乡镇履行职责事项清单（履职事项清单）5

A原名……，因洞多而得名，境内有可开发利用的容积800立方米以上的溶洞9个，素有“万洞之都”的美誉。A乡地处F县东北，距离县城34公里，总面积67平方公里，辖7个行政村，56个村小组，户籍人口14672人，常住人口约4000人。A乡处F县、上高县、渝水区交界处，是连接两县一区的交通枢纽地。境内有大广高速A互通G45入口，距离新余市区和F县城均半小时车程，是F县东北方向对外交流的主要窗口。
A乡人文历史悠久，有“四海习凿齿，弥天释道安”之称的东晋名士习凿齿葬于A乡枣木山村，“胶漆之交”典故的原型东汉名士陈重、雷义同葬于A乡霞贡村。与仙女湖一脉相连的神牛洞、姻缘宫，是新余市七夕文化和F县婚缘文化的重要承载地。农业产业优异，“粮、油、麻、果、蔬、茶”六个千亩产业颇具规模，其中程家坊有机蔬菜成功入驻“盒马鲜生”连锁超市。同时大力发展农产品加工业，F县最大的农产品加工区在辖区内建成并已投产。
近年来，A乡坚持把旅游作为特色兴乡、转型发展的主导产业来抓，坚决做好全域旅游、生态旅游文章，先后获评“全省生态旅游示范乡镇”“两山创建省级实践创新基地”等荣誉。辖区内罕见的峡谷型溶洞神牛洞和仙女洞已被打造成国家4A级旅游景区“中国洞都”，年接待游客约48万人；省3A级乡村旅游点枣木山公园、省级水利风景区石头滩水库风景秀美，深受县内县外游客喜爱；总投资超过1.6亿元的牵牛谷景区项目于2023年开工建设，预计2025年初建成投产，该项目以A七夕文化为引，涵盖“康养旅居度假、水韵乡村田园、洞穴山地探险、亲子自然研学”多种业态，建成之后预计年接待游客超过30万人。
A乡认真贯彻落实中央、省市县关于乡镇（街道）履职事项清单编制工作要求，对照时间节点、紧盯关键环节，从基层视角出发、落脚乡镇工作实际，形成乡镇履职事项三张清单。基本履职事项清单共11个类别116项，包括党的建设、经济发展、民生服务、平安法治、乡村振兴、自然资源、生态环保、城乡建设、文化和旅游、应急管理及消防、综合政务等；配合履职事项清单共10个类别72项，包括党的建设、经济发展、民生服务、平安法治、乡村振兴、自然资源、生态环保、城乡建设、文化和旅游、应急管理及消防等；上级部门收回事项清单共10个类别170项，包括党的建设、经济发展、民生服务、平安法治、乡村振兴、生态环保、城乡建设、文化和旅游、应急管理及消防、综合政务等。
 
目  录
1.基本履职事项清单………………………………………………………………………（00）
2.配合履职事项清单………………………………………………………………………（00）
3.上级部门收回事项清单……………………………………………………………… （00）
 

 基本履职事项清单

序号	事项名称
一、党的建设（22项）
	学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对江西工作的重要讲话重要指示批示精神，宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和党中央决策部署，全面加强政治建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实上级党组织及本级党组织的决议。
	加强乡党委自身建设和村（社区）党组织建设，以及其他隶属乡党委的党组织建设。
	加强党员队伍建设，严格党的组织生活。
	负责干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作，加强离退休干部管理。
	落实党管人才原则，开展人才引进、培养、服务等工作。
	负责村（社区）干部的管理、培养和监督，指导村（居）民委员会开展工作。
	落实党的社会工作部署，完善“融宜治”党建引领基层治理工作机制，引导A商会积极探索“党建引领新乡贤”参与式治理新路径，加强“两企三新”党的建设。
	落实网格“多格合一”要求，开展网格化管理服务，负责网格员队伍的业务指导和能力建设。
	坚持用改革精神和严的标准管党治党，抓好全面从严治党各项工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
	紧密结合本地实际，谋划推进进一步全面深化改革举措。
	落实意识形态工作责任制，加强正面宣传和舆论引导，做好网络安全工作。
	开展精神文明建设，结合A七夕文化和婚缘文化等优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，组织开展新时代文明实践活动，推进移风易俗。
	落实统一战线工作责任制，联系和团结民主党派成员、无党派人士和党外知识分子、港澳台同胞及其在大陆的亲属、华侨、归侨及侨眷等群体。
	贯彻落实民族、宗教工作的方针政策和重大措施，依法治理民族、宗教事务，加强基层民族、宗教工作。
	组织县、乡两级人大代表选举，召开乡人民代表大会，依法履行监督、决定、选举等职权。
	保障乡人民代表大会及主席团依法履行监督、决定、选举等职权。
	开展民主协商，做好政协委员的联络服务工作，承办政协委员提案建议。
	加强对工会工作的领导，支持和保证工会履职，发挥工会组织在产业工人队伍建设、维护职工合法权利、权益等方面的作用。
	加强对共青团的领导，做好团的基层组织建设，发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。
	领导和指导妇联组织建设，积极发挥妇联组织在组织引导、团结动员妇女投身社会主义现代化建设的作用，依法维护妇女儿童合法权益。
	负责残联、科协、计生协、红十字会、关心下一代等工作。
	落实党管武装要求，加强基层武装部建设，做好双拥、兵役征集、民兵、国防教育等工作，按照上级部署抓好国防动员准备有关工作。
二、经济发展（12项）
	加强经济工作领导，制定和落实经济发展规划，推动经济高质量发展。
	优化营商环境，建立健全政企联系机制，推进信用体系建设，落实惠企帮扶政策。
	服务"5315"行动，落实“双链”共建机制，为制造业发展提供要素保障。
	负责重大项目招引、落地、建设、投产的管理与服务。
	培育新产业、新业态、新模式，拓宽农民（居民）就业增收渠道，推动本土电子商务发展，促进产业与电商融合。
	加强农产品流通骨干网络和冷链物流体系建设。
	引导企业科技创新，推动科技成果落地。
	推动重点领域绿色转型，促进绿色生产方式和生活方式形成。
	负责人口普查、经济普查、农业普查等重大国情国力调查及经济社会发展情况统计调查。
	负责编制执行财政预决算，加强和规范乡、村两级财务收支管理，保障经济社会健康发展。
	加强政府性债务规范管理，开展债务风险监测和预警。
	负责国有资产管理和规范使用流程，发挥资产效能，创新“租金+薪金+股金”模式，盘活闲置资产。
三、民生服务（18项）
	落实优生优育有关政策，负责人口监测等工作，开展对家庭托育点的指导、监督和管理。
	保障未成年人受教育权利，做好控辍保学、校园周边安全等工作，保障全民健身活动的开展。
	落实就业创业优惠政策，用好“5+2就业之家”，做好就业失业登记、就业援助、创业扶持补贴申报等工作，推行就业服务360工作法。
	开展劳动争议预防、调处工作。
	负责城乡居民基本医疗保险有关业务办理。
	开展爱国卫生运动，建设健康乡村，巩固省级卫生乡镇成果。
	开展预防精神障碍发生、促进精神障碍患者康复等工作。
	开展传染病预防和其他公共卫生工作，发现急性传染病及时报告。
	推进农村乡村两级养老服务体系建设，做好“颐养之家”建设运营管理，落实探视巡访等制度。
	关爱留守老年人，开展适老化改造等老年关爱服务工作，负责高龄低收入老年人津贴等福利补贴的受理工作。
	负责城乡居民养老保险有关业务办理。
	负责未成年人保护工作，关心关爱困境儿童、留守儿童。
	加强防溺水宣传，开展“水花行动”，做好青少年、儿童防溺水工作。
	开展残疾人就业帮扶、生活救助等工作，保障残疾人合法权益。
	负责最低生活保障对象认定、临时救助审核、低保边缘家庭和支出困难家庭申请及受理、特困人员对象认定等社会救助工作。
	开展殡葬改革，做好公益性公墓管理工作。
	开展食品药品安全宣传教育，负责食品摊贩备案、集体聚餐食品风险防控工作，做好食品小作坊、小餐饮、小食杂店和食品小摊贩的监督管理。
	落实退役军人事务服务保障，开展零散烈士纪念设施巡查保护和祭扫纪念活动。
四、平安法治（16项）
	贯彻落实总体国家安全观，开展维护国家安全的教育、动员和组织工作。
	维护国家政治安全。
	加强法治政府建设，推进依法行政，开展行政诉讼应诉工作。
	培养“法律明白人”，开展全民普法教育宣传，推进基层法治文化建设。
	推进基层综合行政执法队伍规范化和制度化建设，加强执法能力建设，依法开展行政执法工作。
	践行新时代“枫桥经验”，深化“矛盾纠纷分类化解法”，加强社会治安综合治理，开展“平安F”建设，做好风险预警和源头管控，完善群防群治队伍建设。
	开展重点人群、重点区域等社会治理和社会稳定工作。
	负责人民调解工作、民间纠纷处理工作。
	坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实信访工作责任，推进信访工作法治化，做好信访事项受理、办理、督办及保障工作。
	常态化开展扫黑除恶宣传教育和线索摸排工作。
	开展反电信网络诈骗宣传和防范非法集资宣传教育，强化非法集资、反诈等重点领域风险防控。
	开展反邪教宣传教育和涉邪教人员的教育转化工作。
	加强对社区矫正对象、安置帮教对象的教育、监督和管理。
	开展禁毒宣传教育，负责社区戒毒、社区康复工作，处置非法种植毒品原植物。
	妥善处置群体性事件。
	开展铁路护路工作，维护铁路沿线安全。
五、城乡建设（6项）
	负责基层小额工程建设项目管理。
	负责廉租住房保障申请初审，受理城镇家庭住房救助申请。
	开展房屋安全隐患排查和整改。
	负责乡村建设规划许可证核发初审和临时用地、建设的管理，开展违法用地、违法建筑“两违”巡查及处置。
	负责区域内乡道、村道建设管理工作。
	负责对电力设施保护区内危及电力设施安全的建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品的责令强制拆除、砍伐或者清除。
六、生态环保（4项）
	落实河湖长制职责，开展巡河、管河、护河等工作，保护孔目江水体。
	开展水环境保护宣传教育和水生态环境日常巡查，做好水污染防治相关工作。
	开展土壤环境保护宣传教育和日常巡查，做好土壤污染防治相关工作。
	开展大气环境保护宣传和日常巡查，加强扬尘防治，做好大气污染防治相关工作。
七、乡村振兴（16项）
	落实粮食安全生产责任制，稳定粮食播种面积，完成粮食和重要农产品生产任务。
	推广高效经济作物种植，发展甜茶产业。
	做大做强设施农业，发展大棚蔬菜产业。
	开展农业技术宣传、推广、培训工作，做好农业领域防灾减灾相关工作。
	推广农业机械新技术、新产品，协助农业机械纠纷的投诉办理。
	开展动植物疫病、疫情和病虫害监测、预防与控制工作。
	落实农产品质量安全监督管理职责，指导农产品生产经营者加强质量安全管理。
	推进农业产业化发展，发展农产品加工、休闲农业、品牌农业，提升乡村产业发展水平。
	开展沼气设施安全隐患排查及整治等工作。
	开展小型农村水利设施建设管护和安全检查工作。
	负责农村宅基地审批，做好农村住宅建设初审和监督管理。
	负责指导、监督农村土地承包经营及承包经营合同管理，开展农村土地经营权流转等工作。
	开展农村人居环境整治和长效管护工作，建设宜居宜业和美乡村，依法处置损坏村庄和集镇的房屋、公共设施和破坏村容镇貌、环境卫生行为。
	发展农村集体经济，负责农村集体经济组织资金、资产、资源的监督管理，做好乡村振兴项目资产后续运营日常监管。
	开展防止返贫致贫政策宣传、排查预警、监测识别、精准帮扶、风险消除等工作。
	负责石牛滩水库移民后期扶持工作。
八、文化和旅游（5项）
	负责农家书屋等基层公共文化设施建设与管理。
	负责各类文化活动及文化推广。
	推进文旅产业融合，依托人文文化和旅游资源，打造中国洞都、枣木山公园、牵牛谷景区等文旅融合产业，擦亮“绿水青山就是金山银山”省级实践创新基地品牌。
	负责习凿齿墓、陈重雷义墓等古建筑传承保护工作
	负责A竹编等非遗文化传承保护工作。
九、自然资源（4项）
	结合实际编制乡镇国土空间规划，做好组织实施工作。
	落实林长制，做好森林资源培育保护管理相关工作。
	落实耕地保护制度，加强耕地动态巡查，及时处置破坏行为。
	负责对个人之间、个人与单位之间的土地、林木、草地所有权和使用权争议的处理。
十、应急管理及消防（6项）
	落实安全生产责任制，抓好有关安全生产法律法规宣传、事故应急救援预案制定及演练、监督检查等工作。
	落实消防安全责任制，做好消防宣传、应急疏散演练、志愿消防队组建和公共消防设施建设等工作。
	建立健全应急管理体系，做好突发事件应急预案制定。
	组织开展应急知识宣传普及和应急演练。
	落实应急24小时值班值守制度，及时上报处理重大、突发事件。
	开展应急物资储备和捐赠物资的代收和发放工作。
十一、综合政务（7项）
	落实政务公开制度，做好政府信息公开。
	负责公文办理、会务保障、信息报送、督查督办、档案管理等日常政务工作。
	落实保密工作责任制，开展保密宣传及培训，完善保密防护措施。
	开展公共机构节能、政府采购、机关后勤管理等工作。
	开展年鉴编纂工作，做好地方志资料收集报送。
	开展“12345”政务服务便民热线事项办理工作。
	完善基层便民服务体系，指导村级便民服务站建设，擦亮“容宜办”政务服务品牌。