县级以下2023年主题教育实施方案（第二批）

县级以下2023年主题教育实施方案（第二批）

按照上级部署安排，从2023年9月至2024年1月，在全市××××党员中深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。根据《中共××市委关于在全市党员中深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施意见》（×发〔2023〕7号）精神，结合××××实际，制定如下实施方案。

一、重大意义

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。开展主题教育，将更加有力地教育引导党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实加强党的思想建设，推动全市××××党员干部更加深刻领悟"两个确立"的决定性意义，更加自觉增强"四个意识"坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在思想上、政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。开展主题教育，将更加有力地引导党员干部全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义和实践要求，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同真正把马克思主义看家本领学到手，让这一重要思想在××××事业实践中展现出更加强大的真理力量和实践伟力。开展主题教育，将更加有力地促进党员干部全面学习、全面把握全面落实党的××大精神，贯彻新发展理念、构建新发展格局推动高质量发展，以习近平总书记视察河南重要讲话重要指示、习近平总书记关于国家××安全重要讲话和指示批示精神为总纲领总遵循总指引，找准抓落实的突破口和着力点，以更高站位、更宽视野、更大力度推动我市××事业高质量发展。开展主题教育，将更加有力地教育引导党员干部发扬刀刃向内的自我革命精神，接受政治体检、打扫政治灰尘、纠正行为偏差，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，推动形成风清气正的良好政治生态，为锚定省委"两个确保""十大战略"加快××"壮大新动能、奋进百强市"，高质量建设现代化××提供坚强保证。

二、目标要求

开展主题教育，总要求是"学思想、强党性、重实践、建新功"，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，始终保持统一的思想、坚定的意志协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。具体达到以下目标。

（一）凝心铸魂筑牢根本。全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一重要思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻理解这一重要思想的道理学理哲理，推动党员干部真学真懂真信真用，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，提高思想觉悟，切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（二）锤炼品格强化忠诚。深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力政治执行力，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。

（三）实干担当促进发展。突出实践导向，真抓实干、务求实效，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，胸怀"国之大者"牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，敢于斗争、勇于负责聚焦问题、知难而进，以"时时放心不下"的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

（四）践行宗旨为民造福。坚持人民至上，一切为了人民一切依靠人民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，把为民办实事作为重要内容，以群众满意不满意作为根本评判标准，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，不断增强人民群众的获得感幸福感、安全感，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

（五）廉洁奉公树立新风。坚持以党性立身做事，增强纪律意识、规矩意识，践行"三严三实"，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治"四风"，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，坚决反对特权思想和特权现象，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，树立求真务实、团结奋斗的时代新风。

主题教育坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决6个方面的突出问题。

1.理论学习方面，主要是学风不纯不正，学习不走心不深入不系统，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足。

2.政治素质方面，主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣、不到位，不顾大局、搞部门和地方保护主义。

3.能力本领方面，主要是新发展理念树得不牢，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力。

4.担当作为方面，主要是干事创业精气神不足，缺乏担责意识，缺乏斗争精神，遇事明哲保身，"躺平"不作为，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后、畏首畏尾，上推下卸、推拖躲绕，奉行利己主义。

5.工作作风方面，主要是宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，调查研究不经常、不深入，对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真，落实党中央决策部署简单化、"一刀切"，照抄照搬、上下一般粗，报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为。

6.廉洁自律方面，主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，顶风违纪现象仍有发生，利用权力和影响力谋私贪腐，存在损害群众利益的腐败问题等。

三、具体工作安排

局属各级党组织和基层各××企业以党支部为单位，依托"三会一课"、主题党日等，采取务实管用、简便易行的措施开展主题教育。

（一）丰富形式学。组织党员抓好个人自学，通读党的××大报告、党章，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，掌握基本内容、基本观点、基本要求。立足企业实际，引导党员干部紧密联系岗位职责和工作要求，认真学习领会习近平总书记有关重要讲话精神。

各党支部要制定学习计划，通过党员大会、支委会、党小组会开展学习讨论，党支部书记要带头讲党课、分享学习体会，党组领导班子成员要结合分管联系部门和企业至少讲1次党课，或向支部党员分享1次学习体会。运用学习强国、共产党员网、远程教育等平台和"党课开讲啦"等载体，通过视频讲座、情景课堂等生动鲜活的方式，组织党员开展学习。加强对青年党员的思想道德和纪法教育，引导他们坚定理想信念、提升党性觉悟、涵养道德操守、严守纪法规矩。有条件的地方，可就近就便利用红色资源开展党性教育。

（二）立足岗位干。开展"立足岗位作贡献"活动，引导党员干部在推动发展、服务群众中主动作为、担当有为紧扣××中心工作和重点任务，通过设立党员示范岗、党员责任区、组建党员突击队，开展承诺践诺，用好积分管理，组织党员在重点项目、重大任务中发挥作用。建立应急动员发挥作用机制，动员党员在抗击自然灾害、应对突发事件等关键时刻冲在前、作表率。建立健全服务群众排忧解难的长效机制，在服务中改善和密切党群干群关系。丰富党员服务群众、奉献社会的载体，广泛开展志愿服务，为群众办实事好事。组织党员结合日常工作，开展建言献策活动，深入群众听民意、访民情，提出改进工作的办法措施。组织引导广大党员在网络空间充分发挥先锋模范作用，敢于发声、守好阵地。开展"学习身边榜样"活动，大力选树宣传担当作为的先进典型，树立可信可学、可追可及的标杆。

（三）联系实际改。基层党组织要围绕执行上级组织决定严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等方面进行检视分析，找准查实问题短板。党员要对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照群众提出的意见建议，从政治觉悟、党员意识、为民服务、遵规守纪、道德操守、作用发挥等方面进行党性分析，认真查找有没有信仰模糊、信念动摇、精神空虚、搞封建迷信等问题，有没有组织纪律松弛、不按规定参加组织生活、不按时交纳党费等问题，有没有脱离群众、与民争利、优亲厚友、吃拿卡要等问题，有没有触碰底线、以权谋私等问题，有没有失德失范、沉迷低级趣味等问题，有没有工作中慵懒散漫、急难险重任务面前逃避退缩等问题。针对查摆的问题，制定整改措施，逐项整改到位。主题教育结束前，党支部要召开1次专题组织生活会，开展民主评议党员。对年老体弱党员，可采取送学上门、结对帮学等方式组织参加主题教育。

四、工作要求

这次主题教育是全党的大事，也是全局当前和今后一个时期的重大政治任务，时间跨度长、安排内容多、标准要求高，全局各级党组织和广大党员干部要高度重视，精心组织实施，确保圆满完成主题教育各项任务。

一是领导要带头。党员领导干部既是主题教育的参与者、指导者，更是推动者、先行者，直接决定主题教育的成效。班子成员要以上率下，带头参加学习教育，带头交流研讨，带头检视整改，带头推动发展，以自身的表率作用，带动和促进主题教育深入开展。要坚持开门搞教育，让各个层面都有反映问题、表达诉求的机会和途径，检视整改情况都要采取一定的形式通报公示，自觉接受监督，让主题教育在公开透明的环境中推进。

二是责任要夯实。局党组将定期听取汇报，分析形势，适时提出指导性意见。局党组要定期召开会议，开展督导检查，及时研究解决问题。党建办公室要按照实施方案，加强协调、精心组织，扎实推进主题教育任务落实。党支部要发挥主体作用，严格按实施方案，推进各项工作任务。各支部书记要负起政治责任，亲自抓、带头抓、严肃抓，确保主题教育的责任层层落实。

三是督导要严格。局党建办公室要加强对各单位主题教育的严督实导、以导带督，切实做到理论学习不到位不放过、检视整改不深刻不放过、推动发展成效不明显不放过。坚持每月对各支部主题教育开展情况进行抽查督导。严防形式主义，要以好的作风开展主题教育，全面准确、不折不扣落实规定动作，把功夫下在解决问题、改进工作上，不搞不必要的形式创新，不随意增加"自选动作"，不对学习笔记、心得体会等提硬性要求，不搞理论测试、知识竞赛、线上答题等，坚决防止形式化、套路化、表面化，坚决防止"低级红""高级黑"，确保主题教育的政治性和严肃性。要严明工作纪律，对工作不力的，要责其纠正，迅速整改。要明确专人，加强与市委主题教育领导小组办公室和联络组联系沟通，及时掌握上级的工作要求，定期报告我局工作开展情况。

四是统筹要科学。要正确处理好抓主题教育与抓年度工作的关系，找准主题教育与各项中心工作、重点工作的结合点、切入点，与冲刺全年目标任务精准衔接，以主题教育引领带动各项工作开展，以各项工作高质量成效检验主题教育的效果。同时，注重宣传引导，营造好的舆论氛围。