2019卫生健康委主任述职报告

孟津县卫生健康委主任述职报告

孟津县卫生健康委主任王留宏

（2019年12月12日）

2019年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在卫健系统全体干部职工的有力配合及共同努力下，围绕解决人民群众看病就医和健康问题，以深化医药卫生体制改革为重点，积极锐意进取，努力开拓创新，全县卫生健康工作保持良好的发展态势。现将2019年度自己履行职责及廉洁自律情况报告如下:

1.加强学习，提升自身领导能力

（一）加强政治理论学习。持续开展"不忘初心、牢记使命"集中学习教育活动，学习新《党章》和党的十九大四次全会精神，学习习近平总书记关于意识形态、从严治党等方面讲话，自觉用党的政治立场、观点、方法武装头脑,指导实践,推动工作，在思想上、政治上、行动上与县委、县人大、县政府、县政协保持高度一致，以严谨的学习不断提高政治意识和大局意识。

（二）加强专业知识学习。认真贯彻落实习近平总书记在党的十九大提出的"实施健康中国战略"各项新要求，加强专业知识的学习，认真学习卫生、计生相关法律、法规，掌握医改政策、人口计生工作规律，做到决策符合客观实际，工作部署具有针对性，面对新情况、新问题能妥善处理、积极应对，业务水平不断提高。

（三）不断改进工作作风。一是开展风险防控，进一步梳理权责清单,落实责任,严格首问负责制、限时办结制和责任追究制。二是以"基层党建提升年"活动为契机，进一步加强基层党组织建设，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。推进作风转变，凡是要求干部职工做到的，自己首先做到，注意用自己的实际行动来影响干部职工，本人在贯彻执行中央、省、市、县重大路线、方针、政策方面，做到立场坚定、态度鲜明、执行坚决。

（四）持续加强党性修养。一是树立大局意识，维护班子团结。做到以诚相处，说实话，办实事，不摆花架子、不作表面文章。二是在民主生活会、党组会上尊重每一位班子成员，充分发挥每一位班子成员的主观能动性，坚持民主集中制，既在决策中敢于发表自己的意见，又自觉服从集体决定。做到民主与集中的统一，决策与科学的统一。

1.尽职尽责，全面完成各项目标任务

一年来，全县卫生健康工作在县委、县政府的正确领导和市卫健委的指导下，稳步推进医疗卫生各项改革，持续加强公共卫生服务，不断提升医疗卫生保障能力，各项工作扎实推进。

（一）党建引领作用持续加强

1.深入开展"基层党建提升年"活动。加强党员队伍建设，发展党员23人，为党组织注入新鲜血液，其中预备党员10人，积极分子备案13人。完成孟津县卫健委首届机关委员会选举。开展五星级支部创建活动，全系统21个党支部以"五个一"、"七有"为标准开展五星级支部创建，8月9日在白鹤卫生院支部召开了"基层党建提升年"活动流动现场会，促进工作提升、凝聚人心，提升服务。

2.扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育。紧扣目标任务，抓好贯彻落实，一是在学懂弄通做实上下功夫，从一张战略图、一张计划表、一本小册子、一人一党课、一日一道题、一周一学习、一月一测试、一季一调阅八个方面抓实学习教育；二是在坚定信仰信念上下功夫，利用红色教育基地、现场宣讲，影视资料等多种资源开展红色教育，引导广大党员干部始终听党话、跟党走，锤炼忠诚干净担当的政治品格；三是在保持奋发有为上下功夫，在卫健委系统大力倡导担当精神，强化实干作风，强化效果导向；四是在坚持人民立场上下功夫，站稳群众立场，坚持从群众最关心最期盼最满意的事情着手，扎实推进医疗卫生民生实事，确保为民服务解难题；五是在保持政治本色上下功夫，把营造良好政治生态摆在重要位置，严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，坚决防止"七个有之"、做到"五个必须"，切实筑牢廉政思想防线，永葆为民务实清廉本色。

3.狠抓党风廉政建设。坚持定期开展"主题党日活动""微党课""专题组织生活会"等活动，坚持学习强国平台学习；开展行风整治，认真开展"九不准"、套保骗保、院外购药、医药代表管理等自查自纠活动，加强廉政教育，严格责任追究，2019年以来，共办理各种纪检案件9起，立案查处8起，行政处分1人，党纪处分7人，通报批评1人。

（二）医疗服务水平显著提升

1.医改工作深入推进。推进紧密型县域医共体建设，完成远程会诊系统搭建及人员培训，全县共建立远程会诊单位244家，234个村、社区卫生室全部开通远程医疗系统，促进互联网+分级诊疗落地。现代医院管理和药品供应保障制度基本确立，推动药品采购"两票制"并实施高值医用耗材阳光采购，公立医院全部取消药品加成（中药饮片除外）。

2.基层医疗服务水平不断提升。提升基层基础医疗卫生建设水平，完成66个村卫生室的改造提升，招聘乡村医生11名，充实基层医疗卫生队伍，加强基层医务人员培训，组织专家到乡镇卫生院授课32次，完成全科转岗医师临床培训11人，在全县乡镇卫生院、村卫生所推行6S管理，提高基层医疗服务水平。

3.中医文化深入人心。10月7日至13日，举办为期7天的孟津县首届中医药健康养生文化节，由国家级、省级及县内中医养生专家进行义诊、健康知识讲座、免费中医体质辨识、免费中医药特色疗法体验、免费中药茶饮，食疗养生体验、药膳保健指导、中医药养生咨询等服务，让群众通过亲身体验感受中医药的传统魅力，了解中医药，受益中医药，不断满足人民群众日益增长的健康保健需求。

4.五大中心建设水平不断提高。规范胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重新生儿救治中心、危重孕产妇救治中心5大中心建设,建立与120急救指挥中心的联动机制，努力构建多学科联合、信息共享、区域协同的急诊急救诊疗平台，提高急危重症医疗救治能力。

（三）民生实事工作高效落实

1.积极推进家庭医生签约服务，为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务和健康管理服务，全年共签约家庭医生40.45万人，签约率95%。

2.落实国家基本药物制度。严格执行药品"零差率"销售，全县共销售基本药物6854.58万元，让利群众达1028.19万元减轻群众医疗负担。

3.落实计划生育家庭奖励扶助优惠优待政策。确认13种奖励扶助对象共19323人，其中已经落实奖励扶助金10829人358.04万元（其余部分待配套资金到位后发放），落实14950户计生家庭医疗保险减免一人份政策补贴资金373.75万元。落实28户农村独生子女参军入伍优待政策增发义务兵家属优待金7.714万元，落实322名农村计生家庭子女中招加10分奖励政策，对全县81户计划生育特殊家庭发放慰问金（品）折合8万元，让计划生育家庭享受社会发展成果。

4.构建预防出生缺陷全程防护体系。开展农村妇女孕前期孕早期增补叶酸项目，实施国家免费孕前优生健康检查项目，落实预防出生缺陷"两筛"工作，全县免费孕前优生健康检查、免费超声筛查、免费产前血清学筛查、免费新生儿"两病"筛查、免费新生儿听力筛查均工作达到市定目标，有效防范出生缺陷风险，提高出生人口素质，落实优生优育计生国策，促进家庭幸福、社会和谐。

5.适龄妇女免费"两癌"筛查护佑群众健康。截至11月4日，全县共完成宫颈癌筛查12064人，完成乳腺癌筛查12473人，对发现的可疑、异常、确诊的"两癌"病例均进行了随访管理，提前超额完成年度"两癌"筛查任务。

（四）公共卫生服务工作更优更实

1.多渠道多媒体宣传深入人心，制作《健康孟津》"流感防控""健康口腔"专题节目2期，建设缠源公园健身步道健康教育宣传栏40个，更新6期128版宣传内容，开展"健康巡讲"56场，对乡镇、社区开展专题培训5场，开展各类疾病宣传日活动14次，发放各类宣传材料20000余份。

2.家庭医生签约服务工作提质增效，制定2019年签约服务实施方案和考核方案，指导督促基层医疗机构签约服务工作，强化履约，提质增效。

3.疾病预防控制工作有序开展，全面落实流感防控、疫苗安全隐患大排查、结核病防治、重精患者管理、免疫规划、母婴阻断督导等工作，全县无聚集性流感疫情，无重症病例。

4.卫生监督执法精准有效，开展各级医疗机构违规违法行为监督检查，持续开展打击非法行医及医疗美容专项整治行动，依法查处无证行医场所15家，定期开展饮具消毒、学校卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、放射卫生等监督工作，保障公共场所卫生安全。

5.省级慢性病示范区创建工作成效显著，建成健康学校、社区、酒店、主题公园、健康步道等9类13个健康支持性环境示范点，在全县各机关、单位、学校全面建立了无烟公共场所，落实职工年度健康体检、工间操制度，与文明城市创建、卫生县城创建、园林城市创建、食品安全示范县创建等与人民群众身心健康相关的工作相融合，在全县普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境，11月4-5日，省卫健委专家组对我县省级慢性病示范区建设工作进行了验收。

（五）脱贫攻坚工作全面推进

1.明确责任，加强协作。制定健康扶贫和农村贫困人口疾病分类救治分级诊疗工作方案，加强部门协作，由卫健委牵头，每周召开一次健康扶贫行动指挥部会议，明确各方责任，协调解决存在问题。

2.精准发力，分类分批救治。实施"三个一批"，对贫困人口全面实行先诊疗后付费，在县域内定点医疗机构实现"一站式"结算，对参加城乡居民医疗保险的建档立卡贫困户进行分类分批救治。2019年前11个月共救助县域内住院贫困人口4991人次,兜底治疗贫困九种大病及新增14种大病患者616人次，兜底救助资金289.64万元，免除贫困人口中精神病患者县域内住院生活费14.19万元。

3.建立健康扶贫义诊长效机制。县级4家公立医院和镇卫生院联合成立4支医疗服务队，每个月的第一个星期三到贫困村为群众提供上门服务。截止目前，医疗服务队已在贫困村开展活动59次，受益群众1100余人。

4.做好贫困人口体检工作及爱心药箱药品补充工作。体检标准每人次不低于120元，截止11月底共体检16003人,体检率82.1%。免费为全县7211户贫困家庭爱心药箱药品进行补充，补充了防治感冒、活血止痛、抗菌消炎、抗病毒等常用药和创可贴、消毒液、棉签等应急处置卫生材料，价值38.58万元。

在县综合考评中，卫健委连续2年被评为脱贫攻坚先进单位，健康扶贫工作做法被《河南日报》《中国人口报》《中国经济周刊》等多家媒体宣传报道。

三、以身作则，认真落实党风廉政建设。

（一）完善领导体制，健全工作机制。严格落实"一岗双责"制度，把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合，研究制定了2019年度党风廉政建设工作意见，进一步明确了惩防体系建设的思路、重点和措施，对本部门党风廉政建设和反腐败工作做出系统规划。

（二）加强机关党风廉政教育。对干部职工进行经常性思想道德和纪律教育，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢反腐倡廉思想防线，形成"公正、廉洁、高效、创新"的机关作风。

（三）认真执行党风廉政建设责任制。签订三级廉洁从政承诺书和党风廉政建设责任书，明确责任，层层压实，督促主体责任有效落实，同时做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。

（四）认真执行廉洁自律各项规定。加强党性修养，带头遵守《廉政准则》，自觉做到廉洁自律，并以高度的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风投入到学习和工作中去。严格执行党内监督各项制度，贯彻执行科级领导干部个人重大事项报告制度，落实厉行节约八项规定，认真开展自查自纠，未发现委班子成员、委机关干部和直属单位存在违法违规违纪行为。

回顾一年来的工作、学习和生活，我深感卫生健康工作事关民生、责任重大，虽然做出了一点成绩，但还存在着政治站位不够高、理论学习不系统、工作落实有差距等问题和不足，新的一年，我将在县人大及社会各界的监督支持下，进一步创新思路，履职尽责，严格要求，不断进步，为全县人民健康和经济发展不断做出贡献。