在X工委支部书记讲坛上的发言

在〔*〕工委支部书记讲坛上的发言

在〔*〕工委、〔*〕工委的大力指导下，〔*〕市税务局党委聚焦推动党建和业务深度融合，探索"支部书记领办实事"、"先锋领航"党员强基活动、"清风会友"沙龙等做法，着力以高质量机关党建促进高质量发展，近年来全局荣获了全国文明单位、全国税务系统县级局政治机关建设优秀单位、全省清廉建设成绩突出单、〔*〕市"模范机关"建设工作先进单位等荣誉，连续保持地方考绩优秀、四年保持〔*〕市税务系统组织绩效考核第一名。通过党建与业务"同谋划、同部署、同推进、同考核"，实现以组织力提升推动服务力升级，相关做法获得省直机关工委副书记〔*〕、〔*〕市委直属机关工委常务副书记赖颖调研指导肯定。主要做法如下：

一、抓好"支部书记领办实事"激励支部书记带头干出彩

围绕落实〔*〕市委机关工委"党的一切工作到支部"和"书记领办营商环境"工作要求，〔*〕市税务局自2023年以来，连续三年开展了"支部书记领办实事"活动。三年来共累计推进书记项目62个，形成了"全龄共进""纳税服务鱼骨图"等一批〔*〕标识性项目，"税健康""强化财税政策保障落地模板"两个项目获评全国、全省荣誉或推广，孵化或推进了省税务局揭榜挂帅项目6个。全局支部书记每年拿出一项"得意之作"，在改革中发挥了"领头雁"作用。

（一）精准选题，把好项目"入口关"。项目选题是最关键的环节，好的选题是成功的一半。一是找准选题切口，选题要紧密结合当年度工作重点热点和基层工作难点堵点，要切切实实解决基层问题，以可见的工作实效争取获得上级支持推广，比如今年税务总局的工作重点是税费征管"强基工程"，今年全局书记领办立项就聚焦强基这个关键词。二是适度拔高要求，选题要锚定可复制可推广的目标，或者是"跳一跳才够得着"的目标，要为人所不能为，而非平平淡淡解决工作中本该解决的问题。三是发挥比较优势，充分考虑项目实施的基础是否有独特的优势，比如是否有上级的改革试点意向、所在区域和单位的特色是什么、需要统筹的资源从哪里来等，要努力"借势借力"，实现"小马拉动大车"。

（二）严格立项，立项审核"三把关"。项目立项是去芜存真的过程，需要严把质量关。一是支部会议把关，严格落实〔*〕工委制定的"支部实事议题"制度，支部申报项目需经过支委会研讨，发挥支部集体的智慧研究讨论，防止出现支部书记思考不够严密，或仅把任务交给业务骨干负责的情况，切实做到党建业务融合在支部。二是分管领导把关，切实压实领导责任。三是立项会议把关，精心准备立项会议，包括汇报内容要准备到位，从项目背景、主要做法、预期成效三方面进行汇报；党委点评要到位，侧重指出项目中存在的不足、下一步建议、部门之间需要加强的协调配合。

（三）过程管控，拧紧推进"责任链"。项目推进坚持蹄疾步稳，既要快、更要实。一是公开展晒"亮责任"，项目立项之后对项目进行公开亮晒，特别是通过连续比较多年同一支部书记的项目质量，能直观感受到"领头雁"的作用强不强。二是挂图作战强执行，要明确项目时限和进度要求，机关党委定期督办。三是资源整合破难题，针对重点项目，分管局领导要组建专班，局党委做好资源调度，明确任务清单、分工责任、完成时限、责任人，推进涉及股室全力配合。

（四）联动考评，树牢实干"风向标"。有力的激励举措和高质量的项目，要形成良性互动。一是述评结合考实绩，一般在年初召开"支部书记领办实事"亮晒评比会，通常与新一年项目立项一并结合开展，现场测评打分并选出不高于一半比例的优秀项目，并将评选结果记入党支部书记抓党建工作述职评议考核，同时运用到支部书记公务员考核。二是项目成效再巩固，一方面注重对已完成项目的做法进行提炼总结，持续融入工作日常，不断夯实工作基础；另一方面具备延伸价值的项目要迭代升级，深化打造2.0版或3.0版，持续挖掘项目潜力。比如2023年领衔承接了《〔*〕省民营经济32条落地细则》的第一条"强化财税政策保障"落地县域模板的制定工作，今年2月份习近平总书记在民营企业座谈会上进行了重要讲话，全局迅速结合讲话精神，推进"落地模板2.0"版本迭代升级。

二、开展"先锋领航"党员强基活动促进党员发挥示范带动效应

今年省税务局组织开展"岗位就是责任、党员就是旗帜、领导就是标杆"共同价值理念大讨论活动，着力打造全省税务系统责任文化。在这项活动中，激发党员的旗帜作用尤其关键。在全省大讨论的基础上，〔*〕税务深入开展"先锋领航"党员强基活动，着力让党员群体成为单位讲政治、讲作为、讲奉献的主旋律，其中重点打造"党员旗帜目标卡"。

（一）给定主题定目标，每位党员聚焦"建强政治机关、夯实强基工程、打造效能税务、深化改革创新"四方面目标，结合岗位职责建立"党员旗帜目标卡"，既提先锋承诺，更提落实举措，同时目标建立和承诺兑现情况，作为支部民主评议党员和评先评优重要依据。

（二）目标设定把好关，由支委会对所属支部党员目标卡进行审核把关，由机关党委对全局支委成员目标卡进行审核把关，目标设定既要体现"党员先进性"，又做到"务实可操作"。

（三）主题党日亮承诺，党支部开展"先锋领航"主题党日，通过集体学习党章的党员权利义务篇章，由支部书记带领每位党员进行承诺践诺。会后各支部对党员目标卡进行公开，接受支部干部和群众监督，全局对典型目标卡进行立体展晒，促进党员群体比学赶超。比如，下属分局一个中层干部，针对服务厅撤并过程中，可能给百姓带来不便的问题，从发挥银行便民驿站作用、做好手机端业务辅导、加强部门内业务群联络等方面，给自己提出了详细任务要求，思路清晰、可操作性强。

三、打造"清风会友"沙龙实现跳出党建抓党建

在〔*〕工委指导下，〔*〕税务打造〔*〕市首家"双建争先"共享教育基地暨"〔*〕"党群服务中心，在此基础上打造"清风会友"沙龙品牌，进一步丰富基地活动。沙龙突出以党建为纽带，实现"会企业、汇部门、惠政策、慧