招商引资讲话及心得合集(第6/19页)

3.从投资行业来分析。2010年，我国一、二、三产业实际利用外资的比重分别为1.24%、57.31%和41.35%。而在2002年以前，第二产业领域的外资所占比重则在75％以上，而第三产业所占比重则在20％左右。具体分析来看，目前，外商投资的重点产业主要有以下几个方面：

一是现代服务业。近年来，随着经济全球化和信息化的推进，跨国公司在加速向发展中国家的制造业领域扩张的同时，已经启动向现代服务业领域进军的步伐。尤其是在我国加入WTO以后，对外资准入的门槛逐步放开，外资现代服务业进入我国的速度日益加快。2009年，外商投资企业在现代服务业发展迅速：全国在租赁和商务服务业实有12453户，增长40.3％，投资总额356.3亿美元，增长53％；水利、环境和公共设施管理业实有793户，增长29.4％；教育业316户，增长25.1％；卫生、社会保障和社会福利业403户，增长6.6％；金融业312户，增长11.2％。

二是高新技术产业。世界高新技术产业的发展改变了传统的产业分工格局，形成了自身的特点和规律：垂直分工向混合分工转变，产业分工向产品工序分工转变,递次转移向直接投资转变。目前，还没有关于高新技术产业在华投资情况的权威统计，但我们可以感受到，外商投资企业在华研发机构已经成为中国技术创新体系的一个组成部分。以我国通信技术领域产业技术进步为例，跨国公司对我国信息通信技术产业的总体发展发挥了良好的示范作用。

三是制造业。制造业一直是外商在我国直接投资的热点，连续多年位居行业投资首位，随着新一轮的世界产业转移和国际分工格局的形成，外资对我国制造业投资稳步增长，规模不断扩大。2009年，外商投资企业制造业实有超过20万户，占实有外资企业总户数的近70％；投资总额超过10000亿美元（一万亿美元），占实有投资总额的50％以上。

三、"when"，即什么时机在这里投资（也可以理解为：如何抓住外资引进的最好时机？）

市场经济的基本原则就是优胜劣汰，在激烈的竞争中能够胜出的企业往往具有很强的市场洞察力和政策敏感性，而这些企业又恰恰是我们招商引资的重点。为此，要想使企业选择我们，就一定要把握企业关注市场、关注政策的特点，抢抓机遇，创造机遇。具体可以分为两个方面：

1.水到渠成，恰逢其时。在经济学界，存在两个重要经济理论，一个是平衡发展理论，一个是不平衡发展理论。其中不平衡发展理论典型代表就是梯度转移理论，就是说，各个区域之间发展存在着次序的先后和水平高低，随着产业结构的更新和地区经济发展随着时间的推移和生命周期的衰退，逐步有次序地由高梯度地区向低梯度地区多层次转移和推进，在梯度推进过程，产生极化效应、扩散效应，形成若干个增长点，相互联系，从而带动区域整体发展。比如：80年代改革开放初期，珠三角是外商项目投资的重点；90年代长三角成为外商投资的热点；新世纪以来，京津唐和东北成为外资企业追捧的焦点。

从目前看，有两个方面因素使这种梯度转移更加有利于我们的发展。

一是持续稳定的宏观经济。改革开放以来，我们经济一直保持了8％以上的增幅，特别是近几年，在美国次贷危机、欧洲债务危机等连番挑战下，仍然显示着强劲的增长态势，充分说明了我国的经济基础十分坚实。尽管今年国家对经济增长的预期调整为7％左右，但这只是结构性的调整和防止经济过热的举措。稳定的宏观经济对国际资本的仍具有很强的吸引力。2011年，全国新批设立外商投资企业27712家，同比增长1.12%；实际使用外资金额1160.11亿美元，同比增长9.72%，成为仅次于美国，全球最大的资本输入国。今年2月份，全国新批设立外商投资企业1603家，同比增长38.67%，进一步显示了外商投资的坚定信心。

二是国际产业加速转移的崭新趋势。从世界范围来看，国际产业转移先后经历了四次较大范围的转移浪潮。第一次是19世纪下半叶-20世纪上半叶，输入国主要是法国、德国等欧洲大陆国家及北美国家，其中美国成为世界工业发展史上的 "世界工厂"，更成为新世纪世界经济霸主。第二次是20世纪50-60年代，德国、日本通过承接转移产业，迅速发展成为世界经济强国和新的"世界工厂"。第三次是20世纪70-80年代，日本经济快速发展，产业结构不断升级，并和美国一起成为这一时期产业转移的主导国家，催生了亚洲"四小龙"的经济发展奇迹。第四次是 20世纪90年代至今，美、日、德等大力发展新材料、新能源等高新技术产业，把劳动、资本密集型产业和部分低附加值的技术密集型产业转移到海外，中国内地成为了第四次国际产业转移的最大受益者。

2.运筹超前，抢占市场。随着美国资贷危机和欧债危机的相继发生，经济学界把当前的时期描述为后危机时代，这一时期产业转移至少具有四个方面的显著特征。一是层级更高。发达国家在继续向发展中国家转移劳动密集型产业的同时，越来越多地考虑产业转移承接国市场与消费者的需求，一些公司开始把部分研发工作转移到发展中国家，如微软、IBM等相继在我国设立研究院。二是规模更大。发达国家为赢得全球竞争优势，进一步加速了国际产业转移，2011年全球外国直接投资达到1.24万亿美元，迎来了新一轮的投资高潮。三是服务业成为新热点。目前，世界范围内制造业的大规模转移已接近尾声，服务业跨国投资增长迅猛，尤其是国际服务外包异军突起。香港在大陆投资的项目中逐步加大现代服务业的力度，新加坡、菲律宾SM在国内也加大了现代服务业的布局力度，建立多少个大型商业综合体。四是中国成为国际产业转移地的中心。目前，中国吸引外商投资额，高居发展中国家和地区实际使用外资金额首位，占世界的1/10，占发展中国家吸收外资总额的1/4。美国有近90%的企业有在中国扩大投资的愿望，三成左右的跨国公司锁定中国，中国已成为国际产业转移的重点承接国。

面对上述经济形势和客观分析，我们招商已不能简简单单的讲"招"，更要讲"选"，要由"招商"向"选商"转变。也就是说，我们要有适当超前的理念，针对本区域的特点，规划一批园区，引进一批项目，做大一批产业，抢占市场空间，抓住发展的优先权。比如浙江永康，位于浙江省中部，"七山一水二分田"，区位条件、交通条件均无优势而言，但永康市五金文化源远流长，自宋朝开始就有"五金工匠走四方，府府县县不离康"的美誉，因此永康抓住改革开放的契机，超前规划了五金产业园区，实现集群效应，成为了全国最大的五金产品生产基地和集散中心。再比如青岛的同和街道，适应汽车产业发展需要，推进汽车配套产业发展，规划建设了4平方公里的同和汽车及零部件产业园，很短的时间内，即聚集各类汽车配件企业100余家，总投资3.2亿美元，产品涉及发动机用部件、车用电子产品、传动装置等30多个系列、300多个品种，实现年销售收入36亿元，出口创汇2.5亿美元。