招商引资讲话及心得合集(第7/19页)

四、"what",即到这里投什么（也可以理解为：我们的引资重点方向是什么？）

开展招商引资，我们首先要对本地区有深刻的认识，对未来的发展有清晰的判断，要综合衡量资源、市场等多种因素，设定建设规模、设定投资方向。引资的重点方向主要应该在以下三个方面：

1.抓大放小。突出抓好投资规模大、投资强度高、产出效益好的龙头骨干型企业的引进和建设，集中力量攻坚克难，全力以赴跟踪推进。主动舍弃小规模的企业，绝不能走过去那种村村点火、户户冒烟的发展之路。目前，国家对环保水平、用电规模以及用地规模的要求越来越严，并且与项目建设直接挂钩，我们用有限的资源发展小企业那就是一种浪费，也是一种倒退。比如，我们引进一个500亿元的项目，就相当于引进500个1亿元项目，我们投入的精力就相当于节约了500倍，这就是集中力量抓大项目的好处和优势。刚才也分析了一下当前的形势，目前，我们已经具备了选商的条件和优势。

2.抓优放劣。要结合本地区的优势产业和优势资源来抓招商，通过与优质项目的结合，放大优势，增强实力，形成品牌。比如，昆明市利用地处"9+2"泛珠三角区域经济合作圈、"10+1"中国-东盟自由贸易区经济圈和大湄公河次区域合作圈的交汇点的多重独特区位优势，争取了一系列国际性会议举办，扩大知名度，并利用昆明市旅游业发展优势，引进建设了中泰果蔬交易市场、泰国"文化城"、螺蛳湾国际商贸城等重点项目的建设，使昆明成为东盟各国商品的分销中心和集散中心。

3.抓新放旧。二十一世纪新兴产业主要包括信息产业、生物与生命产业、新材料产业、绿色产业、新能源产业和蓝色产业等。国务院于2010 年下发《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确将节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车作为国家战略性新兴产业加快发展。因此，一个方面要引进新产业、新技术，促进产业结构优化和产品的换代升级，以最少的资源消耗获得最大的经济效益。比如，德国鲁尔区是世界上最大的工业区之一，由于区域经济陷于结构老化的危机之中，鲁尔工业区也一度陷入低谷。德国政府审时度势，着手开展鲁尔区经济结构的转型工作，实施技术改造，使得信息、电子信息、生物技术等"新经济"工业在鲁尔区的发展速度远远领先于德国其他地区。统计显示，目前鲁尔区内从事数据处理、软件及信息服务的企业就超过11万家，电信公司380多家，孵化高科技企业1400多家，经济总量达到1.2万亿人民币，产业工人年平均创造的价值达到100万元。另一方面要用新项目来替换老企业，该拆除的要坚决拆除，腾笼换鸟，以旧换新，加快先进生产力的发展步伐。比如沈阳的铁西区就是通过"东搬西建"的方式实现的新一轮大发展。比如深圳出台了产业升级"1+4"文件，包括一个纲领性文件--《关于加快产业转型升级的指导意见》，四个配套性文件--《深圳加快产业转型升级十项重点工作》、《深圳市加快产业转型升级配套政策》、《深圳市高新区转型升级工作方案》、《深圳保税区转型升级工作方案》，提出到2015年，清退转移1万家低端制造型企业，深圳将腾出750万平方米的产业发展空间，对于特殊重大项目将给予超常规的支持实现重大产业突破带动行业内企业转型升级。

五、"how"，即了解和掌握外商的投资方式（也可以理解为：我们应该通过什么样的方式迎合企业的投资习惯）

现在，企业投资的方式多种多样，这就需要我们针对企业的投资习惯和产业发展特点来引导企业投资，发挥投资的最大效应。通常外商投资有以下四方面的投资习惯和特点：

1.直接买地投资。现在绝大多数的企业，都是通过直接买地，拥有土地的使用权后，投资建厂或者进行商住开发。这样的投资方式，有利于一个地区彻底改善城市形象、形成风格统一有规模的产业园区。这种方式的项目在洽谈时，投资方高度关注地价问题，甚至还有一些大项目会提出零地价供地等要求。同时，目前土地指标十分珍贵，土地整理、组卷报批等系列流程需要一段不短的时间。这种方式往往投资周期较长、对于企业的资金压力较大，但对于长期发展的企业来讲综合成本较低。

2.合作开发投资。一些外资企业，特别是美洲和欧洲国家，很多不愿意参与固定资产投资，而采取与国内企业合作的方式进行投资建厂，通常情况是国内企业根据企业需求和要求前期取得土地并完成厂房建设，外资企业在国内注册后直接经营或生产。比如TNT物流、佳宇物流等外资企业都是通过这种方式与国内企业进行合作投资的。也有一些企业直接依托国内现有企业的上游产品进行下游产品的合作开发，比如世界500强的韩国斗山集团投资1亿美元，在机床城内建设机床主机生产基地，合作方式是该企业与其配套产品供应商沈阳东华制铁合作，由东华制铁建设厂房，企业出资购买厂房后，投入设备，组织机床主机生产，实现合作投资。

3.租用厂房投资。一些中小企业由于资金限制，没有实力或不愿将有限资金直接买地或者与国内企业合作建厂，而选择租用厂房先将企业做起来，然后再逐步扩大生产规模。针对这些中小型企业，我们可以规划产业园区，由工业地产企业建设标准化厂房，可定制，可出售，可租赁，用于中小型企业发展，不仅缩短企业建设和生产周期，而且节约土地空间。例如德国的汽车零部件企业奥拓福克斯、美国的李尔汽车系统有限公司都是通过定制标准化厂房的方式进行合作投资。

4.技术设备投资。现在，在南方发达地区，建有很多的高新技术产业园区，里面设有科技孵化器、科技成果转化基地，这些科技成果一旦转化为生产力，其经济效益十分可观。目前，我们辽宁很多高校都具备很强的科技研发能力，很多企业都与高校合作实现产学研相结合，开拓市场空间。因此，我们在招商中，要高度重视科技研发企业，吸引科技型企业以及科研院所与本地企业合作，促进产业升级，实现二次招商。比如陆家金针菇项目，该项目由韩国胥熙株氏会社与陆家德丰蔬菜合作，投资2000万美元，投入机械设备，投产后金针菇日产量将达到50吨。

针对上述外商的投资习惯和模式，我们可以采取四个方面的应对举措和方式：

1.龙头拉动，以企引领。结合本地区的优势产业，锁定世界500强大型企业，开展定向招商，以龙头企业的引进落地，延长产业链条，促进相关产业集聚，实现引进一个企业、做强一个产业、造福一方经济。如：沈阳宝马，直接配套企业200余家，沈阳通用直接配套企业150余家。要注重发挥现有企业家特别是行业龙头企业的人脉优势和业界的影响力，鼓励和引导企业参与本地区的招商工作，让企业现身说法，让企业凝聚人心，进而形成引领和示范作用，促进更多的企业到本地区来投资置业。