市住房和城乡建设局关于深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育自检自查工作情况报告

市住房和城乡建设局关于深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育自检自查工作情况报告

〔*〕年〔*〕月〔*〕日市住房和城乡建设局关于开展深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育自检自查工作情况报告

一、工作开展情况

为深入贯彻落实党中央八项规定及其实施细则精神，推动全面从严治党向纵深发展，昆明市住房和城乡建设局高度重视，严格按照上级要求，全面开展深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育自检自查工作。现将有关情况报告如下：

（一）高度重视，全面部署

我局成立了以主要领导为组长的专项自查工作领导小组，明确分工，压实责任，确保自查工作有序推进。通过召开专题会议，深入传达学习党中央八项规定精神及上级相关文件指示，对自查工作进行周密部署，要求全体干部职工深刻领会自查工作的重要性，坚决将思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

（二）强化学习，提高认识

我局将党中央八项规定精神纳入党组理论学习中心组、党支部"三会一课"、干部职工培训等重要学习内容，通过集中学习、个人自学、专题研讨、警示教育等多种形式，持续加强对干部职工的教育引导。今年以来，共组织集中学习〔*〕次，专题研讨〔*〕次，开展警示教育活动〔*〕次，覆盖干部职工〔*〕余人次，有效增强了干部职工的纪律意识和规矩意识。如，在2025年3月，我局组织全体干部职工观看了关于违反中央八项规定精神典型案例的警示教育片，通过身边事教育身边人，使干部职工深刻理解违反中央八项规定精神的严重后果，增强廉洁自律意识，构筑起拒腐防变的思想防线。

（三）全面排查，不留死角

我局对全局所有部门、下属机构及全体干部职工进行了全面排查，涵盖了办公用房、公务用车、公务接待、津补贴发放、公款旅游、婚丧喜庆事宜等各个方面，做到不留死角、不留盲区。同时，制定了详细的自查清单，包括是否存在超标准配备办公用房、违规使用公务用车、超标准接待、违规发放津补贴等10余个方面50余项具体内容。通过查阅文件资料、财务账目、会议记录，实地查看办公场所、公务用车等方式，对各项工作进行了深入细致的自查。

（四）聚焦重点，务求实效

在自查过程中，我局紧密结合住房和城乡建设局的职能职责，聚焦"保交楼"、解决群众住房难等重点工作，确保自查取得实效。

1."保交楼"工作取得阶段性成果

为解决昆明市烂尾楼问题，保障群众合法权益，我局自2020年以来，先后开展了烂尾楼的清理整治，保交楼和保交房工作。通过一系列增量存量政策的"组合拳"，全力推动全市房地产市场止跌回稳。截至2024年12月，昆明市烂尾楼清理整治和保交楼已接近尾声，已解决约17.5万套房屋的交付问题，保交房项目已经完成交付70％，接近2.8万套。其中，2024年10月，昆明市新建商品房的成交面积同比增长14％，环比增长34.1％，成交金额同比增长26.6％，环比增长56.2％，成交价同比增长11.1％，环比增长16.5％。11月，昆明市新建商品房成交均价同比增长17.6％，新建商品房住宅成交均价环比增长3.5％。

在保交楼工作中，我局进一步压实房地产开发企业的主体责任，推动项目建设交付。通过建立城市房地产融资协调机制"白名单"，助力房地产项目的融资。目前，昆明市已有66个房地产项目纳入了"白名单"，获得了银行授信211亿元。我局还联合金融监管部门大力推动白名单项目扩围增效，按照应进尽进的原则，推动符合条件的房地产项目进入"白名单"，督促银行机构做到应贷尽贷，协调金融机构优化贷款资金拨付方式，做到能早尽早。

2.保障性住房建设稳步推进

为解决新市民、青年人阶段性住房困难问题，我局加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。2021年以来，昆明市纳入国家保障性租赁住房建设计划项目40个50175套，建设数量居全省首位。目前已有4个项目开展分配，分配房源2331套。2023年计划实施的20565套保障性租赁住房，也已开工17094套，开工率83.12％。

在保障性住房建设中，我局严格落实《昆明市保障性租赁住房建设实施方案（试行）》等文件要求，通过建立市级保障性租赁住房项目储备库，把符合保障性租赁住房建设条件的项目优先列入市级建设计划；鼓励国有平台公司通过"以购代建"的方式购买债务、产权清晰的房地产项目用于保障性租赁住房；支持将闲置公租房或城镇棚户区改造项目转化为保障性租赁住房等方式统筹各类筹集房源。同时，我局还制订出台保障性租赁住房管理实施细则和分配工作流程，明确保障性租赁住房的准入条件、租金定价原则、分配管理方式、后续运营管理等内容，实现网上申请、看房、选房、签约、缴费等一站式办理，有效提高房源分配效率。

3.老旧小区改造进展顺利

在老旧小区改造方面，我局积极推进相关工作，切实改善群众居住环境。截至目前，昆明市共实施改造的小区有3492个，涉及51.3万户，3835万平方米。2025年，我局正在申报老旧小区改造计划，主要涉及盘龙区、官渡区、西山区、安宁市、东川区和嵩明县6个县市区，计划改造405个小区，约4.49万户，373万平方米。力争在2025年6月前全部开工，2025年12月前基本完成改造。

4.燃气未通气问题专项治理行动

针对已交房小区不通气问题，我局开展了燃气未通气的专项治理行动，全力打通新建小区供气"最后一公里"。结合保交房、保交楼烂尾楼整治化解工作，我局同步推进项目燃气配套设施建设，并定期梳理，汇总形成全市燃气未通小区清单，按照年底清零的目标倒排计划，由工作专班跟进盯办销项闭环管理。同时，搭建由属地政府、房地产企业、燃气企业、业主四方沟通交流平台，定期不定期召开专题会议，协调解决资金欠款、管线漏油、供气安全隐患等问题。此外，压实房地产企业燃气配套设施建设的主体责任，保障燃气配套设施的资金投入，确保燃气配套设施与房屋建筑工程同步设计、同步施工、同步验收。在政府、燃气企业的共同努力下，从2023年以来，昆明市已解决了80个小区近10万户的用气通气问题。

（五）建章立制，长效管理

我局结合单位实际，修订完善了《公务接待管理办法》《公务用车管理规定》《办公用房管理办法》《津补贴发放管理规定》等一系列规章制度，明确了标准要求，规范了工作流程，为贯彻落实党中央八项规定精神提供了制度保障。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落地见效。如，在公务接待方面，我局明确规定接待标准，严格控制陪餐人数，杜绝超标准接待现象的发生。在公务用车管理方面，我局加强派车手续管理，严禁公车私用，确保公务用车的规范使用。

（六）监督检查，严肃问责

我局建立健全常态化监督检查机制，定期对各部门贯彻执行党中央八项规定精神的情况进行深入检查。通过自查，共发现问题〔*〕个，其中办公用房方面〔*〕个，公务用车方面〔*〕个，公务接待方面〔*〕个，津补贴发放方面〔*〕个，其他方面〔*〕个。针对发现的问题，制定了详细的整改方案，明确了整改目标、整改措施、整改责任人和整改时限，实行台账管理，确保问题整改到位。对能够立即整改的问题，迅速行动，立即改正。对于需要较长时间解决的问题，明确分阶段整改步骤，有序推进整改进程。

在监督检查过程中，我局坚持"零容忍"态度，对违规违纪问题严肃追究相关人员的责任。今年以来，共对〔*〕名违规违纪人员进行了问责处理，其中给予党内警告处分〔*〕人，诫勉谈话〔*〕人，起到了良好的警示震慑作用。同时，加强通报曝光，对于查处的违规违纪案件，及时进行通报和曝光，充分利用反面典型进行警示教育。本年度，共通报曝光了〔*〕起典型案例，以此教育和引导广大干部职工引以为戒，自觉践行党中央八项规定精神。

二、存在问题

在自查过程中，我局也发现了一些存在的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）思想认识还不够深刻

部分干部职工对中央八项规定精神的理解和执行还不够深入，存在思想认识上的偏差。例如，在公务接待中，有时存在超标准接待、陪餐人数过多的问题；在公务用车管理中，存在派车手续不规范、公车私用的隐患。这些问题反映出部分干部职工对制度的执行的重视程度不足，缺乏严格的监督检查和考核机制，在一定程度上影响了制度的权威性和执行力。

（二）监督检査工作尚存不足之处

在开展监督检査过程中，存在方式方法较为单一、覆盖面不够广泛、深度有待加强等问题。部分监督检査人员的业务能力尚显不足，对相关政策法规的理解和掌握不够深入全面，这在一定程度上影响了监督检查工作的效果。同时，对群众监督的重视程度有待提高，目前缺乏有效的群众举报渠道和反馈机制，导致一些违规行为未能及时发现和处理。

（三）长效机制还不够完善

虽然在自查整改过程中建立了一些长效机制，但还不够完善，存在制度之间衔接不够紧密、缺乏系统性等问题。一些长效机制在实际运行中还存在执行不到位的情况，需要进一步加强跟踪问效和评估调整。例如，在保障性住房建设中，虽然建立了项目储备库和分配管