招商引资讲话及心得合集(第4/19页)

现在，全国各地都在加大力度招商引资、引项目，而一个企业在一个国家或地区往往只是战略性地选择一个或几个点进行投资，特别是一些外资企业往往只在一个国家选择一个总部进行投资，可以说项目蛋糕就有一块，竞争非常激烈。在这种情况下，我们首先要梳理和研究，企业凭什么到你这个地方来，你有什么优势能够吸引企业、能够打动企业、能够让企业坚定不移的到这里投资、置业、发展。打个比方，一个地区就相当于是一个企业，地区的优势相当于本企业生产的产品，招商的过程也是推销企业产品的过程，如何让消费者（被招商项目）购买你的商品，你的商品应该有一些吸引商家的条件和优势。重点要梳理和分析四个方面的资源秉赋：

1.区位优势，无可比拟。区位优势是一种天然的优势，不可复制、不可替代。比如辽宁的本溪，拥有北方特有的喀斯特溶洞地貌，是不可替代的。区位优势主要分为三个层次：

一是地理区位。就是传统意义上的空间位置。经过分析不难看出，中国之所以在过去的若干年时间里成为引进外资的超级大国，就是因为中国有很多其它国家和地区难以比拟的区位优势：包括市场、资源（包括人才、矿产等）、生产成本和政策等因素。在中国内部，我们也看到沿海特区和政策优惠力度大的地区对外资更有吸引力，这充分说明区位的差异对外国直接投资的影响。例如：我国广东的东莞、深圳等地区，由于毗邻香港，而成为外资最先进入我国的地区之一。比如广西的南宁、北海等城市，借助紧邻东盟的区位条件，建设了北部湾经济区，加强港口物流合作，促进产业对接与分工，形成港口群、产业群和城市群，现在北部湾经济区外资调入额已占广西总量的近50%，有5个工业园区已突破100亿元投资。再比如山东的青岛、威海等地则由于与日本、韩国接近，而成为日资和韩资集中的地区。我们沈阳虽然不是沿海和边境城市，但作为东北地区的经济文化中心，是东北地区重要的交通枢纽，区位优势十分明显，而且距离日本、韩国也比较近，在吸引外资上具有得天独厚的优势。韩国2011年海外直接投资额以申报额为准达到444.9亿美元，同比增长29.5%，创历史新高。2011韩国和日本在沈阳市投资分别达到6.4亿美元和5.9亿美元，占沈阳市利用外资（沈阳2011年实际利用外资55亿美元）的比重分别为12％和11％。

二是人文区位。我们经常讲，招商引资要靠"三情"，即亲情、友情和乡情。实质上，这就是人文的概念，在感情上拉近与外商的距离。感情是其它客观因素无法替代的，朋友亲人说这个地方投资环境好，大家肯定相信。比如广州市既是改革开放的前沿，更是著名的侨乡，大量的海外华桥愿意到广州投资，这就为外资企业的入驻提供了重要的前提。河南新郑和陕西西安争先举办黄帝拜祖大典活动，在弘扬中华文明增加华夏民族凝聚力的同时，也全面提升地区的影响力，而且这种影响力是国际性的，能够吸引外籍华人的关注。福建由于历史等因素与台湾有着密切的联系，有大量台商因为亲情、乡情的因素非常愿意到福建投资，目前，台资企业投资占福建外资比重的40％以上，个别县区更高，漳浦县累计批准台资企业即达到564家,实际利用台资10.65亿美元,占全县利用外资总额的62%。再比如我们沈阳，朝鲜族就有10万多人，而且我们还有大兴、满融、西塔等朝鲜族的集聚区，朝鲜民族文化的底蕴非常深厚，这是我们在韩资引进上非常有利的条件，特别是我们沈阳市连续多年举办"韩国周"活动，2011年，"韩国投资环境说明会"又在辽宁省沈阳市举行，吸引了近百家中韩企业代表出席，使沈阳在韩国的知名度和影响力越来越大，招商前景非常好。在韩国企业主要直接投资的国家和地区中，我国的比例和份额较大，2011年直接投资达48.7亿美元，居第二位（仅低于美国164.3亿美元)，其中，在沈阳的投资近6.4亿美元，占韩国在全国投资的13％。

三是配套区位。企业以利润最大化为追求目标，投资一个地区首先考虑的投资成本问题，也就是经常提及的成本洼地投资效应，包括人力成本、运输成本、原料成本等等，特别是工业企业、服务业企业对这方面的要求特别突出。据初步统计，在我国物流成本占生产成本的比重为15％，在发达国家的比重约为7％-8％；人力成本在我国占生产成本的比重约为14％-15％，在发达国家的比重约为30％；原料配套成本则随着产业链条越完善、配套越健全越有优势。

现在，运输主要是空运、陆运、海运三种形式，海运成本最低，其次是陆运，最高的是空运。沈阳是东北的中心城市，拥有全国最大的铁路编组站和全国最高等级的"一环五射"高速公路网，沟通世界各大港口的大连港、营口港和锦州港，距沈阳均不超过400公里，交通配套优势非常明显。除了交通配套外，还有产业配套，以沈阳为中心，半径150公里的范围内，集中了以基础工业和加工工业为主的8大城市，构成了资源丰富、结构互补性强、技术关联度高的辽宁中部城市群。所以，沈阳市在配套区位上具有很强的吸引力。

2.资源优势，人无我有。具体说可以分为三种资源。

一是空间资源。当前，在国家不断收紧"地根"的形势下，谁有土地，谁就掌握招商的主动权，谁就掌握发展的优先权。一直以来，市委、市政府都十分重视土地征收工作。去年，市政府在于洪区召开了土地征收工作现场会，海波市长讲"沈阳招商不难，难的是缺少发展空间，全市发展目前唯一的也是最突出的矛盾是空间不足，无论城区、郊区还是县域，一些项目因缺乏土地指标无法落地，所以全市上下要把土地征收作为拓展沈阳发展空间、提升城市功能、改善群众居住环境的重中之重来抓"。而要保障项目的用地需求，我认为关键是要做到"四要"。一是向指标要土地。尽可能地征取上级的土地指标支持，保证建设用地需求。二是向存量要土地。加大土地征收工作力度，整合旧工厂、旧村屯、旧城镇，拆旧建新，拓展空间。三是向管理要土地，严格规定投资强度、容积率、投资密度等约束性指标，建一层的能不能建两层、建三层，那么单位面积上，就是两倍的投资、三倍的投资。深圳也提出要向空中、向地下、向海洋、向"飞地"要土地的思想。四是向规划要土地。就是"三个集中"，土地向规模经营和集约节约利用集中、产业向产业园区和标准化厂房集中、居住向新城新市镇集中，提高土地利用率。

二是矿产资源。矿产丰富的地区往往能够形成以某种矿产为核心的一整条产业链，比如盘锦的石油，全市石化企业300多家，总资产超过800亿元，石油开采量为年均1000万吨，石油加工能力为1800万吨/年，2010年，石化及精细化工产业实现产值1100亿元，占全市工业生产总值的--％，成为全市第一大支柱产业。再比如我们的法库县，利用高岭石、白瓷土的资源，大力发展陶瓷产业，提出来要打造东北瓷都，而且已经引进了一批重大项目，而这种矿产资源则是别人所没有的，是得天独厚的。