副主任在市人大党组理论学习中心组深入学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》研讨交流会上的发言
副主任在市人大党组理论学习中心组深入学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》研讨交流会上的发言
同志们：
在全党深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育之际，我们聚焦《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》和《八项规定持续改变中国》展开研讨，意义深远。中央八项规定自出台起，便如春风化雨，重塑党风政风，深刻改变中国社会生态。市人大党组肩负着地方民主法治建设的重任，更应深刻领会、坚决贯彻，以过硬作风履职尽责，为城市发展贡献力量。下面，我结合学习内容和人大工作实际，谈几点体会。
一、深化思想认识，筑牢贯彻八项规定精神的坚实根基
思想是行动的先导，认识是实践的指南。深入贯彻中央八项规定精神，首先要在思想层面正本清源、固本培元，从灵魂深处增强贯彻落实的自觉性与坚定性。
（一）领悟核心要义，把握精神实质
习近平总书记指出，党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。中央八项规定看似条款简洁，却直击作风顽疾，从改进调查研究、精简会议活动，到规范出访活动、厉行勤俭节约等方面，为党员干部行为划定明确边界。这不仅是对工作作风的优化，更是对党的先进性、纯洁性的捍卫，彰显我们党以人民为中心的发展思想。对市人大党组而言，领悟核心要义，就是要在立法、监督、决定重大事项等工作中，时刻践行以人民为中心，杜绝形式主义、官僚主义，让人大工作更贴近群众、贴合实际。
（二）强化党性修养，坚定理想信念
党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。八项规定的贯彻落实，考验着党员干部的党性觉悟。市人大党组的党员干部身处民主法治建设一线，常面临各种复杂局面与利益诱惑。只有强化党性修养，坚定理想信念，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在各种诱惑面前立场坚定。要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，深学细悟党的创新理论，从党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中汲取精神养分，不断锤炼党性，将八项规定精神内化为自觉行动，在履职中展现新时代人大干部的良好风貌。
（三）树牢宗旨意识，践行群众路线
人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。中央八项规定的核心指向，便是密切党同人民群众的血肉联系。市人大作为地方国家权力机关，权力来自人民，更要服务人民。我们要树牢宗旨意识，主动深入基层、深入群众，倾听民声、了解民意。在立法工作中，拓宽公众参与渠道，使法规更接地气、顺民意；在监督工作中，聚焦民生热点，督促政府解决群众急难愁盼问题；在代表工作中，完善代表联系群众制度，发挥代表桥梁纽带作用，真正做到民有所呼、我有所应，以实际行动诠释对人民负责、受人民监督的庄严承诺。
二、坚持真抓实干，推动八项规定精神在人大工作中落地生根
一分部署，九分落实。市人大党组要将中央八项规定精神贯穿人大工作各方面、全过程，以扎实举措、务实作风，确保规定落地见效，推动人大工作高质量发展。
（一）优化调研工作，提升履职实效
一是科学谋划调研选题。紧密围绕市委中心工作、群众关心关切问题，如城市老旧小区改造、乡村振兴产业发展、公共卫生体系建设等，制定年度调研计划，确保调研方向精准、贴合实际需求。二是创新调研方式方法。综合运用实地查看、问卷调查、座谈交流、网络征求意见等形式，既看"高楼大厦"又看"背阴胡同"，既听干部汇报又听群众心声，广泛收集第一手资料，提高调研的全面性与深入性。三是注重调研成果转化。对调研中发现的问题，深入分析原因，提出针对性、可操作性强的建议，形成高质量调研报告，并加强跟踪问效，推动调研成果转化为实际工作举措，切实解决问题，提升人大履职实效。
（二）精简会议活动，提高工作效率
一是严格会议活动审批。坚持必要性原则，对可开可不开的会议坚决不开，能合并的会议一律合并召开，严格控制会议规模与时长，避免层层陪会，减轻基层负担。二是改进会议组织形式。充分运用现代信息技术，推行视频会议、网络会议等形式，降低会议成本，提高会议效率。同时，提前做好会议筹备工作，明确会议主题、议程，确保会议紧凑高效。三是提升会议活动质量。要求参会人员会前认真准备，会上直奔主题、畅所欲言，切实提高会议讨论的针对性与决策的科学性，使每一次会议活动都能解决实际问题，推动工作进展。
（三）规范文件简报，减轻基层负担
一是加强发文统筹管理。严格落实发文计划制度，对拟发文稿进行必要性、合法性、可行性审查，避免重复发文、多头发文，确保文件质量。二是精简文件篇幅内容。倡导"短、实、新"文风，文件表述开门见山、直奔主题，突出重点、简洁明了，去除空话、套话、废话，做到意尽文止，切实提高文件的实用性与指导性。三是严格控制简报数量。减少一般性工作简报，重点编发反映重要工作进展、经验做法和突出问题的简报，严格审核把关，提高简报质量，避免简报"泛滥"，让基层干部从繁琐的文件简报中解脱出来，将更多精力投入到实际工作中。
（四）强化廉洁自律，树立良好形象
一是加强廉洁教育。通过开展廉政专题讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，常态化对党员干部进行廉洁教育，增强廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。二是完善廉政风险防控机制。围绕人大工作的关键环节、重点岗位，全面排查廉政风险点，制定切实可行的防控措施，加强对权力运行的监督制约，确保权力在阳光下运行。三是严肃执纪问责。对违反中央八项规定精神的行为，坚持零容忍，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，以严肃的纪律维护制度的权威性与严肃性，树立人大机关清正廉洁的良好形象。
三、建立长效机制，推动贯彻八项规定精神常态长效
作风建设永远在路上，没有休止符。市人大党组要着眼长远，建立健全长效机制，推动贯彻中央八项规定精神常态化、长效化，使优良作风成为人大干部的自觉遵循与行为习惯。
（一）完善制度体系，扎紧制度笼子
一是及时修订完善现有制度。对照中央八项规定及其实施细则精神，对人大机关内部的各项规章制度，如公务接待、公车使用、差旅费报销等制度进行全面梳理，结合工作实际与新要求，及时修订完善，堵塞制度漏洞，确保制度与时俱进、务实管用。二是健全监督执行机制。明确各项制度的执行主体、监督主体与考核标准，加强对制度执行情况的日常监督与定期检查，将制度执行情况纳入干部考核评价体系，对执行不力、违反制度的行为严肃问责，维护制度的刚性约束。三是注重制度衔接配套。加强各项制度之间的协调配合，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，避免出现制度"打架"或执行"空白地带"，使制度优势更好地转化为治理效能。
（二）加强监督检查，强化制度执行
一是常态化开展内部监督检查。成立专项监督检查组，定期或不定期对人大机关各部门贯彻落实中央八项规定精神情况进行检查，重点检查工作作风、廉洁自律、制度执行等方面，及时发现问题、督促整改。二是主动接受外部监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督，拓宽监督渠道，公开监督电话、邮箱等，广泛听取社会各界意见建议，及时回应群众关切，让人大工作在监督下运行。三是加强对重点领域、关键环节的监督。聚焦人大立法、监督、选举任免等重点工作领域，以及项目招投标、资金使用、物资采购等关键环节，加大监督力度，确保权力规范运行，防范廉政风险。
（三）强化宣传引导，营造良好氛围
一是加强对中央八项规定精神的宣传解读。通过举办专题培训班、开展知识竞赛、编印学习手册等形式，深入宣传八项规定精神的内涵、意义与要求，使人大干部深刻理解、准确把握，增强贯彻落实的自觉性。二是积极宣传先进典型。及时挖掘、总结、宣传人大系统在贯彻落实中央八项规定精神过程中涌现出的先进典型与经验做法，发挥示范引领作用，营造学习先进、争当先进的良好氛围。三是加强舆论引导。利用人大网站、微信公众号、报刊杂志等媒体平台，及时发布人大贯彻落实八项规定精神的工作动态、成果成效，回应社会关切，传递人大声音，树立人大良好形象，为推动作风建设营造良好舆论环境。
同志们，中央八项规定精神是新时代党的作风建设的鲜明旗帜，是我们党取信于民的关键所在。市人大党组要以此次学习研讨为新起点，进一步提高政治站位，强化责任担当，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，以优良作风为推动我市民主法治建设、实现经济社会高质量发展提供坚强保障，为谱写新时代中国特色社会主义事业新篇章而努力奋斗！
以上发言，如有不妥之处，请同志们批评指正。谢谢大家！
