自然资源和城乡建设局关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育进展情况汇报

自然资源和城乡建设局关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育进展情况汇报

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，开启了作风建设新篇章。习近平总书记强调："作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。"我局始终将贯彻中央八项规定精神作为重要政治任务，近期深入开展学习教育，力求以优良作风推动自然资源和城乡建设事业高质量发展。现将学习教育进展情况汇报如下。

一、深学细悟，筑牢思想根基

（一）强化组织领导，精心谋划部署。一是成立专项工作领导小组。由局主要领导担任组长，各科室及下属单位负责人为成员，明确职责分工，确保学习教育有序推进。多次召开专题会议，研究制定详细的学习教育方案，明确各阶段工作任务和时间节点，为学习教育提供坚实的组织保障。二是建立健全工作机制。制定学习教育督导制度，定期对各部门学习情况进行检查督导，及时发现问题并督促整改。建立信息报送机制，各部门定期上报学习教育进展情况，便于局领导小组掌握整体进度，统筹协调工作。三是强化责任落实。将学习教育纳入年度绩效考核，对工作落实不力、学习效果不佳的部门和个人进行严肃问责，确保学习教育各项任务落到实处，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）丰富学习形式，提升学习质效。一是开展集中学习研讨。组织全局党员干部集中学习中央八项规定及其实施细则精神，深入研读习近平总书记关于作风建设的重要论述。以科室、单位为小组开展研讨交流，党员干部结合自身工作实际，谈认识、谈体会、找差距，截至目前，共组织集中学习〔*〕次，研讨交流〔*〕场次。二是举办专题讲座培训。邀请专家学者、纪检监察干部来局举办专题讲座，解读中央八项规定精神内涵，剖析典型案例，增强党员干部纪律意识和规矩意识。开展廉政教育培训，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，让党员干部接受深刻的廉政洗礼，共举办讲座培训〔*〕次，参与人数达〔*〕人次。三是利用线上平台学习。充分利用学习强国、微信公众号等线上平台，推送中央八项规定精神相关学习资料、政策解读和典型案例，方便党员干部随时随地学习。组织线上知识测试，检验学习成果，激发学习积极性，参与线上学习人数累计达〔*〕人次，知识测试平均成绩达到〔*〕分以上。

（三）聚焦"关键少数"，发挥示范引领。一是领导干部带头学习。局领导班子成员以身作则，先学一步、深学一层，带头参加集中学习研讨，带头撰写学习心得，带头开展调查研究，为全局党员干部树立榜样。在领导干部的带动下，全局形成了浓厚的学习氛围。二是加强对"关键少数"的监督。建立健全对领导干部的监督机制，加强对其工作作风、廉洁自律等方面的监督检查。定期开展廉政谈话，对发现的问题及时提醒纠正，督促领导干部严格落实中央八项规定精神，发挥好示范引领作用。三是推动"关键少数"履职尽责。要求领导干部在学习教育中切实履行"一岗双责"，既要抓好自身学习，又要抓好分管部门的学习教育工作，确保学习教育全覆盖、无死角，以"关键少数"带动"绝大多数"。

二、精准发力，狠抓问题整治

（一）深入开展违规吃喝专项整治。一是全面自查自纠。组织全局党员干部对照违规吃喝问题清单，深入开展自查，如实填写自查报告。通过自查，发现存在个别干部参加可能影响公正执行公务的宴请问题线索〔*〕条，已全部进行核实处理。二是加强监督检查。成立专项监督检查组，采取明察暗访、随机抽查等方式，对全局各部门及下属单位进行监督检查。重点检查公务接待是否规范、是否存在违规公款吃喝等问题，共开展监督检查〔*〕次，发现并整改问题〔*〕个。三是严肃执纪问责。对违规吃喝问题"零容忍"，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。对查实的违规吃喝问题，严格按照党纪政纪进行处理，并点名道姓通报曝光，形成有力震慑。截至目前，因违规吃喝问题给予党纪政务处分〔*〕人，组织处理〔*〕人。

（二）大力整治群众身边不正之风和腐败问题。一是聚焦重点领域。围绕征地拆迁、保障性住房分配、工程建设项目招投标等群众关注的重点领域，深入排查不正之风和腐败问题线索。通过设立举报电话、邮箱，开展问卷调查等方式，广泛收集群众意见建议，共收集问题线索〔*〕条。二是建立工作台账。对排查出的问题线索建立工作台账，实行销号管理，明确责任部门、责任人及整改时限，确保问题得到有效解决。目前，已完成整改问题〔*〕个，正在整改问题〔*〕个。三是维护群众利益。坚持以人民为中心的发展思想，对群众反映强烈的突出问题，迅速行动，及时处理，切实维护群众合法权益。如在保障性住房分配中，针对群众反映的审核不严格问题，立即进行重新审核，取消不符合条件家庭的分配资格，重新分配给符合条件的家庭，得到群众广泛好评。

（三）着力解决形式主义、官僚主义问题。一是精简文件会议。严格控制文件数量和篇幅，精简会议流程和时间，提高文件会议质量。今年以来，全局发文数量同比减少〔*〕％，会议数量同比减少〔*〕％，切实减轻基层负担。二是改进工作作风。坚决反对形式主义、官僚主义，要求党员干部深入基层、深入群众、深入项目一线，了解实际情况，解决实际问题。建立领导干部基层联系点制度，每位领导干部联系〔*〕个基层单位或项目，定期开展调研指导，帮助解决困难。三是提高工作效率。优化工作流程，简化办事环节，推行限时办结制、首问负责制等工作制度，提高工作效率和服务质量。通过政务服务平台，实现部分事项网上办理，让数据多跑路，群众少跑腿，群众办事满意度达到〔*〕％以上。

（四）规范工程建设项目管理。一是严格项目审批。加强对工程建设项目的审批管理，严格执行审批程序和标准，确保项目审批合法合规。建立项目审批跟踪服务机制，及时解决审批过程中遇到的问题，提高审批效率，今年以来共审批项目〔*〕个，审批时间平均缩短〔*〕天。二是强化项目监管。加大对工程建设项目招投标、施工、质量安全等环节的监管力度，建立健全监管制度和机制。通过定期检查、不定期抽查等方式，对项目建设情况进行监督检查，发现问题及时整改，共开展项目检查〔*〕次，整改问题〔*〕个。三是严肃查处违规行为。对工程建设项目中的违规行为，如围标串标、转包挂靠、偷工减料等，依法依规严肃查处。加强与纪检监察、公安等部门的协作配合，形成工作合力，严厉打击工程建设领域违法犯罪行为，今年以来共查处违规行为〔*〕起，处罚金额〔*〕万元。

（五）加强自然资源管理领域作风建设。一是规范土地出让。严格执行土地出让制度，规范土地出让程序，确保土地出让公开、公平、公正。加强对土地出让过程的监督管理，防止出现违规出让土地、低价出让土地等问题，今年以来共出让土地〔*〕宗，出让金额〔*〕亿元。二是强化矿产资源管理。加强对矿产资源开发利用的监管，严格执行矿产资源开采审批制度，打击非法开采矿产资源行为。开展矿产资源领域专项整治行动，对违规开采、越界开采等问题进行查处，共开展专项整治行动〔*〕次，查处违法违规行为〔*〕起。三是提升服务水平。优化自然资源管理领域服务流程，提高服务效率和质量。开展不动产登记便民利民服务，简化登记手续，缩短登记时间，实现一般登记业务〔*〕个工作日内办结，抵押登记业务〔*〕个工作日内办结，群众满意度显著提升。

三、完善机制，推动长效长治

（一）建立健全制度体系。一是完善廉政风险防控机制。对全局各岗位进行廉政风险排查，制定防控措施，建立廉政风险防控台账。加强对重点岗位、关键环节的监督管理，定期对廉政风险防控情况进行检查评估，及时调整防控措施，有效防范廉政风险。二是规范公务接待制度。修订完善公务接待管理办法，明确公务接待标准、范围和审批程序，严格控制接待费用。加强对公务接待的监督检查，杜绝超标准接待、违规接待等问题发生，今年以来公务接待费用同比下降〔*〕％。三是健全财务管理制度。加强财务管理，规范财务审批流程，严格执行财务纪律。建立财务定期审计制度，对全局财务收支情况进行审计监督，及时发现和纠正财务管理中存在的问题，确保财务资金安全规范使用。

（二）加强监督检查力度。一是强化内部监督。充分发挥局纪检监察部门的作用，加强对各部门及下属单位贯彻落实中央八项规定精神情况的日常监督检查。建立内部监督检查工作机制，定期开展监督检查，及时发现和纠