某某县深入贯彻中央八项规定精神学习教育阶段性工作总结

某某县深入贯彻中央八项规定精神学习教育阶段性工作总结

一、工作背景与总体要求

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以制定和执行中央八项规定为突破口，开启了全面从严治党、重塑政治生态的历史进程。中央八项规定精神作为新时代作风建设的总遵循，其核心在于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费、廉洁从政、务实工作。党的二十大进一步作出"锲而不舍落实中央八项规定精神"的战略部署，要求抓住"关键少数"以上率下，持续深化纠治"四风"，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。

云南省坚决贯彻中央决策部署，将落实中央八项规定精神作为重要政治任务，结合省情实际制定实施细则，强化监督执纪问责，推动作风建设向纵深发展。某某县作为云南省县域经济发展的重要力量，始终将贯彻中央八项规定精神作为加强党的建设、推动高质量发展的重要抓手，按照中央和省的统一部署，成立中央八项规定精神学习教育工作专班，统筹推进学习教育各项工作。

二、主要做法与工作成效

（一）高位推动，构建学习教育工作体系

1.强化组织领导：成立以县委书记为组长的工作专班，制定《某某县深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》，明确"学查改"三大任务，细化学习教育、问题查摆、集中整治、制度完善等关键环节，形成"市委统筹、专班推进、部门联动、基层落实"的工作格局。

2.压实主体责任：将学习教育纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，层层传导压力。2024年以来，市委常委会专题研究作风建设12次，各级党组织开展专题学习研讨230余场次，覆盖党员干部1.2万余人次。

3.创新学习形式：

集中轮训：举办市管干部专题培训班3期，邀请省委党校专家解读中央八项规定精神及实施细则，培训干部800余人次。

线上平台：依托"螳川清风"微信公众号开设"八项规定微课堂"，推送学习内容45期，点击量超3万人次。

实地教学：组织1200余名党员干部到市廉洁文化展示厅、宝兴廉政主题公园等阵地开展现场教学，强化直观感受。

（二）靶向发力，深化作风建设专项整治

1.开展"四风"问题专项监督：

明察暗访：2024年以来，市纪委监委组建5个监督检查组，开展明察暗访18轮次，发现并整改问题37个。

大数据监督：运用公车管理、公务加油卡等数据构建监督模型，发现预警信息158条，立案查处11人，挽回经济损失24万余元。

通报曝光：公开通报违反中央八项规定精神典型问题6批次12人，形成有力震慑。

2.整治形式主义官僚主义：

精简会议文件：2024年全市会议数量同比下降22％，文件精简18％，切实为基层减负。

规范督查检查：统筹整合督查检查事项，实行年度计划管理，减少重复扎堆检查，基层干部满意度提升至92％。

3.推进"三公"经费管控：

预算约束：从严从紧编制"三公"经费预算，2024年全市"三公"经费预算较2023年下降8％，执行率同比下降7.5％。

动态监控：利用预算管理一体化系统实时监控支出，对异常情况及时预警，全年发出预警提示23次，纠正违规支出12笔。

（三）示范引领，推动市直单位特色实践

1.县财政局：

源头管控：制定《某某县"三公"经费管理办法》，建立"预算编制-执行监控-决算公开"全链条管理机制。

专项治理：开展财政资金使用专项检查，发现并整改违规列支、转移接待费用等问题9个，完善制度3项。

2.县政务服务中心：

优化服务：推行"保姆式"帮办代办服务，2024年累计办理各类事项12万件，群众满意度达98％。

作风建设：建立窗口人员绩效考核机制，将服务态度、办事效率纳入考核，通报批评作风问题5人次。

3.县教育体育局：

师德师风：开展"清廉学校"创建活动，组织教师签订廉洁承诺书3200余份，查处有偿补课等问题2起，处理教师3人。

经费管理：规范学校公务接待、差旅费报销等制度，2024年教育系统"三公"经费下降15％。

（四）成效显著，作风建设成果丰硕

1.纪律意识明显增强：通过学习教育，党员干部对中央八项规定精神的知晓率达98％，主动拒收礼品礼金、拒绝违规宴请的行为显著增多。

2."四风"问题有效遏制：2024年全县查处违反中央八项规定精神问题11件15人，同比下降35％；查处形式主义、官僚主义问题8件10人，同比下降40％。

3.群众满意度持续提升：在2024年云南省群众安全感满意度测评中，某某县党风廉政建设满意度达91.5％，较上年提升2.3个百分点。

4.发展环境不断优化：通过整治作风问题，干部干事创业积极性显著提高，2024年全市新增市场主体1.2万户，固定资产投资增长10.5％，经济社会发展呈现良好态势。

三、面临的形势与问题分析

（一）面临的形势

1.中央持续加压：党的二十大对作风建设提出更高要求，中央纪委全会多次强调要深化整治隐形变异"四风"问题，释放出全面从严、一严到底的强烈信号。

2.省市委高度重视：云南省将作风革命、效能革命作为推动高质量发展的重要抓手，昆明市明确提出"当好排头兵"的目标任务，对作风建设提出更高标准。

3.群众期待更高：随着经济社会发展，群众对干部作风、公共服务质量的要求日益提高，作风问题的敏感度和关注度持续上升。

（二）存在的问题

1.思想认识仍有差距：部分干部对中央八项规定精神的长期性、严肃性认识不足，存在侥幸心理和麻痹思想。如个别单位仍存在以培训名义变相公款旅游、虚列会议费套取资金等问题。

2.形式主义隐形变异："指尖上的形式主义""文件会议改头换面"等问题依然存在，部分基层干部反映"填表报数"负担仍较重。

3.监督机制有待完善：监督力量分散、协同联动不足，对"八小时外"监督缺乏有效手段，对新型腐败、隐性腐败的发现和查处能力有待提升。

4.基层落实存在短板：一些基层党组织管党治党责任落实不到位，对党员干部教育管理宽松软，导致个别基层干部违规享受保障性住房、优亲厚友等问题频发。

（三）原因分析

1.党性修养不够坚定：部分干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，缺乏自我约束和自我净化能力。

2.制度执行不够严格：一些制度规定存在"牛栏关猫"现象，执行过程中打折扣、搞变通，缺乏刚性约束。

3.监督问责不够有力：监督方式方法单一，对重点领域、关键环节的监督存在盲区，问责力度不够，未能形成有效震慑。

四、解决思路与下一步计划

（一）强化思想引领，筑牢作风建设根基

1.深化理论学习：将习近平总书记关于作风建设的重要论述纳入各级党组织理论学习中心组学习、干部教育培训必修课，通过专题研讨、辅导讲座、实地调研等形式，推动学深悟透、入脑入心。

2.加强警示教育：定期组织党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地，开展"以案促改"专题民主生活会，用身边事教育身边人，增强廉洁自律意识。

3.弘扬优良作风：挖掘某某本土廉洁文化资源，开展"清廉家风"主题活动，选树作风建设先进典型，营造崇廉尚洁的良好氛围。

（二）聚焦突出问题，深化专项整治行动

1.靶向整治形式主义官僚主义：

精简文件会议：严格执行文件会议审批备案制度，推行"无会周""无文周"，坚决杜绝"为开会而开会""为发文而发文"。

优化考核评价：完善政绩考核体系，突出工作实绩和群众满意度，减少"痕迹管理"，切实减轻基层负担。

2.严查隐形变异"四风"问题：

创新监督手段：运用大数据、区块链等技术，加强对公务消费、公车使用、津补贴发放等领域的动态监测，及时发现和查处"不吃公款吃老板""电子红包"等新型腐败。

强化部门协同：建立纪检监察、财政、审计、税务等部门联动机制，形成监督合力，提高问题发现和处置效率。

3.规范基层权力运行：

推进基层减负：开展基层"微腐败"专项整治，严肃查处优亲厚友、截留挪用、虚报冒领等侵害群众利益问题。

完善监督机制：建立村级纪检委员、村务监督委员会、村民代表"三位一体"监督体系，加强对村级财务、工程项目等重点领域的监督。

（三）完善制度机制，构建长效治理格局

1.健全制度体系：

动态更新制度：根据中央和省的最新要求，结合某某实际，修订完善公务接待、公车管理、办公用房等制度规定，堵塞制度漏洞。

强化制度执行：加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止的行为严肃问责，维护制度刚性。

2.推进监督贯通融合：

整合监督力量：完善"1＋1＋N"协作机制，统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，形成"监督动车组"模式。

畅通监督渠道：开通"四风"问题举报专区，鼓励群众通过网络、电话、来信等方式反映问题，对举报属实的给予奖励。

3.建立容错纠错机制：

落实"三个区分开来"：准确把握政策界限，对干部在改革创新、干事创业中出现的失误错误，符合容错条件的予以容错免责，激励干部担当作为。

加强澄清保护：对受到诬告陷害的干部及时澄清正名，严肃查处恶意举报行为，为干部干事创业营造良好环境。

五、推进"清廉某某"建设的具体措施

（一）加强廉洁文化建设

1.打造特色品牌：深入推进"廉文化＋"模式，整合市廉洁文化展示厅、宝兴廉政主题公园、八街四烈士墓等资源，打造"1厅1园N景"廉洁文化阵地群，形成具有某某特色的廉洁文化品牌。

2.丰富活动载体：开展"一街道一品""一行业一特色"廉洁文化创建活动，通过滇剧表演、家风故事展播、廉政书画比赛等形式，让廉洁文化融入群众生活。

3.强化宣传教育：发挥"清风螳川讲师团"作用，开展廉政宣讲进机关、进企业、进学校、进社区活动，2025年计划开展宣讲50场次以上。

（二）深化重点领域治理

1.工程建设领域：

规范招投标：建立工程建设项目招投标"黑名单"制度，加强对围标串标、违法分包等问题的查处，2025年计划开展专项检查3次。

强化资金监管：运用大数据平台对工程建设资金使用情况进行全程监控，防止资金挪用、截留等问题。

2.民生领域：

整治群众身边腐败：开展惠民惠农资金"一卡通"专项治理，严肃查处虚报冒领、优亲厚友等问题，切实维护群众利益。

提升服务质量：推进"清廉医院""清廉学校"创建，加强医德医风、师德师风建设，提高公共服务水平。

（三）压实管党治党责任

1.落实主体责任：

清单管理：制定《某某县落实全面从严治党主体责任清单》，明确党委（党组）、书记、班子成员责任，推动责任落实落细。

约谈提醒：对落实责任不力的党组织书记进行约谈提醒，2025年计划约谈10人次以上。

2.强化监督责任：

精准执纪问责：运用"四种形态"，对违规违纪行为早发现、早提醒、早处置，2025年计划运用"第一种形态"处理干部200人次以上。

加强自身建设：开展纪检监察干部"能力提升年"活动，通过业务培训、实战练兵等方式，提高监督执纪问责能力。

（四）推进数字化监督

1.建设监督平台：整合纪检监察、财政、审计等部门数据资源，建立"清廉某某"大数据监督平台，实现对权力运行的实时监控、精准预警。

2.运用科技手段：推广使用区块链存证技术，对公务接待、礼品管理等关键环节进行全程留痕，防止数据篡改和权力滥用。

作风建设永远在路上，贯彻中央八项规定精神没有休止符。某某县将以此次学习教育为契机，持续深化作风建设，坚定不移推进"清廉某某"建设，以优良作风凝聚党心民心、推动高质量发展，为某某建设云南县域社会主义现代化先行区提供坚强保障。下一步，我们将重点抓好以下工作：一是持续加强学习教育，推动党员干部将中央八项规定精神内化于心、外化于行；二是深入开展专项整治，坚决纠治隐形变异"四风"问题；三是完善制度机制，构建作风建设长效治理格局；四是强化监督问责，确保中央八项规定精神落地生根。我们将以"永远在路上"的执着和"没有完成时"的韧劲，不断巩固拓展作风建设成果，为谱写某某高质量发展新篇章作出新的更大贡献。