深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题辅导报告

深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题辅导报告

同志们：

党的十八大以来，中央八项规定以雷霆万钧之势开启了全面从严治党的伟大征程。习近平总书记强调，"中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠"。作为〔*〕市委书记，今天我与大家围绕深入贯彻中央八项规定精神开展专题辅导，既是对党中央决策部署的再对标、再落实，更是与同志们一起刀刃向内、自我革命，共同筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。让我们以此次学习教育为契机，在新时代新征程上，以更加坚定的决心、更加有力的举措，推动中央八项规定精神在〔*〕落地生根、开花结果，为〔*〕高质量发展提供坚强作风保障。

一、站在全面从严治党战略高度，深刻把握中央八项规定的里程碑意义

中央八项规定的出台，绝非简单的作风建设举措，而是新时代全面从严治党的"第一粒扣子"，是我们党刀刃向内、自我革命的战略抉择，在党的建设历史进程中具有里程碑意义。

（一）中央八项规定是新时代管党治党的破题之举。2012年12月4日，中央八项规定横空出世，短短600余字，直指文山会海、铺张浪费等群众反映强烈的突出问题，以"小切口"推动"大变局"。从"舌尖上的浪费"到"车轮上的腐败"，从"会所中的歪风"到"指尖上的形式主义"，中央八项规定以"踏石留印、抓铁有痕"的力度，推动党风政风焕然一新。这一举措，打破了"作风建设一阵风"的质疑，向全党全社会释放了全面从严治党的强烈信号，开启了新时代管党治党的新篇章。

（二）中央八项规定是密切党群关系的连心之桥。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中央八项规定的核心，就是坚持以人民为中心，着力解决群众反映强烈的突出问题。通过整治公款吃喝、违规收送礼品礼金等问题，拉近了党同人民群众的距离；通过精简会议文件、改进调查研究，让党员干部有更多时间和精力深入基层、服务群众。这些实实在在的举措，赢得了人民群众的衷心拥护和支持，巩固了党的执政基础。

（三）中央八项规定是推动高质量发展的动力之源。作风就是生产力，作风就是战斗力。中央八项规定的深入贯彻落实，有效破除了阻碍发展的作风顽疾，营造了风清气正的政治生态和良好的发展环境。党员干部从文山会海、迎来送往中解脱出来，把更多精力投入到推动改革发展、服务群众中去，为经济社会高质量发展注入了强大动力。就〔*〕而言，近年来，我们坚决贯彻落实中央八项规定精神，党风政风持续向好，为〔*〕经济社会发展提供了坚强保障。〔*〕港经济技术开发区通过精简会议文件、优化审批流程，项目审批时间大幅缩短，吸引了一批重大项目落地；灵山县、浦北县的党员干部深入基层，积极帮助群众解决产业发展、基础设施建设等问题，有力推动了乡村振兴。这些成绩的取得，都离不开中央八项规定精神的有力引领。

二、直面思想动态，坚决纠治"疲劳厌战""闯关松劲"等错误认识

当前，中央八项规定精神贯彻落实取得了显著成效，但在一些干部中，"疲劳厌战""闯关松劲"等错误思想仍有一定市场，必须引起我们的高度重视。

（一）"疲劳厌战"思想的根源与危害。部分干部认为，中央八项规定已经实施多年，作风建设抓得差不多了，产生了"松口气、歇歇脚"的想法。这种"疲劳厌战"思想，本质上是对全面从严治党长期性、艰巨性、复杂性认识不足，对中央八项规定精神的深刻内涵理解不透。一旦这种思想蔓延，就会导致作风建设出现反弹回潮，前期取得的成果将付诸东流。比如，有的干部在公务接待中，虽然不敢明目张胆地违规吃喝，但却采取"化整为零""转移阵地"等方式，逃避监督；有的干部在落实工作任务时，存在敷衍塞责、推诿扯皮现象，工作效率低下。这些问题严重影响了党和政府的形象，损害了群众利益。

（二）"闯关松劲"心态的表现与后果。少数干部把中央八项规定精神当作"一阵风"，认为只要熬过"风头"，就可以恢复以往的"自由"。这种"闯关松劲"心态，是对党纪国法的漠视，是对党的事业和人民利益的不负责任。一旦抱有这种心态，就容易突破纪律底线，走上违法违纪的道路。近年来，〔*〕市查处的一些违纪违法案件中，就有干部在作风建设上心存侥幸，认为只要不被发现就没事，最终受到了党纪国法的严惩。这些案例警示我们，作风建设没有"完成时"，只有"进行时"，任何"闯关松劲"的想法和行为都是极其错误和危险的。

（三）从思想根源上筑牢防线。要坚决纠治"疲劳厌战""闯关松劲"等错误认识，必须从思想根源上入手。一是加强理论学习，组织党员干部深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，深刻领会中央八项规定精神的重大意义和丰富内涵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强化警示教育，通过开展典型案例剖析、观看警示教育片等方式，让党员干部深刻认识到作风问题的危害性，做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强党性修养，教育引导党员干部牢记初心使命，坚定理想信念，始终保持对党的忠诚、对人民的敬畏，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。

三、对照典型案例，剖析"指尖上的形式主义"对政策落实的梗阻作用

在深入贯彻中央八项规定精神的过程中，"指尖上的形式主义"成为新的突出问题。在〔*〕，重复填表、多头报送等现象仍然存在，严重影响了工作效率，阻碍了政策落实。

（一）"指尖上的形式主义"典型案例剖析。以〔*〕市某乡镇为例，为了落实乡村振兴相关工作，上级部门要求填报各类表格，涉及产业发展、基础设施建设、脱贫攻坚成果巩固等多个方面。这些表格不仅内容繁杂，而且存在大量重复信息，有的表格需要乡镇干部多次填报，耗费了大量时间和精力。更令人无奈的是，一些表格填报后，并没有得到有效利用，成为了"僵尸数据"。此外，还有一些部门为了凸显工作成效，要求基层干部在各类政务APP上频繁打卡、上传工作照片，导致基层干部疲于应付，无法将主要精力放在实际工作上。

（二）"指尖上的形式主义"的危害。"指尖上的形式主义"看似是"小问题"，实则危害巨大。一是加重基层负担，让基层干部陷入"填表大战""打卡任务"中，无暇顾及群众的实际需求，影响了工作的质量和效率。二是阻碍政策落实，大量的时间和精力浪费在重复填表、多头报送等无效工作上，导致政策在执行过程中出现"中梗阻"，无法真正落地见效。三是损害政府公信力，群众看到干部整天忙于填表打卡，却没有实实在在为群众办实事，容易对政府工作产生不满和质疑，影响党群干群关系。

（三）坚决破除"指尖上的形式主义"。要坚决破除"指尖上的形式主义"，必须坚持问题导向，采取有效措施加以整治。一是加强统筹协调，建立健全表格填报、政务APP使用等管理制度，明确责任主体和工作流程，避免重复填报、多头报送等问题。二是推进数据共享，加强信息化建设，打破部门之间的数据壁垒，实现数据的互联互通，提高工作效率。三是强化监督问责，对"指尖上的形式主义"问题进行专项整治，对责任落实不到位、造成严重后果的单位和个人，严肃追究责任。

四、创新学习形式，以"理论学习＋现场教学"强化纪律意识

为了深入贯彻中央八项规定精神，提高学习教育的实效性，我们要创新学习形式，采取"理论学习＋现场教学"模式，让党员干部在学习中深刻领会中央八项规定精神的内涵，在实践中强化纪律意识。

（一）深化理论学习，夯实思想基础。一是制定系统的学习计划，将习近平总书记关于作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则等内容纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习、党支部"三会一课"等学习内容，确保学习全覆盖。二是开展专题研讨，组织党员干部围绕中央八项规定精神开展专题研讨，结合工作实际，谈认识、谈体会、谈落实，推动学习成果转化为工作动力。三是邀请专家学者进行辅导授课，从理论高度和实践深度解读中央八项规定精神，帮助党员干部加深理解和认识。

（二）开展现场教学，增强学习实效。组织干部参观本地廉政教育基地，是强化纪律意识的有效方式。〔*〕市拥有丰富的廉政教育资源，如刘永福、冯子材故居等爱国主义教育基地，以及〔*〕市廉政教育基地等。我们要充分利用这些资源，开展现场教学活动。在参观过程中，通过讲解员的详细讲解，让党员干部了解革命先辈的廉洁事迹和崇高品德，感受他们的家国情怀和责任担当；通过观看廉政教育基地中的典型案例展示、警示教育片等，让党员干部深刻认识到违纪违法的严重后果，做到警钟长鸣。同时，还可以组织党员干部到基层一线开展实践教学，让他们在服务群众的过程中，增强宗旨意识和纪律意识。

（三）建立长效机制，巩固学习成果。学习教育不能一蹴而就，必须建立长效机制，持续巩固学习成果。一是建立学习考核机制，将党员干部的学习情况纳入年度考核内容，对学习不认真、考核不合格的干部进行督促整改。二是加强学习成果转化，要求党员干部结合学习内容，制定个人整改措施，明确改进方向和目标，并