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XX街道关于深入开展学习贯彻2023年主题教育的实施方案

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XX街道关于深入开展学习贯彻2023年主题教育的实施方案

为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,根据《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》(中发〔2023〕6号)、中央主题教育领导小组《关于开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的指导意见》(教组发〔2023〕12号)和《中共XX省委印发〈关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案〉的通知》(X〔2023〕X号)、《关于印发〈XX省开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案〉的通知》(X〔2023〕X号)、《XX市关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》、《中共屈原管理委员会关于印发〈关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案〉的通知》,结合街道实际,现制定如下实施方案。

一、准确把握总体要求

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是党和人民实践经验和集体智慧结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。组织开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是推动贯彻党的XX大精神战略部署的有力举措,是深入推进新时代新的伟大工程的重大部署,对于推动广大党员干部更加深刻领悟"两个确立"的决定性意义,更加自觉增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",对于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,推进中国式现代化,对于践行以人民为中心的发展思想,始终保持党同人民群众血肉联系,切实扛牢新时代新征程的使命任务,确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神和党中央重大决策部署在屈原落地生根,具有十分重大的意义。

街道学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,从2023年9月开始,2024年1月基本结束。街道各级党组织和广大党员干部要充分认识开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要性和紧迫性,切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,弘扬伟大建党精神,牢记"三个务必",坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委、区党委要求,积极主动、严肃认真参加主题教育。

要认真学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实党中央关于开展主题教育的部署安排,紧紧围绕学思想、强党性、重实践、建新功的总要求,牢牢把握坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效这一根本任务,着力解决好理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面的问题,确保实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。

要正确把握政治方向,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要突出问题导向,立足基层实际,既解决党员干部自身存在的问题,又解决人民群众急难愁盼问题;既解决制约高质量发展的问题,又解决全面从严治党中的问题。要强化基层基础,增强基层党组织政治功能和组织功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要注重开门搞教育,虚心听取群众意见,自觉接受群众监督,主动接受群众评判,用群众的获得感、幸福感、安全感检验主题教育效果。要坚持严实作风,力戒形式主义、官僚主义,真抓实干、担当作为,在注重实效、提高质量上下功夫,不做表面文章、不搞花样翻新,把工作抓实、基础打实、步子迈实。要通过主题教育,推动党员、干部将焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力,为奋力开创高质量发展新局面,实现"一园一区"和"特强优美"目标,持续推动"一二三"工程,为谱写屈原高质量跨越发展新篇章而奋斗。

二、立足实际抓好党支部主题教育

街道机关领导班子要按照有关文件要求,同第一批主题教育衔接联动,抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施,推动主题教育走深走实、见行见效。

(一)坚持读原著学原文悟原理,把理论学习贯穿始终。坚持读原著学原文悟原理,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。组织党员领导干部通读研读党的XX大报告、中国共产党章程、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习材料,深入学习领会习近平总书记关于主题教育系列重要讲话精神、关于树立和践行正确政绩观的重要论述,认真学习习近平总书记关于XX工作的重要讲话和指示批示精神,在XX考察时作出的"守护好一江碧水"殷殷嘱托,结合工作实际认真学习习近平总书记关于本部门本领域重要讲话和重要指示精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章,在深化、内化、转化上聚力用劲,全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义和实践要求,把握好这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,做到对党的创新理论入心见行、善思善用。

街道领导班子要加强集中学习,组织举办读书班,时间一般不少于7天,可连续安排,也可分段安排,并进行研讨交流。不能以理论辅导、专家讲座代替集中学习研讨。街道党工委理论学习中心组要列出若干专题,安排专题研讨。9月-12月,分别围绕以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干安排4次专题研讨。专题研讨要联系思想、工作实际和具体事例,讲认识感悟、讲收获体会、讲思路举措,不搞表态发言。要将习近平总书记关于统计造假问题、防止调研中的不良倾向、树立和践行正确政绩观、领导干部下访解决群众问题等重要批示精神,纳入街道党工委理论学习中心组的重要内容。要结合工作实际,用好"习近平新时代中国特色社会主义思想读书会"等平台载体,每月至少安排1天时间进行集中学习。要强化个人自学,组织领导干部列出学习计划和每月学习重点,明确进度安排,确保完成规定材料的学习任务。注重通过述学讲学、座谈发言、面谈交流等方式,检验理论学习成效。认真讲好党课,街道领导班子成员上讲台、讲专题党课,以身作则、以讲促学,主要负责同志带头讲,其他班子成员到社区各党支部讲。要通过学习坚定理想信念,筑牢对党忠诚,站稳人民立场,不断提升政治能力、思维能力、实践能力。

(二)扎实开展调查研究、持续深化"走基层、找问题、想办法、促发展"活动。认真落实中央关于在全党大兴调查研究的工作方案以及省委、市委和区党委实施方案,念好"深、实、细、准、效"五字诀,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,为完成好新时代新征程各项使命任务服务。充分运用调研问题信息报送系统,进一步拓宽问题发现渠道,提升报送问题质量,健全发现和报送问题、认领和转交办问题、解决问题和满意度评价评估的在线闭环管理机制。要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,按照中央确定的12个方面、省委明确的8个重点、市委明确的10个方面主要情况和重点问题,区党委布置的11个方面调研重点,大兴调查研究。要认真抓好典型案例解剖式调研,确定1个正面和1个反面案例,在"解剖麻雀"中以小见大查摆问题、刀刃向内分析问题、举一反三解决问题,通过"解剖一个问题"推动"解决一类问题"。组织领导干部结合分管工作转换角色、走近群众,现场研究解决问题。要强化调研成果转化运用,落实落细领导"联点指导"、问题"挂号销号"、结果"跟踪问效"三项机制,积极参与优秀调研问题信息评选活动,在调查研究成果转化、深化上下功夫,扎实做好调查研究的后半篇文章。

加强调研时间、人员、地点统筹安排,搞好调研选题的上下衔接,规范入企调研,避免扎堆调研、多头调研、重复调研。领导干部要坚持"问题导向"引领"调研方向",多采用"四不两直"的方式,扑下身子、深入基层,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方调研。主题教育期间,街道党工委每2个月召开1次调研情况交流会,运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法对调研情况进行分析研判,形成破解难题的思路举措,营造奋勇争先、比学赶超的良好氛围。

(三)树立和践行正确政绩观,全力推动高质量发展。围绕推动党的XX大精神落地见效,不折不扣落实党中央重大决策部署特别是关于做好下半年经济工作的部署要求,把主题教育与贯彻落实省委十二届四次全会精神,与弘扬"四敢"精神、奋力开创屈原高质量发展新局面结合起来,把主题教育成果体现到高质量发展的成效上、体现到促进中心工作上。要聚焦高质量发展破难题,深入查找在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的问题短板及其根源,把工作融入新发展格局。要牢固树立和践行正确政绩观,深入开展"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"大讨论,开展教育培训、选树先进典型、开展反面案例警示,教育引导领导干部从思想深处纠正政绩观偏差,多做打基础、利长远、出实招、创实绩的事。要处理好干部受教育与群众得实惠的关系,坚持人民至上、为人民服务,认真落实党员领导干部直接联系群众制度,组织街道领导干部到社区报到,推动各部门建立民生项目清单,落实"民呼我为""接诉即办"机制,用好"群英断是非"工作法,着力解决好"一老一小"等民生领域突出问题,办好民生实事。街道领导干部每月至少开展一次下访接访,推动解决社区居民难题、化解社区居民矛盾,让社区居民获得感更足,幸福感更可持续,安全感更有保障。

(四)找准查实突出问题,增强深入检视整改。聚焦习近平总书记和党中央关心关注、影响制约高质量发展、人民群众急难愁盼、防范化解重大风险、全面从严治党等五个方面重点,深刻检视剖析、深挖思想根源、深入整改落实。要广开言路、畅通渠道,注重从群众信访诉求中梳理焦点难点问题,结合"走找想促"、纪检监察监督、巡视巡察、"一考察两调研"、审计监督、统计监督、绩效考核、年度考核、工作督查检查等发现和反馈的情况,梳理形成全面、准确、有分量的问题清单,采取动态管理、滚动销号的方式进行整改。持续对大肆举债、大干快上搞"半拉子工程""形象工程""面子工程"、统计造假搞"虚假政绩"和基层治理不良现象等问题开展专项整治,深化党的十九大以来政府投资的基建、民生等项目整改整治;深入整治形式主义、官僚主义和特权思想、特权行为,狠刹"吃喝风""红包风""送礼风""打牌风"等问题,抓实"两带头五整治"纠风防腐专项行动;领导干部利用职权或影响力为亲友牟利的问题等问题。紧盯群众反映强烈、长期没有解决的问题,平时工作中最担心、最怕出事的问题,实事求是、量力而行确定专项整治项目,不盲目追求数量。持续整顿软弱涣散基层党组织,解决少数基层党组织瘫痪、失能的问题,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。认真开展党性分析,组织党员领导干部对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措。主题教育结束前,街道领导班子要按照要求召开专题民主生活会。

要按照职责任务分工制定整治方案,对查找的问题明确整改任务、责任主体、完成时限,动真碰硬、靶向施策、务求实效开展整改整治。对查摆出来的难点问题,以及单靠社区自身难以解决的问题,要主动认领、合力解决;对承接落实第一批主题教育整改问题的,要前后衔接、上下贯通,整体推进问题解决。要坚持开门整改,以适当方式向党员群众通报整改整治情况。适时开展"回头看",对效果不理想、群众不满意的回炉补课。

(五)着眼常态长效,搞好建章立制。坚持把"当下改"与"长久立"结合起来,对主题教育中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好经验好做法,及时以制度形式固定下来。对反复出现的问题,从制度上找原因,做好完善机制、建章立制的工作,确保学习贯彻党的创新理论常态长效。

三、立足实际认真抓好基层党组织主题教育

街道广大党员,要以党支部为单位,依托"三会一课""一月一课一片一实践"主题党日等,采取务实管用、简便易行的措施开展主题教育。

(一)抓实理论学习。组织党员抓好个人自学,原原本本通读党的XX大报告和中国共产党章程,学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》,掌握基本内容、基本观点、基本要求。街道各级党组织结合各自实际,引导党员、干部紧密联系岗位职责任务,认真学习领会习近平总书记有关重要讲话精神。党支部要制定学习计划,通过党员大会、支委会、党小组会开展学习讨论。深化"一月一课一片一实践"活动,基层党委书记、党支部书记要带头讲1次党课,支部成员个个上讲台,普通党员人人讲"微党课",开展交流研讨、宣讲阐释工作;每月定期推送主题教育学习资源包,做到党员线上线下培训全覆盖;组织党员立足岗位、结合实际参加1次以上志愿服务活动。依托群英断是非大厅、党员教育现场教学点,采取"书记讲给书记听"等方式,对党支部书记和党员进行轮训培训。组织党员干部到"河泊潭党性教育基地"等新时代红色地标学习,感悟思想伟力,激发奋进力量。深入挖掘屈原文化资源"富矿",讲好"四种精神",砥砺理想信念和初心使命。发挥青年读书会、新时代文明实践中心等平台载体作用,开展理论学习、研讨交流,提升理论水平、思想境界和能力本领。运用学习强国、共产党员网、"红星云""党员E家"等学习平台,以及"党课开讲啦""千名书记讲新思想"、微视频等载体,发挥各级宣讲团作用,以通俗易懂的语言、具体生动的案例,把党的创新案例讲深讲透讲活,增强主题教育吸引力和感染力。

(二)推动干事创业。充分发挥基层党组织政治功能和组织功能,发挥支部战斗堡垒作用和先锋模范作用,坚持主题教育与中心工作"两手抓""两促进",引导党员、干部在主题教育中提高觉悟、锤炼党性、服务发展,在学而信、学而用、学而行上走在前、作表率。开展"立足岗位做贡献、服务发展建新功"活动,组织大走访、大排查,梳理查找工作中的痛点难点堵点,引导党员干部建言献策、领题领办,促进办事质效、群众满意度"双提升"。推行"四亮"党建赋能,突出品牌化建设、项目化实施,积极推动构建党员志愿服务体系,建立完善底线守护机制,探索网络空间党员作用发挥机制,紧靠中心工作和重点任务,设立党员示范岗、党员责任区、组建党员突击队服务重点项目、重大任务。开展"我为群众办实事"实践活动,推行在职党员社区报到服务举措,围绕"办好一件事"开展设岗定责、承诺践诺,组建党员突击队服务重点项目、重大任务,推进产业链党建联盟、跨村产业党建联建,开展党建引领乡村振兴示范基地、引领城市基层治理示范点"两个创建"。深入推进村(居)民代表工作,健全完善片-组-邻"三长制",推行"走看听问帮"五字工作法,深化"五彩之家"建设,全面推广互助式基层治理模式,夯实基层治理"底板"。

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