杨善斌：基层党建工作述职报告

基层党建工作述职报告

杨善斌

按照市直机关工委的要求，现将2019年基层党建工作情况报告如下。

一、履职情况

（一）突出深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育

结合"不忘初心、牢记使命"主题教育，本人紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，积极参加市委读书班、认真开展集中学习研讨和自学，学习了党章党规、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于不忘初心、牢记使命论述摘编》、党史、新中国史和党的十九届三中、四中全会精神。按照"守初心、担使命，找差距、抓落实"的总要求，及时组织单位党员干部召开动员会、座谈会，带头开展专题调研、讲授专题党课、开展调研成果研讨交流、撰写调研报告、对照党章党规"18个是否"找差距，召开了"不忘初心、牢记使命"暨汲取秦光荣案专题民主生活会、专题组织生活会，向社会做出了主题教育整改承诺书等，按照要求完成了各项规定动作。通过主题教育，本人进一步牢固树立了"四个意识"，做到了"两个维护"，深刻汲取了秦光荣案教训，领导班子自身建设得到加强，达到了"理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率"的目标。

（二）突出党委（党组）书记担当作为

认真落实"党要管党、从严治党"的要求以及落实党支部书记抓党建"第一责任人"职责。加强党员干部党务知识与业务知识的培训，于2019年4月进行了党支部换届选举，安排市脱贫攻坚指挥部、扶贫办党员干部16人到上海、昆明等地培训，以普通党员身份参加支部活动，年内专题研究党建工作4次。把党建工作纳入单位中心工作，与业务工作有机统一，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。严格执行党内政治纪律、贯彻民主集中制，不断提升班子组织带领干部职工干事创业的精气神。强化党建引领，聚焦年度脱贫目标任务和"两不愁三保障"突出问题，坚持"四个不摘"原则，以中央第十二巡视组对云南省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见和省2018年脱贫攻坚成效考核发现问题为导向，全力推进问题整改清零，持续开展夏季、冬季攻势行动，2019年全市共脱贫821户2573人，实现9个贫困村出列，目前全市未脱贫人口51户153人，贫困村全部脱贫出列，贫困发生率降至0.06%。

（三）突出落实省委"基层党建创新提质年"部署以及2019年州、市基层党建工作重点任务

一是认真把"基层党建创新提质年"作为2019年基层党建工作的重要抓手，认真谋划，精心组织，狠抓落实，制定工作方案，推行基层党建工作清单管理制度，对日常工作发现、综合督查、述职评议考核等存在的问题，逐一落实逐项整改，确保基层党建创新提质年工作重点任务落到实处。二是推动基层党建与业务工作融合，把党建工作与脱贫攻坚、精神文明建设、党风廉政建设等工作结合起来，抓好"三会一课"活动，将主题党日与道德讲堂相结合，扎实开展主题党日，党员"政治生日制度"、党员教育培训学时登记制度，开展在职党员到社区报到为群众服务工作，组织党员参加"万名党员进党校"全员培训，提升党员理论水平，推进"互联网+党建"工作。严格党员日常教育监督管理，开展谈心谈话7人次，谁分管谁谈话3人次，讲党课4次，进一步筑牢思想防线，做到学习制度化、常态化。

（四）突出强化政治功能，围绕中心、服务大局，完成省

委、州委、市委部署的重大任务情况

一是突出政治建设，标准化规范化建设、坚持全面从严治党，切实加强思想、组织、作风、廉政和纪律建设，始终按照省、州、市委、市政府的安排部署，以党员群众满意为导向，健全党组织重大事项议事规则，完成决策档案4份。深入开展"挂包帮转走访"、"双联系一共建"等联系群众服务制度、党员承诺践诺、民族团结等活动。加强对驻村工作队的管理和指导。督促挂包干部落实各项帮扶计划和措施，并认真开展"挂包帮、转走访"工作。先后投入资金7.1万元，解决了部分贫困家庭的后顾之忧使其更多地将精力集中到发展生产上。二是根据省州扶贫部门要求，进一步健全返贫监测和防范机制，按照"两摸底"的工作要求，全市共摸底排查出非建档立卡农户中，人均纯收入低于5000元且有致贫风险的边缘户162户555人，已脱贫户中因产业支撑不足、就业不稳定、教育、医疗等负担较重，家庭收入不能持续增长，存在返贫风险的脱贫监测户177户745人。

（五）突出落实"基层减负年"要求，整治基层党建工作中存在的形式主义、官僚主义问题，整改2018年度述职评议考核指出问题和巡视巡察反馈中涉及基层党建工作的问题情况

一是严格落实中央、省、州、市"为基层减负"要求，少开会，少发文，少督查检查，尽量开短会，缩小参会范围，检查督查整合相关职能部门力量，尽量少打扰基层，切实纠正形式主义、官僚主义问题，除省、州、市委、政府下发通知或有明确指示要求外，脱贫攻坚数据由市脱贫攻坚指挥部统一从扶贫信息系统提取。二是针对上一年度存在问题，本人在2019年度紧密结合工作和思想实际，认真分析了问题产生根源，制定问题清单，逐一整改落实，存在问题已基本整改到位，在今后的工作中芒市扶贫办党支部将进一步规范基础党务，严格按照要求开展"三会一课"，从严执行党员积分制管理；创新工作思路，开展丰富多彩的党组织活动，增强党组织的凝聚力；积极运用"云岭先锋APP"开展学习、签到、记录组织生活，进一步巩固党支部规范化建设达标创建工作成果。

（六）党的建设其他重要工作落实情况

一是贯彻执行廉洁从政的各项规定，严格规范自己的行为，坚持作风永远在路上，清白做人，干净做事，认真履行"一岗双责"。二是切实履行党组织书记主体责任，着力增强班子成员、党务工作者管党治党、全面从严治党责任意识，确保基层党建工作责任落实落地。三是认真开展党支部党建"灯下黑"专项整治。从严加强党支部党的建设，切实解决党支部党建"灯下黑"和"两张皮"问题。

二、存在问题及原因

（一）对新政策、新措施理解不深、领悟不透、宣传解读不够。存在对党的基本理论、基本路线、基本方略理解不够全面，对其内在的关联性深入思考不够，与实践结合得不够紧密，如没有把上级脱贫攻坚工作重大决策部署与芒市实际结合好、贯彻好，对新政策、新措施理解不深、领悟不透、宣传解读不够，对指导工作缺少具体的思路和措施，产生本领恐慌、能力恐慌，思想固化、因循守旧。

（二）存在好人思想，勇于批评、敢于斗争的意识不强。对干部职工批评教育不到位，对党员干部管理不到位，存在一定的宽松软，存在你好我好大家好的思想。平时多在党风廉政、党课、例会上强调，针对个别党员八小时以外情况未能及时监管，导致个别党员出现饮酒驾车问题。

（三）没有把党建工作与业务工作统筹好的问题。总认为扶贫办主要是抓好脱贫攻坚政策的宣传落实就可以了，忽视了单位党建工作。主要是对基层党建出现的新情况、新问题分析研究和指导还不够。

三、下步工作打算

（一）加强学习，提高政治站位。坚持把学习作为一种精神追求、一种政治责任，重点加强对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，坚持集中学习和个人自学相结合，增强学习的自觉性、主动性。重点学好党的新政策、新理论和业务知识，努力提高自身的政策理论水平和分析问题、解决问题的能力，不断提高政治站位，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

（二）改进工作作风，切实加大监督检查力度。针对新情况、新问题，深入实际，大力开展调查研究，切实加强和改进调查研究工作，投入更多的时间和精力深入基层、深入群众，开展面对面交流、心连心沟通，全面掌握贫困群众面临的各种困难和问题，并想方设法帮助贫困群众解决。坚持把纪律和规矩挺在前，对标对表，抓好脱贫攻坚各项政策措施的监督检查力度，发现违规、跑偏的及时纠正。

（三）坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。在工作中真抓实干，做到制度之内不缺位，制度之外不越位。严格管理家庭及身边人员，加强单位党员干部监督管理，落实"谁分管谁谈话"，维护公正廉洁良好形象，真抓实干，攻坚克难，认真完成脱贫攻坚各项目标任务。