在人大深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题读书班上的讲话提纲

在人大深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题读书班上的讲话提纲

同志们：

中央八项规定自出台以来，如同一股强劲的清风，涤荡着党内的不良风气，为党和国家事业发展注入了强大的正能量。于我们〔*〕市人大常委会而言，深入贯彻这一规定，是坚守初心使命、依法履行职责的必然要求，更是推动〔*〕地方治理体系和治理能力现代化的重要保障。此次读书班，是我们深化认识、提升自我的重要契机，让我们以高度的政治自觉，全身心投入学习，切实将八项规定精神融入人大工作的方方面面。借此机会，我讲几点意见。

一、领悟八项规定精神，筑牢思想根基

（一）认清时代背景，领会深远意义。中央八项规定的出台，绝非偶然，而是党中央在深刻洞察世情、国情、党情的基础上，作出的极具战略眼光的重大决策。彼时，党内一些不良作风滋生蔓延，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重侵蚀党的肌体，损害党同人民群众的血肉联系。八项规定以雷霆之势，向全党全社会表明了党中央从严治党、正风肃纪的坚定决心。它是全面从严治党的开篇之作，为后续一系列从严管党治党举措奠定了坚实基础，有力扭转了长期以来形成的不良风气，重塑了党的形象，赢得了民心。从长远看，八项规定为党和国家事业持续健康发展营造了风清气正的政治生态，成为实现党和国家长治久安的重要保障，其意义深远而持久，影响着党和国家发展的每一个进程。

（二）把握核心要义，坚守纪律底线。八项规定内容具体、指向明确，涵盖了改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等多个关键领域。其核心要义在于坚持实事求是、密切联系群众，坚决反对特权思想和特权现象，切实做到为民务实清廉。这要求我们在人大工作中，时刻保持对纪律的敬畏之心，无论是开展调研视察，还是审议各项议题，都要严格遵循规定要求，不搞形式、不走过场。从每一次会议的精简高效，到每一份文件的精准务实，都要以八项规定为标尺，衡量工作的得失，坚决杜绝任何违反规定的行为，守住纪律底线，维护制度的严肃性和权威性。

（三）传承优良作风，强化党性修养。党的优良作风是在长期革命、建设和改革实践中形成的宝贵财富，中央八项规定正是对这些优良作风的传承与弘扬。回顾党的历史，从延安时期的艰苦奋斗，到西柏坡时期的"两个务必"，密切联系群众、求真务实等作风始终贯穿其中，成为党不断取得胜利的重要法宝。八项规定促使我们回归优良传统，在日常工作中，我们要自觉传承这种精神，将党性修养融入每一项履职活动。通过深入基层调研，真切了解群众诉求，像老一辈革命家那样，与群众同呼吸、共命运；在处理复杂问题时，秉持实事求是的态度，不推诿、不敷衍，以扎实的工作作风，展现新时代人大工作者的良好形象，不断强化党性锻炼，提升党性修养。

二、对照八项规定，审视人大工作作风

（一）调研视察：求真务实，杜绝形式。一是精准规划调研方向。人大调研是了解社情民意、为科学决策提供依据的重要途径。我们要紧密围绕〔*〕市经济社会发展的重点难点问题，如产业转型升级的关键环节、生态环境保护的突出矛盾等，精准确定调研主题，确保调研工作有的放矢，避免盲目性和随意性。二是深入基层掌握实情。调研过程中，要坚决摒弃走马观花、蜻蜓点水式的做法。多深入企业车间、田间地头、社区基层，与群众面对面交流，倾听他们的真实声音，掌握第一手资料，真正了解问题的本质和根源，为后续提出切实可行的建议奠定基础。三是注重成果转化运用。调研结束后，不能将成果束之高阁。要对调研中发现的问题进行深入分析，形成高质量的调研报告，并通过有效途径推动调研成果转化为实际工作举措，切实解决群众关心的问题，提升调研工作的实效性。

（二）会议活动：精简高效，提升质量。一是严格控制会议数量。对各类会议进行严格审核，可开可不开的会议坚决不开，能合并的会议一律合并，避免频繁开会给基层带来负担，将更多时间和精力投入到实际工作中。二是精心筹备会议内容。会前要做好充分准备，明确会议主题和议程，确保参会人员提前熟悉相关资料。会议发言要言简意赅、直奔主题，避免冗长拖沓的讲话，提高会议效率。三是强化会议决策落实。会议作出的决策和部署，要明确责任人和时间节点，加强跟踪督办，确保各项任务落到实处，让会议成果真正转化为推动工作的实际行动。

（三）文件简报：精简篇幅，突出重点。一是严格文件发文审核。加强对文件必要性的审查，可发可不发的文件坚决不发，避免文件过多过滥。对确需印发的文件，要严格审核内容，确保文件质量。二是大幅精简文件篇幅。文件撰写要突出重点，简洁明了，直奔主题，去除空话、套话、废话，用最精炼的语言表达核心内容，提高文件的可读性和实用性。三是提高文件针对性。文件内容要紧密结合〔*〕市人大工作实际，针对具体问题提出切实可行的解决办法，避免文件内容空洞、缺乏操作性，确保文件能够有效指导工作。

（四）联系群众：密切沟通，解决诉求。一是畅通群众联系渠道。通过设立代表联络站、开通网上意见箱等多种方式，拓宽群众反映问题的渠道，方便群众随时向人大表达诉求，确保民意能够及时收集。二是主动倾听群众声音。人大代表要积极主动深入选区，定期开展走访活动，与选民面对面交流，了解他们在生产生活中遇到的困难和问题，主动倾听群众的意见和建议。三是切实解决群众难题。对群众反映的问题，要认真梳理，及时转办相关部门，并加强跟踪监督，推动问题得到有效解决，切实增强群众的获得感和幸福感。

（五）廉洁自律：严守底线，清正廉洁。一是强化廉洁意识教育。通过开展廉政专题培训、警示教育活动等方式，不断强化人大干部和代表的廉洁意识，让廉洁从政的理念深入人心，时刻保持对纪律和法律的敬畏之心。二是规范从政行为准则。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，在工作和生活中，自觉抵制各种诱惑，坚决杜绝利用职务之便谋取私利的行为，做到公正用权、依法用权、廉洁用权。三是加强监督约束机制。建立健全内部监督机制，加强对人大干部和代表履职行为的监督检查，对违反廉洁纪律的行为，严肃查处，绝不姑息，营造风清气正的政治生态。

三、贯彻八项规定，落实人大工作举措

（一）加强学习教育，提升思想认识。一是系统学习理论知识。组织人大干部和代表深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻领会中央八项规定精神的内涵和实质，不断提高政治站位，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二是开展专题培训活动。定期举办中央八项规定精神专题培训班，邀请专家学者进行深入解读，结合实际案例进行分析，让人大干部和代表准确把握规定要求，明确行为边界，提升贯彻执行的能力和水平。三是创新学习教育方式。运用线上线下相结合的方式，通过网络课程、学习强国平台等线上资源，拓宽学习渠道；同时，开展实地参观廉政教育基地、举办廉政知识竞赛等线下活动，增强学习教育的吸引力和感染力，确保学习效果。

（二）完善制度建设，强化执行力度。一是细化工作制度规范。结合人大工作实际，对调研视察、会议活动、文件管理、接待工作等各项制度进行全面梳理和完善，进一步细化工作流程和标准，明确责任分工，使各项工作有章可循、有据可依。二是建立监督考核机制。制定详细的监督考核办法，加强对制度执行情况的日常监督检查，定期对人大干部和代表执行中央八项规定精神的情况进行考核评价，将考核结果与评先评优、职务晋升等挂钩，强化制度的刚性约束。三是及时修订完善制度。根据形势发展和工作需要，及时对制度进行修订和完善，确保制度的科学性、有效性和适应性，为贯彻落实中央八项规定精神提供坚实的制度保障。

（三）强化监督检查，严肃执纪问责。一是开展定期专项检查。成立专项检查组，定期对人大机关各部门、各工作机构贯彻落实中央八项规定精神的情况进行检查，重点检查调研视察、会议活动、经费使用等方面是否存在违规行为，发现问题及时督促整改。二是畅通群众监督渠道。设立举报电话、邮箱等，鼓励群众对人大干部和代表违反中央八项规定精神的行为进行监督举报，对群众反映的问题及时进行核实处理，做到件件有回音、事事有着落。三是严肃查处违规行为。对违反中央八项规定精神的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。对典型案例进行公开通报曝光，发挥警示教育作用，形成强大震慑，维护制度的权威性和严肃性。

（四）树立良好形象，发挥表率作用。一是领导干部以身作则。人大常委会领导班子成员要发挥"头雁效应"，带头严格遵守中央八项规定精神，在调研视察、会议活动等方面严格要求自己，以实际行动为广大干部和代表作出表率。二是党员干部模范带头。人大机关党员干部要充分发挥先锋模范作用，自觉践行中央八项规定精神，在工作中勇于担当、积极作为，在生活中廉洁自律、克己奉公，树立党员干部的良好形象。三是人大代表示范引领。人大代表要牢记职责使命，带头遵守中央八项规定精神，密切联系群众，积极反映民意，依法履行职责，以自身的实际行动影响和带动身边群众，为推动〔*〕市经济社会发展贡献力量。

四、以八项规定为翼，推动人大工作新发展

（一）提升依法履职能力，增强监督实效。中央八项规定的贯彻落实，为我们提升依法履职能力创造了良好环境。我们要以此为契机，进一步加强对法律法规和人大业务知识的学习，提高运用法治思维