在林业局党组理论学习中心组党的二十届三中全会精神集体学习研讨会上的交流发言
在林业局党组理论学习中心组党的二十届三中全会精神集体学习研讨会上的交流发言
同志们:
党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。作为党员领导干部,要自觉从党和国家的事业大局出发,把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,立足自身岗位实际,紧紧锚定"三高四新"美好蓝图,全面落实省委省政府部署要求,真抓实干,砥砺奋进,加快推动全省林业高质量发展,为奋力谱写中国式现代化X篇章贡献林业力量。下面,围绕中心组研讨交流主题,我谈几点体会。
一、 着力打造林业科技创新高地,积极培育林业新质生产力。
习近平总书记指出:"科技创新是发展新质生产力的核心要素"。对林业部门而言,就是要通过工艺、装备等方面的科技创新,不断提高生产效率和产品质量,进而培育林业新质生产力。加强林业科技创新平台建设,对标"4+4科创工程",统筹推进X实验室林大林科院片区、木本油料资源利用国家重点实验室、中国油茶科创谷建设,提质国家生态定位站、林业创新联盟,着力构建覆盖林业生产全过程的科研平台体系。强化林业科技创新攻关,聚焦林业种业创新应用、生态高效栽培、精深加工、适用装备研制、智能化等领域,协同推进油茶高效收果机等农机装备重大科研项目"揭榜挂帅",着力突破一批引领性关键技术。加大林业科研成果转化力度,选优配强科技特派员、乡土专家队伍,着力打通林业科技成果转化"最后一公里"。持续实施院士培养计划、杰出青年培养计划,着力培养一批林业科技领军人才和青年人才。
二、 全面深化林业改革,充分释放林业发展内在动力。
改革只有进行时,没有完成时。林业部门要积极服务和融入新发展格局,找准进一步深化改革的出发点落脚点,不断为林业发展增动力、添活力。深化集体林权制度改革,进一步落实所有权、稳定承包权、放活经营权,调整优化森林管理制度,发展林业适度规模经营,着力解决"山要怎么分、树要怎么砍、钱从哪里来、单家独户怎么办"等问题,努力实现森林资源总量增加、功能增强、利用增效的有机统一。完善林长制改革,不断完善林长制组织体系、责任体系、制度体系,深入推进林长履职规范化、配套制度系统化、资源监管常态化,充分发挥林长制督查考核"指挥棒"作用,真正实现以"林长制"促进"林长治"。深化国有林场改革,加强国有林资源保护,健全林场经营管理机制,组织开展国有林场改革成果"回头看",着力实现生态美、林场活、职工富的发展目标。深化事业单位改革,加快推进省林勘院转企改制,理顺股权、人事、管理等体制机制,着力打造现代化林业企业。深化"放管服"改革,落实"林十条"等措施,采取提前预审、部门联审、特事特办等方式,为全省"八大行动"等重大项目落地提供林业要素保障。
三、 全力助推乡村全面振兴,不断增强林区群众获得感。
X的乡村大多分布在林区,林业在乡村全面振兴中承担着重要使命。要学习运用"千村示范、万村整治"工程经验,深入实施X林业推进乡村振兴战略专项行动,积极构建人与自然和谐共生的现代化乡村发展新格局。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,统筹推进产业生态化、生态产业化,大力发展油茶、竹木、林下经济、生态旅游和森林康养、花木五大千亿产业,切实提高林农劳务性、经营性收入。大力实施农村"四旁"绿化、庭院绿化以及公共环境绿化,积极开展森林乡村建设和身边增绿行动,加强古树名木保护,巩固退耕还林成果,不断改善乡村人居环境。完善林长制"一长四员"网格化管理,着力提升林区治理水平。切实履行巩固拓展生态脱贫责任,保持生态补偿、生态护林员等帮扶政策总体稳定,不断拓宽林区群众就业渠道。做好定点帮扶工作,在资金、项目、政策等方面对15个乡村振兴重点帮扶县给予倾斜支持。
四、 切实加强生态保护修复,充分发挥美丽X建设生力军作用。
习近平总书记强调:"守护好三湘大地的青山绿水、蓝天净土"。X是绿色大省,有林地18956万亩、湿地2046万亩、草地210万亩,共占全省国土面积的66.76%。可见,林业是全省生态文明建设的生力军、主阵地。要按照"保存量、扩增量、提质量"的原则,深入推进林草湿资源保护修复,筑牢"一江一湖三山四水"生态屏障,为建设美丽X夯实生态根基。严格落实林地用途管制,坚持森林督查全覆盖,严厉打击破坏林草湿资源的违法行为。持续推进自然保护地保护管理,争取南山国家公园尽早设立,加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系。强化公益林、天然林管理,守护"千年鸟道",加强生物多样性保护,切实维护好生态安全、生物安全。科学开展国土绿化行动,全面实施"双重"、国家储备林等工程,开展森林可持续经营五年行动,不断提升森林的质量和功能。加强洞庭湖湿地保护修复,深化小微湿地建设,实施"山水工程"等一批重大项目,健全重要湿地和国家湿地公园监管体系,着力构建"一湖四水"全流域生态涵养带。
五、 统筹高质量发展和高水平安全,坚决守卫林业安全底线。
高质量发展和高水平安全是一体两翼的统一整体,二者相辅相成、相互促进。就林业部门来说,完善公共安全治理就是要全力抓好森林防火、林业有害生物防治和林业安全生产。要提升森林防火本质安全,持续推进全省森林防火基础能力提升两年行动、增发国债项目建设,切实加强防火宣传教育、野外火源管控、火险隐患治理,全面落实森林火情热点快速核查处置"131"机制,加强基层应急演练,稳步提高森林火情早期处置能力,坚决防止发生重特大森林火灾,全力维护全省森林资源和人民群众生命财产安全。抓实林业有害生物防治,组织开展主要外来入侵物种风险评估和监测预警,深入推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动,加大疫点疫区拔除力度,坚决遏制森林病虫害蔓延趋势。落实安全生产责任制,聚焦自然保护地等重点地区、营林生产等重点环节、林业企业等重点领域,深入开展大排查、大整治、大演练,抓好林业防灾减灾救灾,坚决防范遏制重特大安全事故。
殷殷嘱托鼓舞人心,切切期望催人奋进。全省林业系统要凝聚牢记领袖嘱托、感恩担当奋进的强大精神力量,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,一步一个脚印把强国富民的宏伟蓝图在林业领域变成美好现实。
以上发言,不妥之处,请同志们批评指正,谢谢!