某某市卫生健康局贯彻落实中央八项规定精神学习教育工作总结

某某市卫生健康局贯彻落实中央八项规定精神学习教育工作总结

中央八项规定是新时代推进全面从严治党的重要抓手，是改进工作作风、密切联系群众的刚性准则。某某市卫生健康局始终将贯彻落实中央八项规定精神作为践行"两个维护"的具体行动，紧扣卫生健康行业特点，以学习教育为引领、以问题整改为导向、以制度建设为保障，推动全系统作风建设走深走实，为全市卫生健康事业高质量发展筑牢纪律根基。现将近一年半以来的学习教育工作情况总结如下：

一、提高政治站位，构建学习教育"全链条"体系

（一）强化组织领导，压实主体责任

局党组将贯彻落实中央八项规定精神纳入年度重点工作，成立以党组书记、局长为双组长的专项工作领导小组，制定《某某市卫生健康系统贯彻落实中央八项规定精神学习教育实施方案》，明确"学、查、改、建"四步工作法，召开专题部署会3次、党组会研究6次，建立"党组统一领导、分管领导牵头、科室协同落实、纪检全程监督"的工作机制。2024年以来，全系统累计开展专题学习教育活动46场次，覆盖市、县、乡三级卫生健康行政部门及各级医疗卫生机构，参与人员达1.2万余人次，实现学习教育"横向到边、纵向到底"。

（二）创新学习形式，增强教育实效

1.分层分类精准学：针对局机关干部、医疗机构班子成员、基层医务人员等不同群体，定制"学习套餐"。局党组理论学习中心组开展"八项规定精神＋卫健职能"专题研讨4次，围绕"医疗服务中的作风建设""疫情防控中的纪律要求"等主题深入交流；组织县级医院院长、乡镇卫生院院长开展"以案促改"专题培训2期，剖析医药购销领域不正之风、基层医疗服务形式主义等典型案例15个。

2.线上线下融合学：依托"某某卫健"微信公众号开设"八项规定微课堂"，推送政策解读、典型案例等图文信息32期，阅读量超2.5万次；在局机关内部打造"作风建设文化墙"，展示学习成果及先进典型；组织全系统党员干部参与"八项规定知识测试"，参考率100％，平均分92分。

3.警示教育触动学：组织观看《作风建设永远在路上》《医者之戒》等专题片8场次，赴某某市反腐倡廉警示教育基地开展现场教学2次，覆盖党员干部800余人次；选取市第一人民医院原药剂科主任违规收受药企回扣、某县卫健局在项目验收中走过场等本地案例，开展"用身边事教育身边人"活动12场次，形成强烈震慑。

（三）结合行业特色，深化学习内涵

将八项规定精神与卫健工作深度融合，在学习教育中突出"三个聚焦"：聚焦医疗服务提质，开展"改善就医感受提升患者体验"主题活动，组织医务人员学习"廉洁行医规范""医患沟通准则"；聚焦基层服务增效，围绕健康扶贫、家庭医生签约等工作，明确"入户随访不增加群众负担""数据填报不搞重复劳动"等6项具体要求；聚焦疫情防控常态化，制定《疫情防控工作作风"十不准"》，确保防控措施务实高效。2024年，全市二级以上医院平均住院日较上年缩短0.8天，基层医疗机构群众满意度达91.5％，较2023年提升3.2个百分点。

二、坚持问题导向，推进作风整治"全领域"攻坚

（一）靶向发力，整治文山会海顽疾

1.精简文件数量：建立文件"必要性审查"机制，2024年局机关印发文件同比减少23％，其中普发性文件减少35％；推行"无纸化办公"，90％以上的非涉密文件通过政务协同平台流转，文件办理时限平均缩短1.5个工作日。

2.压缩会议时长：实行会议"合并套开"制度，2024年召开全市性会议较上年减少18％，单次会议时长控制在90分钟以内；取消"无实质内容、无具体部署"的例会，局党组会、局长办公会平均每月减少1次，会议效率显著提升。

3.规范材料报送：清理"重复报、多头报"报表12项，建立基层医疗机构报表"一站式"报送平台，数据填报时间减少40％；明确各类工作总结、汇报材料字数不超过3000字，杜绝"穿靴戴帽""空泛表态"。

（二）动真碰硬，整治调研检查形式主义

1.优化调研机制：制定《局领导班子调研工作规范》，要求调研前"列清单、明主题"，调研中"走基层、访实情"，调研后"建台账、促整改"。2024年以来，局领导班子成员开展基层调研32次，覆盖6个县（市、区）、28家乡镇卫生院，发现并解决基层医疗设备短缺、人才流失等问题47个，形成专题调研报告8份，其中"关于加强村医队伍建设的建议"被纳入市政府2025年民生实事项目。

2.规范检查考核：整合年度考核项目，将"八项规定落实情况""医疗质量安全""公共卫生服务"等考核指标合并为"卫健工作综合评价体系"，减少基层迎检负担；推行"飞行检查"模式，不提前通知、不搞陪同，2024年开展医疗行业作风专项检查5次，抽查医疗机构36家，发现并整改"过度检查""重复收费"等问题23个，约谈相关负责人12人。

（三）聚焦民生，整治医疗服务不正之风

1.深化"看病难"专项整治：在全市二级以上医院推行"一窗通办""诊间结算"等便民措施，门诊缴费排队时间平均缩短至15分钟以内；开展"号贩子""医托"联合打击行动，2024年累计查处违法案件7起，刑事拘留2人，维护就医秩序。

2.严管医药购销领域：落实药品耗材集中带量采购政策，2024年全市公立医疗机构药品价格平均下降18.6％，耗材价格平均下降32.4％，节约患者费用约1.2亿元；建立"医药代表接待日"制度，规范药企合规营销，全年拒收药企礼品礼金27起，涉及金额15.8万元。

3.整治"微腐败"问题：开展"红包回扣"专项治理，在住院部、门诊部等区域公示举报渠道，2024年收到群众举报11件，查实3件，给予党纪政务处分3人，退还患者"红包"0.8万元；对全市村卫生室开展"医保资金使用"专项审计，追回违规资金42.3万元，处理责任人17人。

三、注重建章立制，夯实长效管理"全维度"基础

（一）完善制度体系，扎紧制度笼子

1.修订公务接待规范：制定《某某市卫健系统公务接待实施细则》，明确接待标准为"家常菜、本地菜，不上烟酒、不超陪餐人数"，2024年局机关公务接待费用同比下降38％，无一起违规接待案例。

2.规范差旅审批流程：启用"公务之家"电子审批系统，实现差旅申请、报销"线上一站式"办理，2024年差旅费用同比下降25％，审批效率提升50％。

3.健全监督考核机制：将八项规定落实情况纳入年度党风廉政建设责任制考核，权重占比15％；建立"季度督查＋年度考评"机制，2024年开展制度执行情况督查4次，发现并整改"制度执行不到位"问题9个。

（二）创新管理模式，提升服务效能

1.推行"互联网＋政务服务"：优化"某某卫生健康"政务服务平台，实现医师执业注册、医疗机构执业许可等18项审批事项"全程网办"，平均办理时限压缩60％，群众"零跑腿"率达92％。

2.建立"作风建设红黑榜"：在局机关内部公示"高效服务典型"和"慢作为案例"，2024年通报表扬先进科室12次、先进个人23人次，批评教育"推诿扯皮"问题5起，形成"比学赶超"氛围。

3.开展"基层减负年"活动：清理基层医疗机构"挂牌多、台账多"问题，摘除各类非必要牌匾216块，精简纸质台账19项，为基层医务人员腾出更多时间服务群众。

（三）强化科技赋能，提升监督质效

1.运用"大数据"监管：接入医保智能审核系统，对全市医疗机构用药、检查、治疗等行为进行实时监控，2024年预警"不合理用药""过度检查"等问题1.2万条，追回医保基金287万元。

2.推广"阳光用药"平台：在全市二级以上医院上线"阳光用药"公示系统，实时公开药品使用量、金额排名前10位的药品及处方医生，接受群众监督，2024年门诊抗菌药物使用率较上年下降2.3个百分点。

3.建立"群众评价"机制：在各级医疗机构设置"扫码评价"二维码，患者可对医务人员服务态度、诊疗水平等进行实时评价，2024年累计收集评价15.6万条，满意度96.8％，较2023年提升4.1个百分点。

四、突出卫健特色，打造作风建设"全场景"品牌

（一）在疫情防控中锤炼作风

2024年以来，面对流感、诺如病毒等传染病防控压力，全系统党员干部闻令而动，组建"党员先锋队"32支，深入社区、学校、养老院开展防控指导120余次；简化防疫物资审批流程，实现"2小时内响应、4小时内调配"，全年累计调配口罩、消毒液等物资120余吨，保障防控工作高效运转。市疾控中心急性传染病防制科被评为"某某市作风建设先进集体"。

（二）在健康扶贫中践行宗旨

结合巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，开展"健康帮扶作风提升年"活动，组织家庭医生签约服务团队进村入户，为脱贫人口提供免费体检、慢病管理等服务。2024年，全市脱贫人口家庭医生签约率达100％，慢性病患者规范管理率达96.5％；投入资金1200万元，改造升级15所乡镇卫生院基础设施，解决"就医环境差"问题28个，收到群众感谢信37封、锦旗12面。

（三）在中医药服务中彰显担当

以八项规定精神为引领，推动中医药服务"下沉基层、惠及群众"。2024年，全市建成基层中医馆12个，开展"中医中药进社区、进乡村"活动46场次，惠及群众3.2万人次；简化中药制剂审批流程，帮助5家县级中医医院申报院内制剂12种，降低群众用药成本。市中医医院"中医治未病中心"因服务优质、作风扎实，被评为"全省卫健系统作风建设示范点"。

五、存在问题及下一步计划

（一）存在问题

1.思想认识仍有差距：个别基层医疗机构对八项规定精神学习不够深入，存在"上热中温下冷"现象，个别医务人员仍有"小节无害"的侥幸心理。

2.制度执行不够严格：部分单位存在"制度挂在墙上、落实停在嘴上"问题，如公务接待审批流程不规范、差旅报销附件不全等细节问题仍有发生。

3.创新举措有待加强：在运用信息化手段加强作风监督、结合行业特点打造特色品牌等方面，与先进地区相比仍有提升空间。

（二）下一步计划

1.深化学习教育，筑牢思想根基：2025年下半年计划开展"八项规定精神学习月"活动，通过"书记讲党课""业务骨干谈体会"等形式，推动学习教育走深走实；编印《某某卫健系统作风建设案例汇编》，用正反典型强化警示教育。

2.强化监督检查，压实责任链条：联合市纪委监委派驻纪检监察组，开展"八项规定落实情况"专项巡察，对顶风违纪问题"零容忍"；完善"群众监督＋媒体监督＋大数据监督"立体监督网络，开通"作风问题随手拍"举报平台。

3.创新工作载体，打造特色品牌：围绕"健康某某"建设，开展"作风建设＋医疗服务"创新行动，在全市推广"无假日门诊""上门护理"等便民措施；总结中医药服务、家庭医生签约等工作中的作风建设经验，形成可复制的"某某卫健模式"。

中央八项规定精神是长期坚持的铁规矩、硬杠杠。某某市卫生健康局将以此次学习教育为契机，持续拧紧作风建设"发条"，把八项规定精神转化为推动卫生健康事业发展的强大动力，以"严真细实快"的工作作风，为全市人民群众提供更加优质、高效、廉洁的医疗卫生服务，为健康某某建设筑牢作风保障。