县直机关党工委深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结会议上的讲话
在〔...〕县直机关党工委深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开县直机关党工委深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结会议。这次会议的主要任务是,认真传达学习习近平总书记关于学习教育的重要指示精神,以及中央和省委、市委、县委党的建设工作领导小组的最新会议精神,全面总结前一阶段县直机关的学习教育工作,研究部署巩固拓展学习教育成果、锲而不舍深化作风建设的常态化长效化举措。
刚才,会议传达了上级有关精神,部分单位作了交流发言,讲得都很好,各有特色、各有亮点,体现了大家在推进作风建设上的深入思考和扎实实践。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,凝聚共识,学习教育取得阶段性扎实成效
深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,县直机关党工委坚决扛起政治责任,将此次学习教育作为今年机关党建工作的重中之重,作为检验各级党组织政治忠诚、政治担当的试金石,更是作为县直机关广大党员干部走好第一方阵、当好排头兵的实际行动。我们牢牢把握"学思想、强党性、重实践、建新功"的总要求,坚持高标准谋划、高站位部署、高质量推进,一体化贯通"学、查、改"各环节,有力推动了学习教育走深走实,取得了实实在在的成效。
(一)坚持深学细悟,理论武装得到新强化。思想是行动的先导,理论是实践的指南。学习教育伊始,党工委就旗帜鲜明地将理论学习摆在首位,引导广大党员干部从思想深处拧紧螺丝、上紧发条。一是学习内容系统全面。各单位党组织严格落实"第一议题"制度,将习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,特别是收录了总书记至2025年2月期间重要论述的《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等最新文献,作为案头卷、必修课。通过理论学习中心组研讨、举办专题读书班、"三会一课"、青年理论学习小组等多种形式,组织党员干部原原本本学、逐字逐句悟,深刻领会其重大政治意义、理论意义和实践指导意义。据统计,学习教育期间,县直机关各级党组织累计开展中心组专题学习280余次,举办读书班、培训班150余期,覆盖党员干部超过95%。二是学习形式创新多样。在抓好集中学习的基础上,积极创新学习载体,增强学习的吸引力和感染力。充分运用〔...〕红色资源,组织党员干部到〔...〕革命旧址群开展现场教学,重温革命历史,感悟初心使命;邀请老党员、老干部讲述党的优良传统和作风故事,用身边事教育身边人;利用"学习强国"等线上平台开设专栏,推送学习资料和心得体会,营造了比学赶超的浓厚氛围。三是学习效果入脑入心。通过系统深入的学习,广大党员干部的思想认识实现了新的飞跃。大家普遍认识到,中央八项规定不是五年、十年的短期规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠;作风建设不是一阵子的事,而是一辈子的事。从"要我做"到"我要做"的思想自觉和行动自觉显著增强,为持续推进作风建设打下了坚实的思想政治基础。
(二)坚持对标对表,问题查摆触及新深度。勇于直面问题,是我们党的显著特点和优势。此次学习教育,我们坚持问题导向,发扬刀刃向内的自我革命精神,组织各单位和广大党员干部进行了一次全方位的政治体检。一是拓宽渠道"找"。广开言路,通过设立意见箱、开通热线电话、网络征询、深入基层一线召开座谈会等多种方式,真心实意听取群众意见、服务对象建议。同时,组织力量对近年来信访举报、巡视巡察、审计监督中发现的作风问题进行"大起底",梳理形成问题清单。学习教育期间,全县直机关共收集到各类意见建议1300余条,为精准查摆问题提供了第一手资料。二是深刻自省"查"。各单位领导班子和班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照党章党规党纪,对照中央八项规定及其实施细则精神,对照"四风"问题的新动向、新表现,特别是针对"指尖上的形式主义"、文山会海隐形变异、调研检查"嫌贫爱富"等突出问题,深入开展党性分析,认真撰写对照检查材料。各级党组织累计召开专题民主生活会和组织生活会350余场,开展批评与自我批评见人见事见思想,达到了红脸出汗、排毒治病的效果。三是精准画像"析"。对查摆出的问题,党工委组织力量进行归纳梳理、综合研判,深刻剖析问题背后的思想根源、制度漏洞和责任缺位。尤其对一些反复出现、屡禁不止的顽固性问题,进行"穿透式"分析,找准病灶、挖深病根,为下一步靶向治疗、标本兼治奠定了坚实基础。
(三)坚持动真碰硬,整改整治取得新成效。查摆问题的目的在于解决问题。我们坚持"改"字当头、立行立改,以钉钉子精神推动整改整治落地见效,让人民群众切实感受到学习教育带来的新变化新气象。一是清单管理、销号推进。针对查摆出的问题,建立"总台账+分台账"的整改模式,明确整改目标、责任主体、整改措施和完成时限,实行挂图作战、对账销号。党工委对重点难点问题进行挂牌督办,定期通报进展,确保整改不虚、不空、不偏。截至目前,县直机关层面梳理出的4大类28项突出问题,已完成整改25项,其余3项正在按计划持续推进,整改完成率达到89.3%。二是专项整治、集中攻坚。聚焦群众反映强烈、社会高度关注的痛点难点问题,开展专项整治行动。例如,针对"文山会海"反弹回潮问题,我们严格执行年度会议和发文计划,大力推行"无会日"制度,提倡开短会、讲短话、发短文,今年1-8月,县直机关各类会议数量同比下降18%,发文数量压减21%。针对基层反映的"指尖上的形式主义"问题,组织开展了政务APP、微信工作群的专项清理,整合、注销非必要应用和群组70余个,切实为基层干部松绑减负。三是建章立制、固化成果。坚持"当下改"与"长久立"相结合,把整改整治中形成的好经验好做法,及时以制度形式固定下来。学习教育期间,县直机关各单位围绕公务接待、公车使用、津贴补贴发放、基层调研等方面,新建和修订完善相关制度86项,制度的笼子越织越密、越扎越牢。最新的群众满意度调查显示,我县群众对党员干部作风建设的满意度达到了96.5%,较年初提升了3.2个百分点,这是对我们学习教育成效最直接、最有力的肯定。
总的来看,这次学习教育主题鲜明、重点突出、措施有力、成效显著。但这仅仅是阶段性的成果,绝不意味着可以松口气、歇歇脚。"总结"不是"终结",更不是"过关"。作风建设如逆水行舟,一篙松劲,退不止一篙。我们必须保持清醒认识,深刻把握作风建设的长期性、复杂性和艰巨性,以永远在路上的坚韧和执着,不断把作风建设引向深入。
二、把握规律,认清形势,深刻领会作风建设的长期性与艰巨性
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪,推动党风政风发生了历史性、根本性的转变。进入新时代新征程,习近平总书记在多个重要场合反复强调作风建设的重要性,作出一系列重要论述,为我们持续抓好作风建设提供了根本遵循。巩固拓展学习教育成果,必须站在更高的政治站位上,深化对作风建设规律性的认识。
(一)深化对"作风建设是党的生命线"的认识,不断增强政治自觉。作风问题,核心是党同人民群众的关系问题。人心向背是最大的政治,决定着党的生死存亡。我们党从诞生之日起,就把优良作风作为区别于其他一切政党的显著标志。回顾百年党史,从"三大纪律八项注意"到"两个务必",从"进京赶考"的清醒到新时代的"八项规定",一部党史就是一部不断加强作风建设、密切联系群众的历史。实践雄辩地证明,什么时候党的作风正,党群干群关系好,党的事业就无往而不胜;反之,就会脱离群众,甚至被人民所抛弃。当前,我们正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,面临的风险挑战前所未有。越是任务艰巨、形势复杂,越要加强作风建设,始终保持党同人民群众的血肉联系,不断夯实党的执政根基。县直机关作为全县各项事业的"指挥部"和"火车头",一言一行都具有风向标作用。必须深刻认识到,抓作风就是抓政治,就是践行"两个维护"的具体体现。任何时候都不能有麻痹思想、厌战情绪、松劲心态,必须以"作风建设永远在路上"的政治自觉,把这根弦绷得紧而又紧。
(二)深化对"作风问题具有顽固性和反复性"的认识,不断增强斗争精神。习近平总书记深刻指出,"四风"问题积习甚深,可谓冰冻三尺非一日之寒,纠治"四风"也不可能毕其功于一役。从近年来查处的案件和我们自身查摆的问题看,作风问题的顽固性和反复性体现得尤为明显。一些老问题,如违规吃喝、违规收送礼品礼金等,穿上了"隐身衣"、躲进了"青纱帐",从公开转向隐蔽,由线下转为线上,花样不断翻新。一些新问题,如"躺平式"干部、精致的利己主义者、"指尖上的形式主义"等,具有更强的隐蔽性和迷惑性,对工作的危害有过之而无不及。这些现象警示我们,作风问题具有极强的"病毒"属性,一旦外部环境和内部约束稍有放松,就可能死灰复燃、反弹回潮。根除作风积弊,是一场输不起也决不能输的斗争。必须发扬彻底的自我革命精神,保持"咬定青山不放松"的韧劲和"不破楼兰终不还"的拼劲,对"四风"问题露头就打、反复敲打,坚决防止其死灰复燃、卷土重来。
(三)深化对"优良作风是事业发展的压舱石"的认识,不断增强行动自觉。作风就是形象,作风就是力量。一个地方、一个单位的工作能不能搞好,关键看干部队伍的作风实不实、硬不硬。当前,我县正处于加快建设〔...〕老区苏区高质量发展示范区的关键阶段,深入推进党建引领高质量发展"1+N"模式、扎实开展"产业质量提升"专项行动、积极探索"共同富裕"先行示范等一系列重点工作,任务艰巨、责任重大。完成这些目标,等不来、靠不来,唯有靠实干、拼出来。如果我们的干部作风漂浮、不接地气,搞形式主义、官僚主义,那么再好的蓝图也只能是空中楼阁。反之,如果广大干部都能以"时时放心不下"的责任感,以求真务实、真抓实干的作风,扑下身子、沉到一线,那么任何困难都能克服,任何目标都能实现。因此,必须把作风建设与中心工作紧密结合起来,把改进作风的成效体现在推动发展、服务群众的具体实践中。要教育引导广大党员干部,把岗位当阵地守、把工作当事业干、把奉献当本分看,以过硬作风为〔...〕高质量发展提供最坚强的保障。
三、标本兼治,久久为功,奋力开创机关作风建设常态化长效化新局面
巩固拓展学习教育成果,关键在于建立常态化、长效化的制度机制,把作风建设融入日常、抓在经常。各单位党组织要切实扛起主体责任,以此次总结会为新起点,拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,推动机关作风建设不断取得新成效。
(一)持续强化理论武装,在筑牢思想根基上达到新高度。要坚决破除"总结即过关"的认识误区,把学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述作为一项长期政治任务,常学常新、常悟常进。要继续将相关重要论述和中央八项规定精神纳入"第一议题"、理论学习中心组学习和"三会一课"的必修内容,坚持领导干部带头学、带头讲、带头干,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。要加强党性教育、纪律教育和警示教育,用好正反两方面典型,引导广大党员干部深刻领悟"我是谁、为了谁、依靠谁"的根本问题,不断增强党性修养,从思想源头上构筑起抵制歪风邪气的坚固防线。
(二)健全完善制度体系,在构建长效机制上实现新突破。制度建设是管根本、管长远的治本之策。要坚持系统思维,对现有作风建设方面的制度规定进行一次全面梳理,开展"废、改、立"工作。对不适应新形势新要求的,要坚决废止;对行之有效但不够完善的,要抓紧修订;对实践证明行之有效的好经验好做法,要及时上升为制度规范;对制度空白点,要有针对性地建章立制。要重点围绕权力运行的关键环节,聚焦财务管理、项目审批、资源分配等重点领域,扎紧制度的笼子,最大限度压缩权力寻租空间。要强化制度的刚性执行,加强对制度执行情况的监督检查,让制度成为带电的"高压线",决不能让制度成为"稻草人"和"橡皮筋"。要探索建立作风建设的"全周期管理"机制,实现从教育预防、风险排查、过程监督到问题处置、整改评估的闭环管理。
(三)精准聚焦突出问题,在深化纠治"四风"上展现新作为。必须时刻保持高度警惕,紧盯"四风"问题的新动向、新表现,见微知著、防微杜渐。要持续发力整治形式主义、官僚主义,把为基层减负工作摆在更加突出的位置,大力精简会议文件,规范督查检查考核,严防以形式主义反形式主义。要严查快处享乐主义、奢靡之风,紧盯"不吃公款吃老板"、"不进会所进农庄"、违规收送电子红包和快递礼品等隐形变异问题,深挖细查、绝不姑息。要坚决向不作为、慢作为、乱作为等"躺平式"作风"亮剑",建立健全干部担当作为的激励和保护机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,让"干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样"成为鲜明导向。
(四)压紧压实主体责任,在强化监督执纪上彰显新担当。作风建设能否落到实处,关键在责任。各级党组织要坚决扛起作风建设的主体责任,党组织书记要履行好第一责任人职责,班子成员要落实好"一岗双责",真正做到严于律己、严负其责、严管所辖。要坚持以上率下,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,形成"头雁"领航、"群雁"齐飞的良好局面。纪检监察机关要履行好监督责任,把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查的重点,对顶风违纪行为,发现一起、查处一起、通报一起,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。要统筹用好党内监督、群众监督、舆论监督等各种监督力量,构建起无处不在的监督网络,让不正之风无处遁形。
(五)坚持服务中心大局,在推动融合发展上取得新成效。抓作风建设,最终要落脚到推动事业发展上。必须坚持两手抓、两促进,把巩固拓展学习教育成果同推动本单位、本领域中心工作紧密结合起来,切实防止"两张皮"。县直机关广大党员干部要大力弘扬"冲冲冲"的干事创业精神,把在学习教育中激发出来的热情和干劲,转化为攻坚克难、推动发展的强大动力。要围绕县委、县政府确定的"〔...〕老区苏区高质量发展示范区建设"等中心任务,找准作风建设与业务工作的结合点和切入点,以作风的根本性转变推动工作质效的革命性提升。要引导党员干部在项目建设一线、乡村振兴前沿、服务群众窗口展现新担当、新作为,用实实在在的工作业绩来检验作风建设的成效。
同志们,作风建设是一场攻坚战,更是一场持久战。征途漫漫,惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以坚如磐石的决心、驰而不息的劲头,持续用力、久久为功,不断把县直机关作风建设推向深入,为加快建设〔...〕老区苏区高质量发展示范区、谱写〔...〕现代化建设新篇章作出新的更大贡献!
谢谢大家。
