2023年度主题教育专题民主生活会对照检查材料
2023年度主题教育专题民主生活会对照检查材料
按照关于2023年度专题民主生活会的相关通知指示，我将注意力集中在"学思想、强党性、重实践、建新功"的总体要求上，在深化学习研讨、广度征求建议、实实在在进行深谈之基础上，以"理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律"六个方面为参照，查找自身存在的短板，深入分析问题的源头，明确改进步骤。我现在将自我对照的检查情况如下进行报告：
一、存在的突出问题
（一）理论学习方面
一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的全面学习程度有待提高。学习方式相对单调，主要通过县委理论中心组、组织部部务会、党小组会等会议形式进行，只满足于满足业务工作需要的学习，并未深入研究党的建设和组织工作的重要论述，缺少高质量的理论文章研究。
二是理论学习与实际应用的结合程度不够。对新形势、新任务、新问题的深度思考和研究不足，主要的精力集中在执行上级任务和实现年度目标上，未能充分运用新理论引导新实践来达成新任务。以推动医药产业发展工作为例，虽然能积极规划和对接工作，但在如何运用习近平新时代中国特色社会主义思想来解决工作难题上，还有所欠缺，做大做强医药产业的措施和思路需要进一步扩展。
（二）政治素质方面
一是对于"两个确立"理解的深度和广度有待提升。虽然日常工作和学习中，我尽力理解"两个确立"的决定性含义，但对于"两个确立"的理解仍然不够全面和系统，不擅长从政治和全局的角度来审视和解析问题，缺少紧迫的使命感和危机感。工作中发现，极少数农村无职党员并未深刻理解"两个确立"是党和人民在前进道路上应对风险挑战的政治法宝，是应对国内外复杂局势和风险挑战的制胜之道，未能从理论的逻辑、历史的逻辑和实践的逻辑来理解"两个确立"的决定性含义。
二是在践行"两个确立"的实践要求上存在欠缺。在如何理解"两个确立"思想理论的抽象性和实践行动的实际性上，缺少全面深入的思考。对于如何将党的创新理论应用到实施党的路线方针政策和工作布局中，方法仍需多元化，措施需要更实在。在实际工作中，将新思想、新观念上升为方法论，辩证地指导推进基层党的建设工作还需进一步落实。
（三）能力本领方面
一是基层党的建设工作责任压实程度不够均匀。尽管年内，通过进行基层党的建设的"面谈面审"工作，对各级党组织书记、乡镇领导班子成员进行了"面谈面审"X人次，但在推行基层党的建设"面谈面审"工作制度时，执行力度并不平均，主要偏向于各乡镇村（社区）、中小学校、卫生院的党组织书记，对县直单位党组织书记的"面谈面审"相对较为稀少。二是党组织的示范引领效果不够显著。虽然通过印发《关于推进"双强四好"党支部建设的通知》，积极打造"双强四好"党支部，专注解决机关基层党支部建设弱化、虚化、边缘化问题。但一批先进标杆党支部未被选树出来，部分党支部创优争先的积极性不高，凝聚力和战斗力不足，战斗堡垒作用没有得到充分发挥。三是党员发展工作不够规范。少数基层党组织在发展党员工作中存在标准不高、程序不严、党员档案管理不规范等问题。少数农村基层党组织对发展党员工作的认识不够深入，存在未及时进行讨论发展问题，个别村党组织连续两年未发展新的党员。
（四）担当作为方面
一是在培养在急难险重一线勇于斗争的干部队伍上存在差距。尽管全县已出台《关于在重大任务重点工作一线培养识别选用干部的实施方案》，注重在急难险重一线培养和使用一批敢于斗争、勇于斗争的干部，但在乡村振兴、项目建设等重点领域，我们仍需要培养更多能够独挡一面的年轻干部，挖掘更多的干部储备，提升干部的斗争本领，以满足县域经济社会发展的需要。
二是在发挥人才作用服务发展上也存在差距。尽管我们已经搭建了一些激发人才主动作为的平台，创新实施了"智汇"人才工程行动，开展了行动学习"揭榜领题·汇智破题"行动，实现了人才引领服务发展的良好局面。但是，在激发人才积极作为方面仍有待加强，部分引进人才的工作态度不积极、不主动，其作用未能完全发挥。
三是提升村"两委"干部履职能力存在差距。有个别村干部在干事创业的热情不高，存在畏难情绪，主动履职尽责、积极担当作为不足。少数村级干部在工作协调上还需加强，对一些具体的基层党务工作掌握上还需要进一步熟悉和提升，对于动员群众发展特色产业等工作也需要进一步提升。
（五）工作作风方面
一是村集体经济的服务群众功能发挥不够明显。尽管通过"揭榜招贤"活动推动集体经济项目的进行，2023年全县集体经济收入达到X万元，超额完成任务。但存在"村级集体经济项目投资、运营、管理、监督不规范"、"项目经营效益不高"、"造血功能不强"等问题。同时，也存在集体经济资金躺在账上的现象，集体经济的惠及范围比较窄，不能很好地服务群众。二是抓党的建设促进乡村振兴示范带整体工作推进不均衡。尽管已经出台了《抓党的建设促乡村振兴行动方案》，选取了X个村规划建设X条抓党的建设促乡村振兴示范带，完成了首批X个精品村的建设，但部分示范点的示范作用不够突出，抓党的建设促乡村振兴示范带建设工作的合力还不够强大。一些党组织认为抓党的建设促乡村振兴示范带建设是组织部门的工作，对示范带建设工作重视不够。虽然已经规划了省际边界抓党的建设促乡村振兴示范带建设，但目前还未举行示范带签约仪式活动，在一定程度上影响了示范带建设的进度。三是党的建设引领基层治理的成效不够突出。尽管通过"三无"小区的改造，在县城社区都选取了一个"三无"小区进行试点工作，致力于解决"三无"小区的治理难题。但在物业服务领域，党的政治色彩表现不足，在整合服务资源、集聚服务力量、健全服务机制方面还有待提升，群众反映的突出物业问题还需解决。
（六）廉洁自律方面
一是对干部的监督管理还存在不足。通过分析典型事例，我们发现一些党员领导干部放松了对政治学习和党性修养的重视，导致理想信念滑坡、党性丧失，滥用权力，抱有侥幸心理，甘于被"围猎"，最终步入违纪违法犯罪的深渊。这也警示我们，尽管组织部门坚持在干部监督管理的各个环节中贯穿提醒、函询、诫勉等工作，经常进行"咬耳朵""扯袖子"等教育、监督、提醒工作，但是在压实管党治党、全面从严治党的重大政治责任上，预防性的事前监督还存在薄弱点，对重点领域和重点岗位的干部监管不够有力，导致包括县卫生健康局X严重违纪违法等案件的发生。
二是少数干部的工作作风有待改进。尽管我们积极贯彻落实了干部能上能下的相关规定，但在整治"躺平式"干部方面的举措较少，部分党员干部存在"庸、懒、散、推、拖、浮"等作风顽疾，"不推不干"的"躺平式"干部依然存在。县级驻村管理办的暗访督查发现，极少数驻村工作队员未按照规定履行请假手续、晚上未按要求驻村的情况；在市级驻村工作队的应知应会考试中，我县得分X分以下的人数占到总人数的X％。
（七）履行意识形态工作责任制情况方面
一是党的建设网的受众面相对较窄。党的建设网主要报道的是县级的党的建设工作，而在宣传党和国家的大政方针、扩大主流思想影响力等方面需要进一步加强。为了拓宽受众群体，我们可以考虑加强对全民的政策宣传，增加相关的互动环节，提高网站的知名度和影响力。二是对农村党员的意识形态培训不足。现阶段，推动农村党员教育管理的工作载体较少，进行党员意识形态培训的方式也相对有限。为了改善这一情况，我们可以考虑开展更多的党员教育和培训项目，采用线上线下相结合的方式，加强对农村地区党员的教育和培训。
（八）个人还需要对以下方面进行说明
1.本年度个人有关重大事项报告、配偶子女从业情况。您的行为符合党中央、省委、市委、县委关于党员领导干部廉洁自律的有关规定制度，个人家庭住房、公务用车、办公用房以及人情消费等方面都没有违纪行为，没有利用名贵特产类特殊资源谋取私利、违规公款购买、违规收送、违规占用，或通过特定关系人参与经营名贵特产类特殊资源等问题。
公务用车情况：您没有配备专门的公务用车，工作需要使用公务用车时，按照规定由部机关办公室向县委办申请调派，没有公车私用的现象。
办公用房情况：您的办公室面积为X平方米，未超过规定的标准。
秘书配备情况：您没有配备专职秘书。
个人住房情况：您的个人住房情况为X。
配偶及子女从业情况：您的配偶及子女的从业情况为X。
这些都符合党的规定和要求，展现了您作为党员领导干部的廉洁自律和规范行为。
2.群众反映、巡视反馈、组织约谈函询等问题。本人年内遵守纪律，没有群众反映、巡视反馈、组织约谈函询等情况。
3.问责情况。年内无此类情况。
二、存在问题的原因剖析
（一）理论武装有所弱化。有时候，在忙于实施工作的情况下，对自我理论学习的把控力度不足、探索深度不够。另外，存在一种理论学习的"选择性"和"实用性"，基本上会选择那些认为有用或与组织工作紧密相关的理论学习，而对于认为无用、与工作关系不密切的部分，则会选择暂时搁置、拖延。有时候，无法做到深入学习并实践，对于新理论的学习，没有完全做到职责投入、工作投入，也未能做到学以致用、知行合一，自发运用新理论去研究解析问题、推动工作。
（二）政治站位不够高远。在实际工作中，从政治的高度和全局视角来把握形势、剖析问题、规划工作等方面，仍有待提升。在推动基层党的建设、集体经济发展、村党组织建设以及通过党的建设来促进乡村振兴等工作中，存在一些难点并未获得实质性的突破和进展，关键问题是没有将工作摆在党中央和人民伟大事业的大局中进行思考、规划、推进和落实。
（三）担当作为能力不足。促进乡村振兴示范带建设和基层党支部战斗堡垒作用的推进过程中，成效并不显著，表现出不足的原因在于，主动谋划党的建设引领乡村振兴的思路和手段较少，持续推动村级党支部建设的实力和决心不足。自觉的服务大局，将组织工作融入中心大局的切入点、结合点、重点未能准确把握。在强化党的建设引领以解决重点项目推进中存在的问题上，需要持续完善工作机制，以坚持不懈、一往无前的担当精神，推动工作落实。
（四）宗旨意识不够牢固。全心全意为民服务的宗旨需要进一步强化，坚持以人民为中心的发展思想，没有完全体现在行动和工作中。有时在规划和推动工作时，没有站在群众的角度去思考和解决问题，仅仅为了完成上级的任务指标，部分工作的服务群众效果不明显。在解决群众实际问题时，往往是被动应对，缺乏预见性，很少直接面对群众解决问题，而是放松了服务人民的宗旨意识。对干部作风建设和教育管理抓得不够严，导致一些党员干部放松了自我要求。在基层党的建设"两随机"调研指导工作中，过于强调部署，而在一线跟踪问效方面做得不够。在干部人才队伍建设中，虽然重视在重大任务重点工作一线培养识别选用干部，但对于不积极不主动的"躺平式"干部整治力度不足，整治"躺平式"干部的办法也不多。
三、今后努力方向和整改措施
（一）深化理论武装，增强政治定力。主动提升政治意识，以鲜明的政治立场讲政治，坚决将党的政治建设放在首位，始终做政治上的"明白人"。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神定为主要政治任务，常态化执行"四个一"制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为各乡镇党委、县直各党（工）委（党组）会议的"首要议题"，干部教育培训的"首要课程"，理论学习中心组学习的"首要内容"，每月学习研讨的"首要专题"。严格遵守"三会一课"、主题党日等党内组织生活制度，优化干部教育培训资源的配置，扎实开展党员干部的教育培训工作，推动基层党组织和广大党员干部深入领会"两个确立"的关键意义，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，实践"两个维护"，始终在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致，确保党中央以及省委、市委、县委的各项决策部署得以落地实施。
（二）树牢宗旨意识，强化为民情怀。始终保持清醒的政治认识，始终站在人民群众的角度，警醒自己不要脱离群众。坚定奉行实事求是、言行一致的工作作风，主动与群众和服务对象进行面对面的交流，积极听取和收集他们的意见和建议。紧紧依托新时代党的组织路线，扎实推进"包片联户积分纪实管理、深化双报到双服务"活动以及农村无职党员服务群众的活动，分步推进以党的建设为引领的"红色物业"行动，推动全县的党员干部始终在为民服务中发挥引领作用。在急难险重的一线工作中培养和识别干部，深入到工作一线全面而精准地考察干部，考核评比时广泛倾听群众对干部的认同度，以提升干部队伍服务群众宗旨意识，激发全县干部队伍的活力，促使全县干部用心考虑问题、用心规划事务、用心完成任务。
（三）持续强基固本，筑牢战斗堡垒。一是牢固履行全面从严治党制度的职责要求，始终将焦点集中在基层基础上，执行"五基四化"提升年活动，深入实行县委常委的"6＋6"党建联系行动，实施基层党建工作的"两随机"调研指导以及"面谈面审"，全方位施行县直部门派往乡镇单位的负责人执行"联述联评联考"制度以及村级各种组织向村党组织报告的制度，强化各级党组织在基层党建工作上的责任落实。二是持续加强基层党建工作的基础和质量，深化示范县乡的创建和基层党组织星级评定工作。三是严格执行"三公开"、"四议两公开"等制度，落实"标杆党支部"创建行动，持续推进发展党员的"薪火工程"，"双强四好"支书培养、村"两委"干部大型培训、软弱涣散党组织的检查整改、党员积分管理、"党代表组团驻室"活动，不断提升党组织的政治功能和组织功能。
（四）主动担当作为，服务发展大局。一是牢固履行全面从严治党制度的职责要求，始终将焦点集中在基层基础上，执行"五基四化"提升年活动，深入实行县委常委的"6＋6"党建联系行动，实施基层党建工作的"两随机"调研指导以及"面谈面审"，全方位施行县直部门派往乡镇单位的负责人执行"联述联评联考"制度以及村级各种组织向村党组织报告的制度，强化各级党组织在基层党建工作上的责任落实。二是持续加强基层党建工作的基础和质量，深化示范县乡的创建和基层党组织星级评定工作。三是严格执行"三公开"、"四议两公开"等制度，落实"标杆党支部"创建行动，持续推进发展党员的"薪火工程"，"双强四好"支书培养、村"两委"干部大型培训、软弱涣散党组织的检查整改、党员积分管理、"党代表组团驻室"活动，不断提升党组织的政治功能和组织功能。
（五）坚持严以律已，筑牢廉洁底线。严格遵行中央八项规定精神的执行细则以及反对"四风"的各项规定，积极参与"一月一警示一学习一研讨"的教育活动，增强廉洁自律的意识，始终保持廉洁自律的紧张状态，始终坚守按照法律和规定办事，不偏袒私情，不追求个人利益。定期对部机关的党风廉政建设工作进行研究并部署，执行推进"一岗双责"，强化廉政工作的责任。不断强化并改进自身的作风，坚守民主集中制的原则，严格规范自我行为，真实地向组织上报个人的重大事件，真诚地实践自重、自省、自警、自励的原则，从小事做起，从日常细节养成，带头建设风清气正的政治环境。
