2018物价办主任述职报告

2018年以来，在县委、县政府的领导下，认真学习贯彻党的十九大会议和习近平总书记重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕我县"一个目标、三个定位、六大战略"总体发展思路，与时俱进，解放思想，认真履行价格调控、价格监管、价格服务职能，积极推进价格改革和依法治价工作，着力缓解价格矛盾积极解决群众反映强烈的价格热点问题，进一步规范价格秩序，优化价格环境，为我县经济平稳较快发展做出了应有的贡献。

一、履职尽责，真抓实干，圆满完成2018责任目标

（一）加大市场监管力度，依法打击各种价格违法行为。一是加强市场价格监测。严格执行每周一、三、四、五监测、报告、分析制度，对70余种商品价格进行监测和分析预测，及时掌握市场动态，每月编撰一期《孟津市场价格动态》上报县委、政府主要领导，并及时在孟津网和单位网站公开发布，全年共采集上报各类价格监测资料210期3600余条。二是在"元旦"、"春节"、"元宵节"等节假日期间，组织开展了对超市、量贩、宾馆、饭店、旅游景区（点）等的价格巡查，对巡查时发现的价格违法和价格欺诈等行为进行严肃查处，维护正常的市场价格秩序。

（二）完成县政府下达的各项社保费和住房公积金缴纳任务。按照县政府责任目标的要求，每季度按时足额为全体干部缴纳各项社保费和住房公积金，完成县政府下达的各项社保费和住房公积金目标任务。

（三）做好安全工作，杜绝各类安全事故发生。始终把安全工作牢记心中，各部门负责人为本部门安全工作第一责任人。把其列入责任目标，年终实行一票否决。由于安全措施到位，我单位未发生过安全事故。

（四）认真落实环境创优有关规定，杜绝"四乱"行为发生。一是利用"全国收费动态监管系统"的平台，认真汇总各收费单位报送的2017年度行政事业性收费情况报告表，做好收费单位信息登记和存档以及收费统计数据的收集、整理、汇总、分析和上报工作。据统计，2017年度参加收费情况报告的单位共计53个，我县行政事业性收费总额为7818.7474万元。比2016年6605.3366万元增加1213.4108万元。二是根据县委、政府孟办（2017）6号文件《关于印发孟津县2017年优化经济发展环境工作意见的通知》要求，认真规范收费行为，完善我县政府信息公开目录和数据库，切实减轻农民和企业负担，依据《河南省行政事业性收费目录清单》、《河南省涉企行政事业性收费目录清单》，制定我县行政事业性收费清单和涉企收费清单。

（五）完成县政府下达的信访目标任务。高度重视信访稳定工作，把信访稳定工作当成一项重要的政治任务，切实抓实抓好。一是讲政治顾大局，全力维护我县稳定大局。二是做好价格举报案件的受理和查处工作。畅通"110"联动和12358价格举报诉求渠道，认真受理群众的诉求，及时查处回复信访群众,全年受理举报51起，退还违法收入4500余元，办结率100%，满意率100%，已全部结案。有效地化解了一些上访矛头，稳定了经济社会秩序;三是春节前对老干部进行看望和慰问，对生病的干部职工进行看望，关心干部职工的生活，我单位未出现干部职工信访案件。

二、牢记使命，关注民生，切实发挥物价部门作用

（一）加强价格收费监管，积极疏导价格矛盾，解决好群众关心的价格热点问题。

1、根据省、市发展改革委开展景区门票价格调研的要求，为了解各景区门票价格管理情况，规范门票价格管理，安排人员认真梳理我县依托国家自然资源或文化资源投资兴建的景区，在调查研究的基础上，就景区的相关情况写出书面材料，并进行上报。

2、为贯彻落实《中共洛阳市委办公室、洛阳市人民政府办公室关于印发<洛阳市行业协会-行政机关脱钩实施方案>的通知》精神，按照县政府、民政部门组织召开相关职能部门责任分工要求，我办积极配合，抓好落实，逐个对照需脱钩的19家行业协会商会收费情况进行落实，19家行业协会商会目前均无收费、无乱收费行为发生。其中有3家行业协会商会经民政部门批准已注销，2家正在办理注销手续，6家行业协会商会写出无收费情况说明。

3、根据《孟津县百城建设提质工程工作项目实施意见》（孟百城提质[2017]1号）文件精神，按照合理补偿经营成本、依法纳税、保本微利的定价原则，制定了我县公共停车场和立体停车库收费标准。

4、认真落实供给侧结构改革相关工作，并根据国家、省、市价费政策变化情况，认真整理变更清单目录，及时对项目清单进行动态调整。在市物价工作考核中，分数为满分（5分），并将此考核结果报于县发改委。

5、为进一步加强殡葬服务收费管理，规范殡葬服务行为，促进殡葬事业发展，按照省、市发改委关于开展殡葬服务收费情况调研的工作部署，我办领导高度重视，安排相关科室人员与民政主管部门进行沟通、协调，重点从殡仪馆、公墓的现状、当前殡葬服务及殡葬服务收费中存在的主要问题、本地政府为群众（特别是困难群众）提供基本殡葬服务采取的主要措施、和进一步加强殡葬服务及殡葬服务收费管理的意见及建议这四个方面进行调研了解。并将调研情况上报至市发改委。

6、加强收费管理，规范收费行为，减轻企业和群众负担。根据《国家发展改革委财政部关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知》（发改价格[2015]36号）文件精神，安排有关人员全面梳理我县各相关行政事业单位的收费情况，开展对我县行政事业性收费的年度统计工作，要对收费监管系统中收费项目和收费标准等内容进行核对，确保基础数据的全面性和准确性。

7、进一步建立健全我县农业水价形成机制，提高农业用水效率，促进农业可持续发展，参照国务院、省市政府文件及针对农业用水综合改革的意见和实施方案，按照《河南省推进农业水价综合改革实施方案》（豫政办〔2016〕203号）和《洛阳市推进农业水价综合改革实施方案》的要求，结合我县实际，成立了孟津县农业水价综合改革领导小组，主管副县长夏永平同志任组长、县发改委、水务局、农业局、财政局及各镇主要负责同志为成员，多次组织相关部门对草案进行了反复讨论修改，并征求财政、农业、税务部门意见和建议，出台了《孟津县农业水价综合改革实施方案》，认真分阶段、抓重点严格按照"节水优先、完善基础、统筹兼顾、突出重点、因地制宜、稳步推进"的原则，进行了责任分工，明确了各部门任务，并经过大量的调研、探讨和对试点示范区的实地督导，6月中旬基本完成了试点镇计量设施安装、部分用水协会成立、用水定额测算、农业水价成本核算正逐步推进，已初步制定了农业分类水价、分档水价机制，督促财政加快建立农业水价奖补机制。

8、根据《洛阳市小微企业创新工作县（市、区）绩效考核办法》要求，深入调查落实全县小微企业涉企行政收费降费情况，2017年底，全县小微企业总数量为23348户（含专业合作社、个体工商户），税收减免个人所得税107户、减免金额140.57万元；并且还认真梳理了我县降成本的收费项目，其中对小微企业取消和减免的涉企行政收费项目共18项，涉及10个部门。

9、为促进民办教育的健康发展，规范民办学校收费行为，根据《中华人民共和国民办教育促进法》结合我县实际，制定了孟津县双语实验学校、北大孟津附属实验学校的收费标准，并要求学校认真落实收费公示制度，在校内显著位置或收费处设立收费公示制度，自觉接受价格部门和社会的监督。

10、根据省、市发改委要求，对我县养老机构服务收费进行调研。我办领导高度重视，安排人员与民政主管部门进行沟通、协调，重点从养老机构的基本情况、政府对"三无"人员的主要措施、政府为促进养老服务业发展采取的措施、当前养老服务及收费政策运行中存在的主要问题及成因以及着力推动城乡居家和社区养老服务建设这五个方面进行调研了解。

11、针对《关于畅通120急救绿色通道，建立县级医院院内停车场》、《孟津县人民政府关于做好县2018年人大代表建议和政协委员提案办理工作部署》第5期（第16、17号提案）和县政协九届二次会议第48、133号提案"关于县域大医院停车收费"的建议，我办高度重视，经多方调查研究咨询，结合我县实际情况，制定了孟津县人民医院、中医院、公疗医院停车场停车服务收费标准，并要求各医院认真落实收费公示制度，并及时将结果答复给叶鹏飞、梁占虎等政协委员，各位委员对提案处理结果都表示满意。

12、根据省、市发改委污染防治攻坚工作部署，我办安排相关科室与住房和城乡建设局、市政园林局进行沟通并了解我县农村垃圾处理收费情况，经调查，目前我县农村垃圾处理方面没有实行垃圾处理收费管理，也没有向农户收取相关费用。

13、根据《孟津县人民政府关于2018年国务院大督查工作任务分解工作部署》（第10期）要求，我单位在全面自查的基础上，从清理整顿行政事业性和经营性收费情况、继续对收费实行事中事后监管和在降低电网环节收费和输配电价格等三个方面进行剖析政策落实情况，并将自查情况进行上报。

14、应驻洛阳审计组要求对我县公办普通高中2016-2017年度学费收费标准情况进行说明，目前，我县有四所公办普通高中，学费继续依据《省教委、省物价局、省财政厅关于规范我省普通高级中学和中等职业学校收费项目及标准的通知》（豫价费字[1998]269号）文件执行，文件规定县域公办普通高中学费收费标准为100-150元/生、期，这四所公办普通高中学费均按照150元/生、期收取。

15、根据国家发改委、省市发改委关于理顺管道天然气门站价格文件精神和对销售价格调整的要求，经县政府常务会议研究并同意，我单位下发了《关于理顺我县居民管道天然气销售价格的通知》（孟价（2018）20号）文件。

16、根据省、市发展改革委开展景区门票价格调研的要求，为了解各地景区门票价格管理情况，规范门票价格管理，我单位对县汉光武帝陵、龙马负图寺、王铎故居、小浪底风景旅游景区进行调研，将我县各景区的实际情况及有关问题写出书面材料报于市收费科。我县小浪底景区已于9月20日起实行新的门票价格，此次降幅达20%。

17、按照省深化"放管服"改革推进审批服务便民化领导小组办公室《关于加快推进审批服务事项"三级十同"梳理规范工作的通知》要求，为了能顺利完成这项工作，我办领导高度重视，安排相关科室的工作人员根据省发改委要求到郑州集中办公，填写有关表格，录入省统建权力事项管理系统。

18、根据省发改委《关于开展全省行政事业性收费情况调查工作的通知》文件要求，我办领导高度重视，认真对待，为了能更好的完成我县行政事业性收费情况调查、分析、录入工作，安排负责行政事业性收费的相关人员到市发改委对"国家市场价格监督系统"进行培训学习，同时利用"国家市场价格监督系统"的平台，对我县各相关收费单位的2017年度行政事业性收费情况进行调查、收集、整理、统计、汇总、分析并上报。

（二）深入开展价格监督检查，价格收费秩序进一步规范。一是加强2018年元旦春节期间市场监管。加大节日期间市场巡查力度。自2018年1月19日起开展市场价格大检查，共出动市场检查人员100余人次，检查超市、农贸市场、个体零售店等经营场所90余家。重点关注粮、油、肉、蛋、蔬菜等民生商品价格动态，严厉打击价格违法行为。二是开展景点和交通客运价格专项检查。针对节日期间探亲访友出行密集的特点，检查组加强对客运、餐饮、旅游景点价格和收费的监督检查，规范旅游市场的价格秩序。三是采取提醒告诫、上门指导等方式，引导经营者自觉规范价格行为，诚信经营。对商家进行面对面的提醒告诫，要求其要严格落实明码标价规定；不得恶意散布涨价谣言；不得囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利；不得以虚构原价、虚假降价、虚假折扣等价格欺诈行为来促销；不得有短缺数量、以假充真、以次充好等变相涨价的各类价格违法行为。共发放价格政策提醒告诫书900余份。四是根据省发改委要求，开展煤炭价格巡查，共出动巡查人员32人次，巡查煤炭生产企业4家，确保我县迎峰度冬期间煤炭市场价格稳定。五是根据省发改委关于《开展医药价格专项检查的通知》（豫发改价检[2017]380号）的通知要求和市场价检局的工作部署，检查所对县域内10个乡镇卫生院和4个县级医院进行检查，现已结束，上缴财政5万余元。六是根据市发改委《关于第36届中国洛阳牡丹文化节花卉观赏园门票宾馆客房和相关服务价格的通知》（洛发改收费【2018】3号）文件规定，检查所成立两个专项检查组，到重点监管区域郁金香牡丹园进行不定期巡查。经查，明码标价、景区门票和各项优惠政策执行比较好。七是根据《孟津县法治政府建设领导小组文件》（孟法组【2018】7号）的通知精神，检查所将2018年行政处罚类案件及时报送法制办参加集中评查。八是根据省发改委《关于开展清理规范电网和转供电环节收费工作的通知》（豫发改办价管【2018】72号）文件规定，组织全办人员宣传发放降价政策宣传页1500余份，检查所及时开展清理收费工作，加大执法力度保障惠民政策扎实有效落地。

（三）做好价格认定、服务司法、服务企业、服务群众。客观公正的做好涉案物品认定，做到及时准确、客观公正、程序合法、手续严谨。全年共办理涉案物品价格认定173起，涉案金额240万余元，为及时有效地打击犯罪，保护人民生命财产和维护社会治安稳定提供了有力支持。

三、身体力行，勤政为民，努力树立廉洁、务实、高效的物价部门形象。

（一）加强学习，提高用理论解决实际问题的能力。重点学习了党的十九大会议精神和习近平总书记系列讲话精神、省市物价工作会议以及省、市、县主要领导讲话精神。坚持把学习新知识作为增长才干，搞好工作的根本保障。在学习中，努力把学到的政治理论融入实际工作中去，注重理论与实践的有机统一，把学习和勤于思考结合起来，用于实际工作之中。不断提高自身的业务素养，做好掌舵人。

（二）转变工作作风，树立良好形象。注重调查研究，工作前充分听取各方面的意见，工作中真干实干，工作后认真总结经验，对决定要干的每一件事，布置的每项工作都能一抓到底。对重大决策和重要任务，都责任到人，并进入督查程序，确保各项目标任务有安排、有措施、有结果。

（三）廉洁自律，严谨求是，全面落实廉洁自律规定。防微杜渐，自觉做到廉洁从政和廉洁自律。从思想上树立正确的世界观、人生观和权力观，筑牢廉洁从政的思想防线。以事业为重，无私奉献，淡泊名利，老实做人，扎实做事，始终保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁。一是自觉遵守了廉洁自律的各项规定。在党风廉政建设方面严格遵守了党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，尤其严格遵守了八项要求。思想上同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其责；工作上依法使用权力，不滥用职权，玩忽职守，廉洁奉公；生活上做到不吃请、不行贿受贿，从不收送现金、有价证券、支付凭证等，没有借乔迁、子女升学等大操大办、收钱敛财。带头严格要求家属子女和身边工作人员，没有利用职权为自己的亲属谋私利，务实为民，不弄虚作假、与民争利；二是严格执行了县纪委及我办制定的廉政建设有关规定。

（四）加强队伍建设，提高凝聚力。一是自觉坚持民主集中制原则。始终坚持做到凡涉及重大决策、重大工作部署、干部任免调动的热点难点问题，都由支部讨论决定，从不搞"一言堂"、"家长制"；二是认真召开民主生活会，主动进行批评与自我批评，认真听取其他同志的批评意见，并在以后的工作中加以克服。同时，经常主动和中层干部谈心、交换意见，消除误解，增进团结，促进工作，充分调动了各方面的工作积极性，形成了抓工作的强大合力；三是加强机关效能建设。坚持机关效能建设各项制度，机关工作作风进一步改进。自觉遵守上级有关廉洁自律规定，模范遵守机关各项规章制度。

四、扎实做好脱贫攻坚工作

2018年以来，物价办认真贯彻落实省、市、县各级扶贫攻坚工作会议精神，坚持把脱贫攻坚作为全年的中心工作。一是扎实落实扶贫日走访制度，每月第一个和第三个星期六全体帮扶队员进村入户，宣传帮扶政策，持续提升档卡资料，了解解决贫困户的实际困难；二是加大产业扶持力度，协调解决3.2万元成立爱心超市，协调解决1000米价值2万余元的地埋管帮助扩大包扶村农田灌溉面积；三是参观学习宜阳模式，进行档卡资料规范化建设；四是主要负责人每周一次开展包村驻夜扶贫工作;五是扎实完成贫困户脱贫任务，今年共脱贫4户12人。

2018年，在工作上虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些困难和问题，一是面对不断变化的价格形势，解决群众关心的价格热点问题的手段不够多；二是农村价格管理相对薄弱。这些困难和问题，需要在今后工作中努力加以解决。