坚守初心使命 深化作风建设 ——在迎接建党104周年暨中央八项规定学习教育专题党课上的讲话

坚守初心使命深化作风建设--在迎接建党104周年暨中央八项规定学习教育专题党课上的讲话

同志们：

今天，我们齐聚一堂，以专题党课的形式迎接中国共产党成立104周年。104载风雨兼程，104载初心如磐。从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，我们党始终以"赶考"的清醒和坚定，带领中国人民实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。在这个特殊的时间节点，我们结合中央八项规定学习教育，既是对党的光荣传统的传承弘扬，更是对"打铁必须自身硬"政治自觉的再强化、再深化。

一、溯源铸魂：从党的百年奋斗史中深刻把握作风建设的政治逻辑

习近平总书记指出："我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量；真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。"回顾党的百年奋斗史，作风建设始终是贯穿革命、建设、改革全过程的"生命线"。

（一）作风建设是党从小到大、由弱变强的"传家宝"

1921年，党的一大通过的《中国共产党纲领》明确规定"地方委员会的财务、活动和政策，应受中央执行委员会的监督"；1926年，党中央发出《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这是我们党历史上第一个反腐文件；1934年，《中华苏维埃共和国惩治贪污浪费行为的训令》颁布，规定贪污500元以上者可处死刑。延安时期，毛泽东同志在《整顿党的作风》中指出："我们要完成打倒敌人的任务，必须完成这个整顿党内作风的任务。"正是凭借"不拿群众一针一线"的严明纪律、"自己动手，丰衣足食"的优良作风，我们党赢得了人民群众的衷心拥护，最终带领人民推翻"三座大山"。

（二）中央八项规定是新时代作风建设的"先手棋"

2012年12月4日，十八届中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。这不是简单的"小事小节"，而是以习近平同志为核心的党中央直面"四大考验""四种危险"，以"小切口"推动"大变局"的战略考量。13年来，从遏制"舌尖上的浪费"到整治"车轮上的腐败"，从清理"会所里的歪风"到纠治"指尖上的形式主义"，中央八项规定在全党形成了"头雁效应"--截至2024年12月，全国共查处违反中央八项规定精神问题128.8万起，批评教育帮助和处理181.2万人，其中党纪政务处分125.9万人。这些数据背后，是党风政风焕然一新、社风民风持续向好的生动实践。

（三）新时代新征程对作风建设提出更高要求

当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。从机关工作实际看，我们仍面临一些作风问题的"变种""反弹"：有的干部"表态多调门高、行动少落实差"，把"说了"当"做了"、把"做了"当"做好了"；有的存在"官本位"思想，对群众诉求"推拖绕"；有的在公务接待中搞"打擦边球"，甚至借调研之名搞"变相旅游"。这些问题如不彻底解决，就会像"温水煮青蛙"一样，逐渐侵蚀党的执政根基。

二、对标对表：深刻领会中央八项规定学习教育的核心要义

今年3月，中央办公厅印发《关于在全党开展中央八项规定学习教育的工作方案》，明确将学习教育作为贯彻落实党的二十大精神的重要举措。我们要从"三个维度"把握其核心要求。

（一）从政治维度看，这是捍卫"两个维护"的具体实践

中央八项规定不是一般的作风要求，而是政治要求。习近平总书记强调："制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗。"开展学习教育，就是要让全体党员干部深刻认识到，作风问题本质上是政治问题，落实中央八项规定精神是检验是否做到"两个维护"的试金石。机关领导干部作为"关键少数"，必须把贯彻中央八项规定精神作为政治纪律和政治规矩来遵守，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）从历史维度看，这是传承红色基因的必然要求

中央八项规定与党的优良传统一脉相承。从井冈山时期的"三大纪律六项注意"到西柏坡时期的"六条规矩"，从"两个务必"到"三个永远在路上"，我们党始终把作风建设作为保持先进性和纯洁性的关键。学习教育中，我们要结合党史学习教育常态化长效化，组织党员干部参观革命纪念馆、重温入党誓词、重读《反对本本主义》《论十大关系》等经典著作，让"严"的基因、"实"的传统在新时代接续传承。

（三）从实践维度看，这是推动事业发展的有力保障

作风建设与事业发展是"一体两面"。机关作为贯彻落实党中央决策部署的"第一方阵"，作风好坏直接关系政策落实效果。以我单位为例，去年我们开展"作风建设提升年"活动，重点整治"庸懒散拖"问题，推动重点项目落地率提升23％、群众满意度提高18个百分点。这充分说明，好的作风出凝聚力、出战斗力、出生产力。学习教育中，我们要聚焦"国之大者"，把作风建设与落实"十四五"规划、优化营商环境、保障改善民生等重点工作结合起来，以作风攻坚推动发展攻坚。

三、知行合一：以中央八项规定精神引领机关作风建设走深走实

"为学之实，固在践履。"学习教育的成效最终要体现在行动上、落实到工作中。机关领导干部要发挥"头雁作用"，重点在"四个强化"上下功夫。

（一）强化理论武装，筑牢思想防线

思想是行动的先导。要把学习习近平总书记关于作风建设的重要论述作为"第一议题"，结合《中国共产党纪律处分条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规，通过党委（党组）理论学习中心组学习、"三会一课"、专题研讨班等形式，原原本本学、逐字逐句悟。要建立"学纪、知纪、明纪、守纪"长效机制，每季度开展1次"作风建设大家谈"活动，每半年组织1次纪律知识测试，推动纪律要求入脑入心。

（二）强化问题整改，深化专项整治

坚持"严"的主基调不动摇，开展"作风问题大起底"行动。重点聚焦"四个方面"：一是形式主义、官僚主义问题，如文件"空转"、会议"注水"、督查检查"留痕不留绩"等；二是享乐主义、奢靡之风问题，如违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津贴补贴等；三是群众身边的不正之风，如窗口服务"冷硬横推"、惠民资金"跑冒滴漏"等；四是"新变种"问题，如"不吃公款吃老板""不收现金收电子券""不搞明铺搞暗奖"等。要建立问题清单、责任清单、整改清单，实行"销号管理"，对整改不力的严肃问责。

（三）强化制度约束，扎紧"防腐篱笆"

制度管根本、管长远。要结合机关实际，修订完善《公务接待管理办法》《差旅费管理规定》《会议活动审批制度》等制度，重点解决"牛栏关猫""弹性执行"问题。要建立"制度执行评估"机制，每年度对制度落实情况进行"后评估"，针对"中梗阻"问题及时修订优化。要强化制度刚性，对踩"红线"、越"底线"、闯"雷区"的行为，坚持"零容忍"，发现一起、查处一起、通报一起，形成"不敢腐"的震慑。

（四）强化示范引领，弘扬新风正气

"其身正，不令而行。"机关领导干部要带头遵守中央八项规定精神，做到"三个管好"：管好自己，不该吃的饭不吃、不该拿的东西不拿、不该去的地方不去；管好家属，严格家教家风，防止"裙带腐败""衙内腐败"；管好分管领域，加强对干部的日常监督，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。要大力选树"作风标兵""担当模范