银行深入贯彻中央八项规定精神学习教育中开展自查评估的报告
银行深入贯彻中央八项规定精神学习教育中开展自查评估的报告
为全面总结我行深入贯彻中央八项规定精神学习教育成效,根据市委组织部统一部署,我行党委在系统梳理阶段性进展的基础上,对照目标要求,坚持实事求是的原则,对学习教育开展情况进行了全面、深入的自查评估。现将有关情况报告如下。
一、主要做法:坚持高位统筹与精耕细作相结合,推动学习教育走深走实
自学习教育启动以来,〔*〕市〔*〕银行党委坚决扛起主体责任,将此次学习教育作为一项重大政治任务,对标总行和市委要求,精心谋划、周密部署,确保学习教育各项任务落地见效。
(一)强化组织领导,构建"三级联动"责任体系
一是高位推动,压实领导责任。我行党委第一时间成立由党委书记、行长任组长,其他党委委员任副组长的学习教育领导小组,并依据总行〔2025〕〔*〕号文件精神,结合我行实际,印发了《〔*〕市〔*〕银行关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》,明确了学习教育的路线图、时间表和任务书。党委先后召开6次专题会议研究部署、推动落实,党委书记切实履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
二是分级负责,贯通责任链条。建立"行党委-机关部室/支行党总支-基层网点党支部"三级联动工作机制。行党委班子成员根据分工,对分管领域和联系单位的学习教育负起领导责任,通过列席指导下级党组织学习研讨、深入基层网点调研督导等方式,将压力传导至"神经末梢"。全行45个基层党组织均成立相应工作机构,形成了上下贯通、层层负责、合力推进的良好格局。
三是强化督导,确保方向不偏。领导小组下设办公室,抽调精干力量,负责日常组织协调和督促检查。综合运用"四不两直"方式,对12个支行、28个基层网点开展了全覆盖的专项督导,及时发现并纠正"上热中温下冷"、学习"搞变通、打折扣"等苗头性问题,确保学习教育不虚、不空、不偏。
(二)深化学习研讨,筑牢"知行合一"思想根基
坚持把理论武装贯穿始终,引导全行党员干部在学深悟透中增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。
一是聚焦主题"深入学"。坚持读原著、学原文、悟原理,组织党员干部原原本本学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述以及中央八项规定及其实施细则精神。行党委理论学习中心组发挥"头雁"效应,开展集中学习12次,专题研讨4次,班子成员撰写心得体会25篇。各级党组织依托"三会一课"、主题党日等,开展专题学习700余场次,党员干部参学率达到99%以上。
二是创新形式"灵活学"。针对金融行业特点和青年员工多的实际,构建"理论铸魂+风险防控+实践历练+监督考核"的全链条教育模式。组织开展"对话未来·青年说"作风建设主题活动,30余名青年骨干结合岗位职责分享学习体会。在全行范围内组织中央八项规定精神知识竞赛,覆盖员工1500余人。同时,打造沉浸式学习场景,组织80余名新提拔干部、关键岗位干部及客户经理到〔*〕市廉政教育基地接受警示教育,旁听职务犯罪案件庭审,以"身边事"教育"身边人",使纪律规矩真正内化于心。
三是联系实际"对照学"。编制印发《金融领域违反中央八项规定精神典型案例汇编》,收录了近年来银行业特别是系统内发生的违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规发放贷款等20个典型案例,组织党员干部对照检视、反躬自省。在学习研讨中,要求每位党员干部结合岗位职责和思想实际,谈认识、谈体会、谈差距、谈打算,累计开展专题讨论300余场,切实把学习过程转化为校准思想、规范行为的过程。
(三)聚焦查摆问题,贯彻"动真碰硬"从严标准
坚持问题导向,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,深入查摆作风建设方面存在的突出问题。
一是多维画像,广泛征求意见。畅通"线上+线下"意见征集渠道,通过设置意见箱、开通举报专线、召开客户与员工代表座谈会、发放调查问卷等多种形式,广泛征求服务对象、基层员工和社会各界的意见建议。累计发放调查问卷3000余份,召开座谈会25场,收集到涉及服务效率、信贷审批、内部管理、为基层减负等方面的原汁原味意见建议185条。
二是精准聚焦,深入自我剖析。在广泛听取意见的基础上,行党委班子带头,运用"五查"方法,深入查摆问题。班子成员主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,共查摆出领导班子层面存在的"四风"隐形变异问题、服务实体经济存在温差、防范化解金融风险存在薄弱环节等6大类21项突出问题。各部门、各支行参照执行,全行两级领导班子共新增查摆问题178条。
三是深挖根源,建立问题清单。对查摆出的问题进行系统梳理、归纳提炼,形成行党委班子、班子成员和各单位"三张清单"。针对信贷审批领域存在的"效率不高、程序繁琐"等群众反映强烈的问题,深入剖析其背后是否存在"庸懒散拖"的作风问题和"不敢担当、不愿负责"的思想问题。问题清单实行动态更新、销号管理,确保查摆出的每一个问题都有人管、有人盯、有人促。
(四)抓实集中整治,亮出"标本兼治"组合拳
坚持"当下改"与"长久立"相结合,对查摆出的问题实行台账式管理、项目化推进,动真格、求实效。
一是清单管理,靶向治疗。针对查摆出的21项班子问题,逐一制定了包含责任领导、责任部门、整改措施和完成时限的"四定"整改方案。全行共确定集中整治项目58个,截至7月底,已完成45个,其余长期任务也已明确阶段性目标。特别是针对为基层减负有差距的问题,严格规范各类报表、精简会议文件,今年上半年,全行性会议数量同比减少22%,下发文件数量同比减少18%,基层网点填报的各类报表整合压减了35%。
二是专项整治,攻坚克难。聚焦关键领域和突出问题,开展了三大专项整治行动。启动"信贷审批领域作风问题"专项整治,严查信贷审批过程中的"吃拿卡要"、效率低下、推诿扯皮等问题,对2起违规办理业务的责任人进行了严肃处理,信贷平均审批时长压缩了20%。开展"公务接待与费用报销"专项整治,对全行近两年的公务接待、差旅费、业务招待费等进行全面核查,清退违规报销费用3.2万元,进一步扎紧了制度"钱袋子"。开展"机关病"专项整治,着力解决机关部门服务基层意识不强、办事效率不高等问题,推动机关作风实现根本性转变。
三是建章立制,固化成果。在集中整治的同时,注重从制度机制上堵塞漏洞、防范风险。先后修订完善了《〔*〕市〔*〕银行关于进一步规范公务接待的管理办法》《〔*〕市〔*〕银行差旅费管理实施细则》等12项内部管理制度。针对信贷审批流程,优化授权体系,出台《关于提升小微企业信贷服务质效的若干措施》,建立小微企业贷款审批"绿色通道",切实把"问题清单"转化为群众满意的"成效清单"。
(五)深化开门教育,擦亮"金融为民"服务本色
坚持以更开放的姿态、更务实的作风,把学习教育的评判权交给群众,让群众切实感受到作风转变带来的新变化、新气象。
一是领导带头"走下去"。建立并固化"行领导接待日"和"下访接访"制度。学习教育期间,行党委班子成员共开展下访接访48次,深入田间地头、企业车间,现场推动解决小微企业融资难、农村地区金融服务覆盖不足等问题35个。在各营业网点设立"行长信箱",由网点负责人每日开箱、亲自处理,确保客户诉求"事事有回音、件件有着落"。
二是金融服务"送上门"。以"我为群众办实事"为载体,组织全行党员干部深入社区、企业、乡村开展"金融知识万里行"活动。组建10支由党员骨干构成的"红色金融讲习员"队伍,深入偏远乡镇,普及防范电信诈骗、征信保护、反假货币等金融知识,累计开展宣传活动120余场,覆盖群众超过5万人次。针对老年人、残疾人等特殊群体,提供上门办卡、激活社保卡等延伸服务300余次,打通金融服务的"最后一公里"。
三是接受监督"请进来"。主动邀请人大代表、政协委员、客户代表、新闻媒体等作为"行风监督员",定期召开恳谈会,通报我行作风建设情况,听取意见建议。学习教育期间,共召开恳谈会4次,收集到意见建议32条,均已逐一答复并纳入整改台账。通过"开门纳谏",真正让群众从"旁观者"变为"局中人",监督和推动我行作风持续向好。
二、进展成效:作风建设与业务发展同频共振,实现"双提升"
经过近半年的学习教育,我行在政治生态、作风形象、服务效能和发展质量等方面均取得了显著成效。
(一)党员干部思想根基更加牢固。全行党员干部对中央八项规定精神的极端重要性有了更深刻的认识,捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的政治自觉性显著增强。铺张浪费、不思进取、慵懒散漫等不良风气得到有效遏制,崇尚实干、狠抓落实、锐意进取的氛围日益浓厚。
(二)纪律规矩意识显著增强。"严"的主基调在全行树立起来,制度的"笼子"越扎越紧。今年1-7月,全行未发生一起因违反中央八项规定精神受到党纪政务处分的案件,员工违规违纪行为发生率同比下降了60%。干部员工的纪律意识、规矩意识和廉洁自律意识普遍提升。
(三)服务实体经济质效持续提升。作风的转变直接体现在服务效能上。截至7月底,我行普惠型小微企业贷款余额达到85.6亿元,较年初增加12.1亿元,增速高于各项贷款平均增速8个百分点。制造业中长期贷款余额50.2亿元,较年初增加9.5亿元。通过优化流程、提升效率,企业信贷审批平均用时较年初缩短了3天。
(四)客户和群众满意度稳步提高。坚持以客户为中心,着力解决群众"急难愁盼"问题。建立了客户投诉闭环管理机制,明确各环节处理时限与责任人。今年1-7月,共受理客户投诉115件,办结率100%,客户投诉一次性解决率达到95.2%,较去年同期提升了5个百分点,平均处理时效由3.5个工作日缩短至2个工作日,未发生重大负面舆情事件。
三、经验启示:深化对作风建设规律性认识的"四点思考"
在总结成效的同时,我们对新时代加强作风建设的规律性认识也更加深化,主要有以下四点启示:
(一)坚持"以上率下"是根本保证。领导干部的示范引领是无声的命令。本次学习教育之所以能取得实效,关键在于行党委班子以身作则、率先垂范,从严要求自己,带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实,为全行作出了表率,形成了强大的"雁阵效应"。
(二)坚持"问题导向"是关键方法。作风建设必须奔着问题去、对着问题改。只有敢于正视问题、善于发现问题,把问题找准、把根源挖深,才能让整改措施靶向精准、务实管用。从被动应付到主动查摆,从大而化之到见人见事,是作风建设从表层走向纵深的必由之路。
(三)坚持"标本兼治"是长效之策。作风问题具有顽固性和反复性,必须坚持系统施治。既要以"猛药去疴"的决心集中整治突出问题,形成强大震慑;更要注重"源头治理",把实践中行之有效的做法固化为制度,用刚性的制度规定和严格的监督执行,实现长效常治。
(四)坚持"人民至上"是价值追求。作风好不好,最终要由群众来评判。只有始终站稳人民立场,坚持开门抓教育,主动接受群众监督,用心用情用力解决好群众的"急难愁盼"问题,才能赢得群众的信任和支持,作风建设也才能获得最深厚的力量源泉。
四、问题不足:清醒认识前进道路上的"短板弱项"
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标中央、省委市委和总行的更高要求,对标人民群众的新期待,我们的工作
