在学习贯彻2023年主题教育动员大会上的讲话
在学习贯彻2023年主题教育动员大会上的讲话
同志们：
以县处级以上领导干部为重点在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的XX大精神的重大举措，是事关全局的一件大事。3月30日，中共中央政治局召开会议，决定从今年4月开始，在全党自上而下分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。4月3日，中央召开主题教育工作会议，习近平总书记发表重要讲话。4月5日，省委常委会扩大会议传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央工作会议精神，研究贯彻落实方案。4月8日，全省召开主题教育动员大会，省委XXX书记强调，要紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代，以"两个先行"打造"重要窗口"，为奋力谱写中国式现代化XX篇章注入更加强劲的动力。4月7日，市委常委会传达学习习近平总书记重要讲话精神，研究我市贯彻落实方案。4月10日，全市召开主题教育动员大会，XXX书记强调，要紧扣"学思想、强党性、重实践、建新功"的总要求，全程高质量、全面高质量开展好主题教育，忠诚坚定用伟大思想凝心铸魂，勠力同心奋进强国复兴新征程。
根据市委部署要求，我局坚决把开展主题教育作为重大政治任务，早发动、早部署、早实施，从严抓好学习贯彻和部署落实工作。4月6日，在局务会上布置了我局开展主题教育工作；4月7日下午，局党组专题学习习近平总书记在中央工作会议上的重要讲话精神和中央、省市委有关会议精神，研究我局贯彻落实方案。今天我们召开动员大会，就是要进一步统一思想、提高认识，全面部署我局开展主题教育各项工作。
下面，我代表局党组讲三点意见。
一、提高政治站位，充分认识开展主题教育的重要意义
在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的XX大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，意义重大、十分必要、恰逢其时。
习近平总书记在中央主题教育工作会议上发表的重要讲话，从新时代新征程党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐述开展主题教育的重大意义和目标要求，对主题教育各项工作作出全面部署，为全党开展主题教育提供了根本遵循，是一篇马克思主义纲领性文献，我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。
一要深刻认识这是统一意志行动、始终保持凝聚力战斗力的必然要求，更是确保农业农村部门坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的迫切需要。目前，一些党员干部在理论学习上同党中央要求相比还存在不少差距，没有做到往深里走、往心里走、往实里走。这些问题的存在，从根子上讲是认同缺乏、信念动摇。这次主题教育确定以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动全党更加自觉深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。就是要教育引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到心往一处想、劲往一处使，共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。
二要深刻认识这是站稳人民立场、强化宗旨意识的必然要求，更是农业农村部门践行为民初心、厚植为民情怀的迫切需要。党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。总的来看，我局广大党员、干部的群众观念、宗旨意识是比较强的，但也有少数党员干部有意无意地脱离群众、漠视群众。有的同志宗旨观念有所弱化，主动服务基层、服务"三农"的意识不够强。有些同志不善于讲内行话，讲群众明白话，讲基层管用话。开展这次主题教育，就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把以人民为中心的思想内化于心、外化于行，走好新时代群众路线，让群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。就是要深刻理解"脚下有泥、心中有爱"内涵，引导"三农"干部躬身践行"舞台在田野，根脉在百姓"的服务宗旨，紧紧抓住农民最关心最直接最现实的利益问题，全心全意助力农业增效、农民增收、农村富裕。
三要深刻认识这是激发斗志干劲、凝聚奋进力量的必然要求，更是农业农村部门保持冲锋姿态、彰显"三农"担当的迫切需要。党的XX大报告提出"全面推进乡村振兴"，并强调"全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村"。面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战，要实现党的XX大确定的战略目标，迫切需要广大"三农"干部学思想、见行动。开展这次主题教育，就是要我们不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，提振锐意进取、担当作为的精气神，在助力宁波打造中国式现代化市域样板道路上走在前列、勇当尖兵。就是要我们进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于"三农"工作的重要论述，全面对标"全国争一流、全省争第一"的目标定位，奋力在推进中国式农业农村现代化先行和农民农村共同富裕先行的新征程中持续走在全省全国前列。
四要深刻认识这是推动自我革命、永葆生机活力的必然要求，更是农业农村部门全面从严治党、破除积弊沉疴的迫切需要。"胜人者有力，自胜者强"。历史和现实都证明，党的团结统一是党和人民前途和命运所系，是全国各族人民根本利益所在；办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。我们应该看到，目前，思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题在我们的队伍中还或多或少存在。开展这次主题教育，就是要广大党员干部时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，努力使党的每一个细胞都健康起来，每个组织都坚强起来，使之成为"坚强前哨"和"坚固堡垒"，为实现党的执政使命和奋斗目标提供坚强保证。就是要教育引导全局党员干部突出问题导向，查不足、找差距、明方向，接受政治体检，打扫政治灰尘，纠正行为偏差，下猛药重剂消除顽疴痼疾，推动全局党员干部在党性意识、精神状态、能力素质、作风形象上实现整体性变革、系统性重塑。
二、把握目标要求，高标准严要求开展好主题教育
对照中央明确的主题教育"学思想、强党性、重实践、建新功"总要求和根本任务，省委提出XX要"走前列、当先锋、作示范"，市委提出要在凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风五个方面"走在前当标兵"。我们要全面准确吃透中央和省、市委精神，紧扣具体目标，强化重点措施，迅速把思想和行动统一到中央的决策部署和省市委的工作要求上来，不折不扣地贯彻落实，切实做到思想一致、行动一致、步调一致，不断推动农业农村工作取得新成效，为高质量推进乡村振兴、高水平打造农业强市提供坚强保障。
这次主题教育历时5个月，即从4月开始到8月基本结束。主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机结合、一体推进。重点要把握好以下五个方面：
（一）坚持"真学精学"，确保"学以致用，知行合一"。
知为行之始，学为用之先。开展这次主题教育，就是要推动全党不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，真正做到内化于心、外化于行，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"的思想根基。
一是坚持原原本本学。坚持学原著读原文悟原理，个人自学和集中研学相结合。中央已经明确8种学习材料，其中有4种必读学习材料，处级以上领导干部要原原本本学、逐字逐句学；还有4种选读学习材料，要结合自身实际有重点地抓好学习。普通党员要重点学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》。在学好上述材料的同时，所有党员干部要深入学习习近平总书记主政XX时所作的重要讲话，全面学习习近平总书记对宁波的重要指示精神和习近平总书记关于"三农"工作的重要论述。要完善"第一议题"制度，采取党组理论学习中心组学习、举办读书班、开展专题研讨等形式，组织不少于一周的集中学习，推动党员干部真正坐下来、静下心学习。组织开展交流讨论，谈体会、谈不足、谈举措，在思想碰撞中交流经验、相互提升。通过"三会一课"、主题党日活动等安排交流讨论，确保主题教育期间，每名党员至少作1次集中发言。
二是坚持循迹溯源学。习近平总书记在XX工作期间作出的"八八战略"重大决策部署，是为XX量身打造、指路引航的总纲领总遵循，指引XX发生了全方位、深层次、系统性的精彩蝶变，实现了从经济大省向经济强省、从对内对外开放向深度融入全球、从总体小康向高水平全面小康的跃升。今年是全面贯彻党的XX大精神的开局之年，也是"八八战略"和"千万工程"实施20周年，我们要传承运用习近平总书记在XX工作期间留下的宝贵理论、实践和精神财富，深刻把握中国式现代化的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，深刻理解"坚持人民至上"的历史经验、时代内涵、科学内涵，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。
三是坚持联系实际学。要把开展主题教育与做好中心工作紧密结合起来，把学习研讨与履职尽责结合起来，与研究解决改革发展稳定的重大问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来，与防范化解重大风险结合起来。要开展党课讲学，这次主题教育，党员领导干部要结合学习体会和实际工作讲专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管领域、部门等基层单位或所在支部讲。要深入开展"千名书记上讲台""万场党课下基层"活动，在深入调研的基础上精心准备，聚焦学习贯彻新思想，贴近时代、贴近党员、贴近实际讲好党课，真正让党员听得进、有收获。
（二）坚持"实事求是"，突出"把脉问诊、解剖麻雀"。
调查研究是谋事之基、成事之道。在全党大兴调查研究，是本次主题教育的重要内容。要掌握真实情况和民情民意，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程，成为转变作风、增进同群众感情的过程，成为提高履职本领、增强责任担当的过程。
一是开展主题调研。围绕贯彻落实习近平总书记对XX、对宁波工作的重要指示批示精神，根据市委确定的"学思践悟"溯源性调研、"国之大者"战略性调研、"先行路径"前瞻性调研、"一流城市"对标性调研、"共富先行"对策性调研、"现代治理"系统性调研和"勤廉实干"跟踪性调研等7类主题，结合三农实际，深入开展粮食安全、耕地保护、科技强农、机械强农、和美乡村、富民强村等方面调研，4月20日前，局党组班子成员要每人确定1个调研课题，牵头开展主题调研。4月下旬至6月上旬，安排相对集中时间赴基层一线开展调研。
二是深化"三联三送三落实"调研活动。结合"大走访大调研大服务大解题"要求，围绕全年任务，持续开展"三联三送三落实"活动，把"三联三送三落实"活动作为全域展现"田园城市、都市乡村"新风貌，推动全市农业农村系统高效协同、改革攻坚、争先进位的特色载体，作为摸清基层实际情况、帮助群众纾困解难的重要平台，作为督促重点工作落实、激励争先创优的重要抓手。全局干部要立足岗位职责，深入村头、田头、栏头开展走访调研，切实掌握第一手资料，着力将"三联三送三落实"活动打造为农服务的"金字招牌"，夯实打造中国式现代化市域样板的"三农"支撑。
三是做好调研成果转化。调研、调研，不能只"调"不"研"，调研的最终目的是要服务发展、推进工作。调研结束后，要集思广益研究对策措施，以领导干部领衔破难的方式，出台一批强农惠农的政策方案，解决一批群众急难愁盼的现实问题，真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。6月底前，要形成调研报告，专题交流调研成果，并建立调研成果转化运用清单，列明对策措施、责任人、完成时限。8月下旬前，集中解决一批调研中发现的问题，并适时开展回访评估。
（三）坚持"唯实惟先"，实现"聚合蝶变、创新争先"。
高质量发展是主题教育的首要任务。我们要紧紧围绕高质量推进农业农村现代化的总目标，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成市委市政府决策部署的各项任务中去，落实到建设农业强市、推进"五个年"行动的具体举措中去，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。
一是聚能强基，实施"重要农产品自给率提升年"行动，稳住基本盘、提高自给率。以高标准建设万亩"粮田"、高质量打造万亩"菜篮子"基地、高效能推广"千斤粮、万元钱"模式为抓手，大力发展设施农业，加强现代化种植、养殖基地建设，加快构建多元化食物供给体系，进一步做大农产品实物量、提升农业价值量。全力抓好农业（渔业）安全生产和农产品质量安全工作。
二是聚智创新，实施"农业科技创新提质年"行动，培育新经济、激发新动能。通过全方位提振乡村数字经济、全领域做大农业科创经济、全链条做强种业"地瓜"经济，进一步健全乡村数字大脑，激活乡村发展活力，提高农业劳动生产率、土地产出率和科技进步贡献率。
三是聚商兴农，实施"农业系统大招商年"行动，畅通主渠道、壮大主力军。认真贯彻落实省委营商环境优化提升"一号改革工程"和市委改革攻坚清单部署要求，大视野开展农业招商活动、大投入做强农业龙头企业、大手笔提升乡村产业配套，全面提升我市农业农村营商环境。
四是聚力和美，实施"'千万工程'深化年"行动，打造大花园、增色大都市。紧密对接"精特亮""迎亚运"，精心谋划全域和美行动，精致打造艺术赋能乡村，精细推动乡村善治升级，强化点线面结合，加快建设"一环十线"美丽乡村风景线，奋力打造更高品质的"田园城市、都市乡村"。
五是聚势共富，实施"农民共富促进年"行动，打好组合拳、擦亮金名片。聚焦共同富裕大场景，在农村"扩中""提低"上下功夫，大力推进农业标准地改革、农村宅基地改革和农村集体经济发展，高质高效促进农民农村共同富裕。
（四）坚持"深查实改"，开展"政治检视、党性体检"。
要把问题整改贯穿主题教育始终，发扬敢于动真碰硬、勇于刀刃向内的自我革命精神，深入开展"政治检视、党性体检"工作。要坚持边学习、边对照、边检视、边整改，拿出更有力度的思路和举措，集中解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。
一是清单式深查细照。领导班子和党员干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委决策部署，对照党章党纪党规要求，对照这次主题教育需要解决的突出问题，对照调研发现、推动发展遇到、群众反映强烈的问题，认真查找履职尽责方面存在的偏差；结合巡视巡察、干部考察、审计信访、征求意见等反馈的情况，逐条逐项列出问题清单。
二是穿透式检视剖析。要实事求是检视自身，开展政治体检，打扫政治灰尘，纠正行为偏差，解决思想不纯、组织不纯等方面存在的突出问题。从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，找准问题症结。领导班子成员要带头抓好问题检视，紧密结合新形势新任务新职责，把学、查、改有机贯通起来。8月下旬，局党组要召开专题民主生活会，基层党组织要召开专题组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。
