗材、物资采购服务等方面的计划编制、调整和执行。必要时，根据财务有关规定报局相关股室审定批复。

（六）负责本单位大宗物资、设备、车辆、不动产和无形资产的处置，负责重要资源配置、无形资产授权使用等。

（七）负责本单位合作事项、预算控制内项目、职工继续教育、进修学习等事项的洽谈、实施。

（八）负责本单位日常行政事务、后勤运行保障、安全生产、信息化建设、社会服务及其他事项。

第六条涉及党政交叉事宜，需经行政负责人与支部书记充

分沟通意见后，经中心领导班子会议审议，报请支委会通过后实施，或采取联席会议形式讨论决定。

三、议事决策原则和程序

第七条行政办公会的议事形式为中心领导班子会议（每月至少1次）和全体职工例会（每月至少2次），如遇特殊情况及紧要事项时，应由中心主任与班子成员充分沟通后，择机组织召开会议讨论，但不得超过3个工作日。

第八条会议原则上实行"一事一议议题制"，根据工作需要可邀请相关人员列席，但列席人员仅可参加与自己有关议题，可汇报、评价、发言等，但不得参与最终决策。

第九条有下列情形之一的不上会研究：

（一）议题准备不充分，未明确解决方案或缺少必要资料，无法提交会议研究决定的；

（二）所提处理意见和办法明显与有关政策规定冲突的；

（三）对涉及多科室的议题，未能形成统一意见的；

（四）议题未经分管行政领导审阅或涉及重要方案、计划、文件等需会议充分酝酿、征询、研究的；

（五）不属于筹备的会议形式议事范围的。

第十条各类会议应当健全决策咨询机制。对拟研究讨论的重要事项，议题相关人员、科室应当深入开展调查研究，充分听取各方面意见，视情况进行合法合规性审查和风险评估。对专业性技术性较强的重要事项，应当经过专家评估及技术、政策、法律咨询，涉及中心业务、教学、科研业务的重要事项，应当充分听取专业委员会等学术组织和管理、咨询组织或专家的意见；对涉及职工切身利益的重要事项，应当通过职工代表大会或其他方式广泛听取职工意见建议。

第十一条中心领导班子会议由单位分管领导或相关科室负责人汇报。研究讨论议题时，出席人员应当充分讨论，对决策建议明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。未到会成员的意见可以书面形式表达。会议实行"一把手末位表态制"形式召开，如对重要问题发生较大意见分歧，一般应当暂缓作出决定。

会议已按既定议程逐项进行，无特殊情况或未经中心主任同意，一般不临时动议议题。

第十二条会议议题涉及与会人员本人或其