在深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班暨学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》研讨会上的发言

在深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班暨学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》研讨会上的发言

同志们：

今天，我们在这里召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班暨学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》研讨会，目的是深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，进一步巩固拓展中央八项规定成果，持续深化作风建设，为推动我市经济社会高质量发展提供坚强保障。下面，结合学习感悟和实际工作，谈几点体会，与大家交流。

一、深刻领悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，把握作风建设的政治内涵

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把作风建设摆在更加突出位置，以刀刃向内的勇气向积弊沉疴开刀，以雷霆万钧之势刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，推动党风政风为之一新、社风民风向上向善。习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，体现了我们党对自身建设规律的深刻把握，为新时代加强作风建设提供了根本遵循。通过这段时间的学习，我深刻认识到，作风建设是永恒课题，必须常抓不懈、久久为功。

作风问题关系人心向背、关系党的生死存亡。当前，我国发展进入战略机遇期和风险挑战期叠加、社会矛盾凸显期和矛盾高发期交织的复杂阶段。在这一关键时期，必须把作风建设作为一项重大政治任务，真正做到以作风建设新成效推动各项工作取得新进展。习近平总书记强调，"中央八项规定是我们党在新形势下作出的政治宣示，是关系我们党能否厚植党执政的政治基础、社会基础，关系人心向背和党的生死存亡的大问题"。这一重要论述，为我们深入推进作风建设指明了方向。

通过认真学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，我深刻体会到，必须从坚持和加强党的全面领导的高度，充分认识作风建设的重要性、紧迫性和艰巨性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以严明的政治纪律和政治规矩，坚决防止"四风"反弹回潮，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。

二、坚决贯彻中央八项规定精神，持之以恒纠治"四风"问题

中央八项规定是党中央作出的政治宣示和政治要求，是作风建设的重要抓手。习近平总书记指出："八项规定是党的规矩"，"这些年来，我们党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成果，归结起来也是一条，就是坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党的自我革命"。通过学习，我深刻认识到，贯彻落实中央八项规定精神，必须紧紧抓住"四风"问题不放，以钉钉子精神一抓到底。

一是要坚决整治形式主义问题。形式主义的实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。当前，形式主义在一些地方和部门依然存在，主要表现为"痕迹管理"泛滥、检查考核过多过滥、文山会海反弹等。针对这些问题，要大力精简文件、会议，压缩层层开会、层层发文，切实为基层减负松绑。在工作中，要坚持眼睛向下，深入基层、深入群众，察实情、出实招、求实效，确保各项政策落地见效。

二是要坚决整治官僚主义问题。官僚主义的表现形式多种多样，如脱离群众、脱离实际，高高在上、漠视民生，敷衍塞责、推诿扯皮等。针对这些问题，要坚持民生至上、心系群众，切实解决群众"急难愁盼"问题，以实际行动取信于民。在实际工作中，要大兴调查研究之风，深入一线、问计于民，始终保持同人民群众的血肉联系，把为人民服务的宗旨贯穿到各项工作之中。

三是要坚决整治享乐主义问题。当前，享乐主义的表现形式更加隐蔽、更加多样，如公务活动中的隐性浪费、超标准接待、违规公款消费等。针对这些问题，要严格执行公务活动各项规定，严控"三公"经费支出，持续推进厉行节约、反对浪费工作，营造风清气正的政治环境。

四是要坚决整治奢靡之风问题。奢靡之风与我党艰苦奋斗的优良传统格格不入，严重败坏党风政风。必须坚持勤俭办一切事业，从领导干部做起，带头执行各项廉洁自律规定，自觉抵制各种享乐主义和奢靡之风的侵蚀，切实做到清正廉洁。

三、突出问题导向，着力解决作风建设中的突出问题

习近平总书记指出："要密切关注'"四风"'问题新动向新表现，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延，深入整治享乐主义、奢靡之风，坚决防止重大节点成为'"四风"'问题的高发期。"在当前形势下，我市作风建设虽然取得了显著成效，但仍存在一些突出问题需要引起高度重视。

首先，一些干部存在"上热中温下冷"的现象。一些单位和部门在落实党中央决策部署过程中，存在"雷声大、雨点小""表态多、行动少"等问题，有的甚至敷衍应付、阳奉阴违。对此，必须强化政治监督，严格落实全面从严治党主体责任和"一岗双责"，确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实。要建立健全督查问责机制，对工作不力、落实不到位的单位和个人严肃追责问责，切实增强政令畅通。

其次，一些干部存在不担当不作为的问题。部分基层干部因怕担责任、怕得罪人，工作中遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走，存在"慢作为""软作为"甚至"不作为"等现象。对此，要健全激励约束机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。同时，要加强对不担当不作为问题专项整治，坚决查处"庸懒散慢"行为，切实为担当者担当、为负责者负责，激发干部队伍干事创业的积极性。

再次，一些干部存在形式主义、官僚主义问题。表现为重痕迹轻实效、重台账轻落实，工作方法简单粗暴，满足于"留痕"过关，把精力放在应对检查上而非解决实际问题上。对此，要大力精简考核检查评比事项，推行"一项工作一个方案"，防止多头重复考核，切实为基层减轻负担。同时，改进工作方法，注重工作实效，真正把精力放在解决实际问题上。

四、加强作风建设的实践路径，打造风清气正的政治生态

作风建设永远在路上。习近平总书记指出："要以永远在路上的坚韧和执着，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。"加强作风建设，必须坚持标本兼治、综合施策，构建作风建设长效机制。

一是坚持以上率下，发挥"关键少数"的示范引领作用。各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头遵守各项规定，带头改进作风，形成"头雁效应"。要严格落实"一把手"政治责任和领导班子成员"一岗双责"，把作风建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实把作风建设责任落到实处。领导干部要率先垂范，在调查研究、联系群众、改进文风会风等方面做出表率，以实际行动引领风气之变。

二是坚持制度治理，构建作风建设长效机制。要以制度建设保障作风建设成果，健全作风建设制度体系，把中央八项规定及其实施细则精神转化为刚性约束。要完善作风建设相关制度规定，建立健全公务接待、公务用车、办公用房、因公出国（境）等方面的管理制度，严格执行财经纪律和各项规章制度。同时，要加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地见效。要强化制度的执行力，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，让制度成为刚性约束和硬性规矩。

三是坚持问题导向，开展常态化专项整治。要紧盯"四风"问题新动向新表现，针对群众反映强烈的突出问题，持续开展专项整治。要加大明察暗访力度，紧盯重要时间节点，严查隐形变异"四风"问题，对顶风违纪行为露头就打、绝不姑息。要坚持一个问题一个问题解决，一项工作一项工作推进，以钉钉子精神抓好整改落实，确保整治工作取得实效。

四是坚持源头治理，加强思想教育和作风养成。要把党的优良传统和作风教育贯穿干部教育培训全过程，注重发挥优秀传统文化的涵养作用，引导广大党员干部增强党性修养，提高道德境界，培养高尚情操，永葆共产党人的政治本色。要通过开展警示教育，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线。

五、立足本职岗位，以优良作风推动我市经济社会高质量发展

作风建设的目的是更好地服务群众、服务发展。习近平总书记强调："干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首