2025年领导干部中央八项规定精神学习教育作风建设对照查摆问题清单2

2025年领导干部中央八项规定精神学习教育作风建设对照查摆问题清单

根据中央八项规定精神及省市区的具体要求，结合区局领导干部工作实际，本清单对当前可能存在的作风问题进行了全面梳理和深入剖析，旨在引导领导干部逐项对照，查找自身在履职尽责、廉洁自律、为民服务等方面存在的薄弱环节。

（一）文风会风：力戒形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾

文山会海、照搬照抄、调查研究不深入等现象，是形式主义、官僚主义的突出表现，严重影响工作效能和党群关系。

一是议而未决：会议过多过长，议而不决、决而不行的问题。部分领导干部习惯于以会议落实会议，导致会议数量居高不下，议事效率低下。会议通知下发不及时，准备不充分，缺乏实质性议题，出现冗长空泛、泛泛而谈的情况。会议纪要未能及时跟进，会议精神传达不到位，议定事项落实不力，未能形成闭环管理，致使决策停留在纸面，未能有效转化为实际行动。个别会议甚至出现与会人员精神不振、心思不集中等现象，严重影响会议效果和决策质量。

二是华而不实：文件照搬照抄，缺乏针对性、指导性，文风浮夸的问题。在文件起草和审核过程中，存在盲目套用上级文件，照搬照抄，缺乏结合区局实际情况进行深入分析和创新思考的现象。文件内容空洞、套话连篇，缺乏具体数据支撑和详实案例，导致文件可操作性不强，难以真正发挥指导作用。部分文件标题冗长，内容堆砌辞藻，追求形式上的"高大上"，但实质内容贫乏，未能以精炼、务实、高效的文风指导工作。此种文风不仅浪费行政资源，更影响了政策的精准传达和有效落实。

三是调研浮浅：调查研究走过场，深入基层、服务群众不到位的问题。部分领导干部在开展调查研究时，未能真正深入基层一线，未能躬身入局，而是满足于听取汇报、看材料，点对点、线对线，未能全面了解真实情况。调研对象选择缺乏代表性，调研内容偏离实际，获取的信息碎片化、表面化。调研报告缺乏真知灼见，未能发现深层次问题，提出的对策建议缺乏针对性和可操作性。更有甚者，将调研变成"作秀"，搞"盆景式"调研，未能真正听民意、察民情、解民忧，导致调研成果与实际需求脱节，无法有效指导工作实践。

（二）责任担当：审视履职尽责中的消极懈怠与避重就轻

担当是领导干部的基本素质，但当前部分领导干部在履职尽责中仍存在担当不足、效率低下、推诿扯皮等问题。

一是担当缺失：面对矛盾问题畏首畏尾，缺乏攻坚克难的勇气。在复杂矛盾面前，部分领导干部未能主动作为、迎难而上，而是选择回避矛盾，将问题搁置或上交，缺乏直面问题的勇气和解决问题的智慧。面对改革发展中的深层次问题，未能敢于触及矛盾、啃硬骨头，导致一些历史遗留问题长期得不到有效解决。在利益冲突面前，未能坚持原则、秉公办事，存在优柔寡断、左右摇摆的现象，影响了决策的公正性和权威性。这种担当缺失，不仅贻误工作时机，更损害了党和政府的公信力。

二是效率低下：工作推进迟滞，落实效果不彰，未能限时办结。部分工作未能建立明确的时间表和路线图，责任分工不清，导致工作流程冗长，效率低下。对上级部署的重点任务，未能及时传达贯彻，未能迅速启动落实，存在"慢半拍"现象。对群众反映强烈的问题，未能秉持"马上就办"的原则，未能限时办结，导致问题积压，群众满意度下降。在部门协作中，未能主动沟通配合，而是等待观望、推诿扯皮，影响了整体工作效能和协同推进。

三是避责推诿：责任层层下推，主体责任虚化空转，履职尽责避重就轻。在责任落实上，个别领导干部未能压实自身的主体责任，而是将责任层层分解，甚至完全下放给下属，导致主体责任虚化空转。在出现问题或失误时，未能主动承担责任，而是相互指责、推诿扯皮，将责任推卸给他人或客观因素。在日常工作中，对职责范围内的工作未能亲力亲为、靠前指挥，而是满足于宏观指导、遥控指挥，导致具体工作脱离实际，效果不佳。这种避责推诿的行为，严重损害了领导干部的形象，也影响了团队的凝聚力和战斗力。

（三）廉洁自律：检视廉洁底线的坚守与纪律规矩的严守

廉洁自律是领导干部的生命线。然而，在日常工作中，部分领导干部仍可能存在纪律松弛、亲清失守、奢靡享乐等问题。

一是纪律松弛：对规章制度执行不严，自我约束不力，小节不拘。部分领导干部对党纪国法、区局规章制度未能做到令行禁止，存在选择性执行、弹性执行的现象。在公务接待、公车使用、办公用房等方面，未能严格按照规定执行，存在超标准、超范围的情况。对个人事项报告未能做到如实申报，存在瞒报、漏报的情况。在日常工作生活中，对"小节"未能引起足够重视，认为"小事不拘"，导致在细节处放松警惕，为后续违纪行为埋下隐患的问题。

二是亲清失守：与服务对象交往中界限不清，存在"利益围猎"风险。个别领导干部未能正确处理与企业、社会组织、管理服务对象的"亲""清"关系，存在与私营企业主勾肩搭背、过从甚密的情况。在公务活动中，接受管理服务对象的宴请、礼品，未能严格遵守相关规定。在审批、监管、执法等环节，未能秉持公正无私的原则，存在利用职权或职务影响为他人谋取不正当利益的风险。对家属、子女及身边工作人员未能严格教育管理，存在默许或纵容其利用自身影响力谋取私利的情况。

三是奢靡享乐：厉行节约意识淡薄，存在隐形变异的奢靡之风。在全面从严治党的高压态势下，传统的公款吃喝、大操大办等现象得到有效遏制，但隐形变异的奢靡享乐之风仍有抬头迹象。部分领导干部对厉行勤俭节约的意识有所松懈，认为"小钱无碍"，在公务差旅、会议安排等方面存在不必要的花费。在办公用品采购、设备配置等方面，存在超标准、重排场的现象。在非公务活动中，未能严格区分公私界限，利用职务影响变相享受高消费娱乐活动或服务。这些隐形变异的奢靡之风，虽然形式隐蔽，但本质上仍是对公权力公款的浪费和滥用。

（四）服务意识：反思为民情怀的真挚与宗旨意识的践行

为人民服务是党的根本宗旨。部分领导干部在服务群众方面，仍存在疏离群众、便民不足、推诿扯皮等问题。

一是群众疏离：对群众呼声回应不及时，服务意识不强，存在"门难进、脸难看、事难办"现象。部分领导干部未能真正把群众放在心上，对群众的合理诉求未能及时回应和解决，存在冷漠敷衍、推诿塞责的情况。在窗口服务单位，存在服务态度不佳、语言生硬、缺乏耐心的问题，未能主动为群众提供便捷高效的服务。对群众通过信访、投诉等渠道反映的问题，未能引起足够重视，办理效率低下，导致群众重复反映、怨气累积，影响了党群干群关系的问题。

二是便民不足：政策落实"最后一公里"不畅，未能做到应享尽享、优化服务。一些惠民政策在传达落实过程中，存在层层衰减、执行走样的问题，未能真正惠及基层群众。部分领导干部对政策理解不深不透，未能结合实际情况进行细化和创新，导致政策实施难以落地生根。在政务服务方面，未能充分利用信息化手段，未能实现"一网通办""最多跑一次"等便民利民举措，导致群众办事流程繁琐、耗时费力。对弱势群体和特殊群体，未能提供更加人性化、个性化的服务，未能做到应享尽享。

三是推诿扯皮：部门协作配合不力，遇事推诿扯皮，影响整体效能。在涉及多部门协作的工作中，部分领导干部未能从全局高度考虑问题，未能主动沟通协调，而是强调自身职责，相互推诿，导致工作停滞不前。在解决复杂问题时，未能形成合力，而是各自为政，甚至互相拆台，严重影响了区局的整体工作效率和对外形象。这种推诿扯皮不仅损害了团队协作精神，更延误了工作进程，最终损害了人民群众的利益。

二、根源探析：深挖问题产生的内在逻辑与外在诱因

上述问题的存在，并非偶然，其背后有着深刻的思想根源、党性根源、制度根源和导向根源。

（一）理论武装不深：理想信念根基不牢，未能真正做到知行合一

部分领导干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习存在浅尝辄止、浮于表面的现象，未能深入领会其精神实质和丰富内涵。对党的创新理论未能做到真学真懂真信真用，导致理想信念不坚定，党性修养出现滑坡。在面临诱惑和挑战时，未能以坚定的马克思主义信仰作为支撑，容易在思想上出现偏差。未能将理论学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力，导致知行不一、言行脱节，在实际工作中出现形式主义、官僚主义等问题。

（二）党性修养不足：宗旨意识淡化，未能牢固树立正确的权力观、政绩观

部分领导干部在长期实践中，对"为了谁、依靠谁、我是谁"的根本问题认识出现偏差，宗旨意识有所淡化。未能牢固树立正确的权力观，将权力视为个人谋利的工具或彰显地位的资本，而非为人民服务的平台。在政绩观上，存在片面追求显绩、短期效应，忽视潜绩、长远发展的倾向，导致在决策和工作中脱离实际，甚至为了个人政绩而损害群众利益的问题。党性修养的不足，使得一些干部在面对复杂局面时，容易动摇信仰，偏离党性原则，进而滋生各种作风问题。

（三）制度执行不严：监督制约机制未能充分发挥作用，制度笼子扎得不紧

尽管已出台一系列规章制度，但部分制度在执行过程中未能做到严格落实，存在"牛栏关猫"的现象。对制度的刚性约束未能充分认识，导致一些领导干部心存侥幸，认为制度是"稻草人"，存在"破窗效应"。监督机制未能有效发挥作用，对权力运行的监督缺乏全方位、全过程、常态化，未能及时发现和纠正问题。问责机制未能做到严厉追究，对违规违纪行为的惩处未能形成震慑，导致一些干部有恃无恐。制度的"笼子"扎得不紧、执行不严，为不良作风的滋生提供了空间。

（四）考核导向偏差：过分注重显绩，忽视潜绩，激励约束机制未能有效传导压力

在干部考核评价体系中，部分指标设置未能充分体现对作风建设的重视，存在过分注重经济指标、项目数量等"显绩"，而对干部的思想作风、工作作风、生活作风等"潜绩"关注不足。激励机制未能充分发挥正向激励作用，对真抓实干、担当作为的干部激励不够，导致部分干部缺乏干事创业的激情。约束机制未能有效传导压力，对作风不实、履职不力的干部惩戒不力，未能形成有效震慑。考核导向的偏差，在一定程度上助长了形式主义、官僚主义等不良作风的蔓延。

三、整改提升：擘画作风建设长效机制与固本培元路径

对照查摆问题的目的在于解决问题，推动作风建设向更高水平迈进。区局领导干部必须以坚定的决心和务实的举措，从根本上解决作风问题，构建作风建设长效机制。

（一）强化政治引领：以思想自觉引领行动自觉，铸牢忠诚品格

持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强作风建设的重要论述。建立常态化学习机制，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，确保理论学习入脑入心、融会贯通。加强党性教育和理想信念教育，引导领导干部补足精神之钙，筑牢信仰之基。定期开展党性分析和对照检查，以党章为根本遵循，以党规党纪为行为规范，不断