2025年教育系统领导干部作风建设查摆问题清单和整改措施（中央八项规定）

2025年教育系统领导干部作风建设查摆问题清单和整改措施

按照县委工作部署安排，结合本职岗位实际、县域教育发展情况以及违反中央八项规定精神的行为表现，本人深入开展自查自纠，从思想认识、工作作风、责任落实、廉洁自律等维度进行了系统梳理和深刻反思。

一、存在问题剖析

（一）调查研究不够扎实，形式主义痕迹明显

调研工作缺乏深度，针对性不强。在前期准备环节投入不足，对基层学校实际困难掌握不精准，部分调研存在"走过场"现象。2024年秋季学期开学调研工作中，提前告知学校准备相关汇报资料，考察路线及点位由学校方面事先规划，未能随机走访偏远地区教学点，致使对教师周转房建设情况、留守儿童课后托管服务等实际困难了解不够全面。调研成果转化率偏低，跟踪问效机制不够健全。工作中存在"重调研、轻落实"的倾向，未能构建完整的闭环管理体系。2023年针对义务教育阶段教师编制短缺问题开展专题调研后，仅向县委编办提交了相关报告，未持续跟进编制动态调整方案制定工作，导致部分农村学校教师缺编问题至今未能有效解决。

（二）会议活动统筹不力，基层负担较为沉重

会议数量偏多，质量参差不齐。以会议贯彻会议的情况仍然存在，部分会议议题重复交叉、议程过于冗长，缺乏实质性讨论环节。2024年第一季度召开的校园安全工作会议，因前期准备工作不足，将"防溺水安全""食品安全管理""校车安全运行"等多个专项议题合并召开，导致单个议题讨论时间有限，基层学校普遍反映"重点不够突出、措施缺乏具体性"。活动整合统筹不够，基层工作负担较重。对各类创建评比、检查验收活动缺乏有效整合，存在多部门分散布置、重复考核的情况。2023年在迎接"文明校园创建""绿色学校建设""平安校园评估"等多项创建工作验收时，要求各学校准备多套台账资料，部分内容需重复填报，无形中增加了教师非教学工作负担。

（三）文件简报质量不高，政策落地效果不佳

文件质量整体不高，存在"简单转发"现象。部分文件缺乏针对本地实际情况的创新思考，多为上级文件直接转发或政策条款简单复制，结合县域教育实际的具体措施较为匮乏。在落实"新课程标准"改革要求过程中，印发的《县域中小学课程实施指导意见》中，约八成内容为上级政策原文照抄，对农村学校师资薄弱、校本课程开发能力不足等实际问题，未能提出针对性解决方案。简报信息"含金量"不足，存在"重数量轻质量"的倾向。局机关内部简报种类过多，部分简报内容流于工作动态的简单堆砌，缺乏深度分析和典型经验总结。《教育工作简报》每月印发四期，其中六成内容为会议报道和领导活动记录，对"集团化办学改革""县管校聘制度实施"等改革试点的成效分析不够深入，对基层学校借鉴意义有限。

（四）公务活动管理不严，资源配置较为粗放

公务接待标准把控不严，存在"小节失察"情况。对公务接待工作细节管理不够严格，存在超标准接待、陪同人员过多等问题。2024年3月接待市教育局督导组期间，因考虑"工作衔接需要"，安排局机关中层以上干部10人陪同就餐，超出规定接待人数标准；在安排调研用餐过程中，偶尔存在菜品剩余较多未及时打包的情况。项目建设和资源配置中存在"粗放管理"问题。在教育项目实施过程中，对资金使用的精细化管理不足，存在重复建设和资源闲置现象。2023年实施的"农村学校多媒体设备更新工程"中，因未充分调研学校实际需求情况，部分山区学校接收的设备与教学场地条件不匹配，导致设备闲置率达到15％；在图书采购工作中，存在部分图书内容重复、不符合学生年龄特点的问题。

（五）服务意识有待增强，改革创新魄力不足

联系群众不够紧密，对师生诉求反应不够迅速。深入基层学校与教师、学生面对面交流次数较少，对群众关心的热点问题解决效率有待提高。2024年春季学期开学后，收到多起家长关于"城区学位紧张、划片招生政策不透明"的反映，未能第一时间组织专题调研工作，而是转交信访部门回复处理，导致部分家长重复反映诉求。改革创新魄力不足，存在"求稳怕乱"思想。对教育领域深层次改革存在畏难情绪，习惯按照传统经验推动工作落实，缺乏突破性举措。在推进"县管校聘"改革工作中，因担忧引发教师队伍不稳定，对超编学校教师分流、跨校竞聘等关键环节设置过多过渡期政策，致使改革进展相对缓慢，优质师资均衡配置效果不够明显的问题。

（六）廉政建设有所松懈，监督管理存在漏洞

廉政风险防控存在薄弱环节。对教育项目招投标、物资采购、职称评审等重点领域的廉政风险排查不够细致，制度执行环节存在一定漏洞。2023年教师职称评审工作中，因审核流程不够严格，出现个别学校申报材料弄虚作假问题；在教辅资料征订过程中，对发行企业资质审查不够全面，存在少数企业违规附赠教辅用品现象。干部队伍教育管理不够严格。对局机关和基层学校干部的日常监督相对宽松软化，存在"老好人"思想。对个别股室负责人存在的"门好进、事难办""推诿扯皮"等现象，仅进行口头提醒，未依规严肃问责；对农村学校校长因私出国境证件管理不够规范，存在证件未及时上缴的情况。

二、整改措施与工作安排

针对上述问题查摆结果，坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，以"刀刃向内、动真碰硬"的态度制定整改方案，明确整改责任、时限和具体要求，确保各项问题整改彻底、整改到位。

（一）深入调查研究实效，切实转化调研成果

建立科学精准的调研机制，提升调研针对性。调研前通过局长信箱、校长座谈会、教师问卷等多种渠道广泛收集基层"急难愁盼"问题，制定包含"必访点位、必听意见"的调研清单，向调研对象明确调研重点而非要求提前准备汇报材料，确保调研工作覆盖县域内所有乡镇学校，每年蹲点调研不少于四次，每次蹲点时间不少于一天。推行"蹲点式"一线调研，切实破解教育发展痛点问题。针对"留守儿童课后托管资源不足"问题，2025年上半年在三所农村学校试点"家校社协同托管模式"，统筹协调社区志愿者、退休教师组建课后服务团队，探索"作业辅导、兴趣课程、心理疏导"一体化服务体系；针对"城区学位紧张"问题，联合自然资源局、住建局共同调研城区人口分布和学校规划情况，2025年启动两所新建小学前期设计工作，2026年秋季学期投入使用，新增学位2000个。

（二）优化会议活动安排，切实减轻基层负担

严格会议统筹管理，推行"合并套开与限时办结"工作机制。制定《县教育局会议管理办法》，实行"年度会议计划备案制"，同类会议合并召开，全县性工作会议每年不超过六次，局长办公会、党组会议严格控制在90分钟内，重要议题提前三天印发会议材料，发言人员均需提出具体落实措施，避免空泛表态。推行"视频会议与现场办公"相结合模式，非必要情况下不要求农村学校校长跨乡镇参会；针对"义务教育优质均衡发展县"创建等重点工作，每月召开一次"线上调度会"，聚焦大班额化解、教师学历提升等具体指标，逐一晾晒进度、解决堵点问题，避免"以会议落实会议"现象。清理规范创建评比活动，有效减轻学校非教学负担。2025年4月前全面梳理"文明校园""绿色学校"等创建项目，合并重复评估指标，取消"唯台账、唯材料"的验收方式，推行"实地走访、师生访谈、随机抽查"的多元评估机制，台账资料原则上不超过10盒，同类材料不得重复提交。

（三）提升文件简报质量，强化政策执行落地

严把文件质量关口，提升政策落地实效。文件制定必须结合县域实际情况，明确"三个三分之一"要求：三分之一篇幅分析县域问题、三分之一篇幅提出本地化措施、三分之一篇幅明确责任人和时间表。修订《新课程标准实施指导意见》时，针对农村学校师资薄弱问题，增加"县域名师工作室结对帮扶""线上双师课堂全覆盖"等具体措施，2025年秋季学期实现农村学校新课标培训覆盖率100％。建立文件"反向评估"机制，对印发后三个月内无实质进展的文件，由起草股室说明具体情况，对"照搬上级文件、缺乏具体举措"的文件予以退回重写，2025年文件精简率不低于30％，政策措施本地化率不低于60％。精简简报数量，强化经验提炼转化。将《教育工作简报》《教育改革动态》等合并为《教育信息》，每月仅印发一期，聚焦"集团化办学""教师轮岗"等改革试点工作，每期至少包含一个可复制推广的典型案例，附具体操作流程和成效数据，供基层学校参考借鉴。依托"县教育云平台"建立"政策工具箱"，将优秀文件、案例视频、操作指南等分类上传，学校可在线检索使用，减少纸质简报印发量，2025年底前实现教育信息90％以上通过数字化平台发布。

（四）严格公务活动管理，加强资源配置效能

从严规范公务接待，坚守勤俭节约底线。制定《教育局公务接待实施细则》，明确"接待对象十人以下陪餐不超过三人""工作餐标准不超过50元／人""禁止安排高档酒店和礼品赠送"等具体要求，每次接待后填写《接待费用清单》，经分管领导审核后在局机关公示栏公开，2025年公务接待费用同比下降20％。带头践行"光盘行动"，调研用餐优先选择学校食堂，确需外出用餐时按标准安排简餐，坚决杜绝超规格接待；在教育交流活动中，倡导"共享会议室""电子会议材料"等理念，减少纸质文件和一次性用品使用。科学统筹项目建设，杜绝资源浪费现象。建立"教育项目需求动态数据库"，结合学校布局调整、师生规模变化等因素，2025年5月前完成全县学校设备、图书等资源普查工作，制定《农村学校设备配置标准》，避免"一刀切"采购方式；在图书采购中，引入教师、学生代表参与选书环节，建立"负面清单"机制剔除重复、过时书籍，确保优质图书占比不低于90％。对50万元以上的教育项目实行"全过程跟踪审计"，委托第三方机构开展设备使用效益评估，对闲置率