在局深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结评估会议上的讲话

在〔*〕局深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结评估会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开会议,主要任务是对我局为期数月的深入贯彻中央八项规定精神学习教育活动进行全面总结,评估检验成效,分析存在不足,并对下一步巩固深化成果、推动作风建设常态化长效化进行安排部署。刚才,省厅学习教育专班第三评估组组长〔*〕同志通报了省自然资源厅党组学习教育的整体情况,并对我们的工作给予了指导,在此,我代表局党委表示衷心的感谢。昨天,我们专门召开了由各方面代表参加的群众评估会议,听取了最真实的声音和最直接的评价,这为我们今天的总结提供了重要的依据。

下面,我讲三点意见。

一、以学促知、以查促醒、以改促行,学习教育取得坚实厚重的阶段性成效

学习教育开展以来,在省委的坚强领导和省厅党组的有力指导下,局党委坚决扛起主体责任,将此次学习教育作为锤炼党性、净化队伍、优化生态的重大政治任务来抓,高站位谋划、高标准推进、高质量落实,一体推进"学、查、改、评"各项工作,全局党员干部的政治面貌、思想作风和工作状态呈现出可喜的新变化,取得了实实在在的阶段性成效。

(一)聚焦"学"字为先,理论武装的"深度"显著增强。思想是行动的先导。作风问题的根源在于思想认识的偏差。此次学习教育,全局上下始终将理论学习摆在首位,坚持读原著、学原文、悟原理,推动党的创新理论入脑入心。局党委班子成员发挥"头雁效应",带头领学促学,各部门及党支部通过多种形式,确保学习教育覆盖到每一名党员干部,特别是针对新提拔干部、年轻干部和关键岗位干部,进行重点教育和专题辅导,确保作风建设要求根植于思想深处。通过系统学习,全局党员干部对中央八项规定精神的时代背景、核心要义和实践要求有了更为精准的把握,深刻认识到这不仅是工作要求,更是检验"四个意识"牢不牢、"四个自信"坚不坚、"两个维护"做得好不好的重要标尺。大家的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到有效提升,筑牢了抵制歪风邪气的思想堤坝。

(二)聚焦"查"字求实,检视问题的"锐度"前所未有。敢于直面问题,是共产党人的鲜明品格。此次学习教育,我们坚持开门纳谏、刀刃向内,通过上级点、群众提、自己找、互相帮等多种方式,全面深入查找落实中央八项规定精神方面存在的差距和不足。我们充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督等既有成果,对标对表中央及省委要求,深挖问题根源。经过系统梳理,全局共查摆出三大类、48项具体问题。这其中,既有"文山会海"精简不到位、调查研究不深不实等形式主义、官僚主义的老问题,也有在公务接待、差旅报销、项目经费使用等方面存在的"擦边球"苗头和管理漏洞;更触及到了一些深层次问题,例如在部分野外地质勘探项目中,存在对一线人员作风纪律要求传导层层递减的现象,以及艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统在少数年轻干部思想中有所淡化的问题。这种不回避、不遮掩、不护短的自我审视,让全局上下受到了一次深刻的政治体检和思想警醒。

(三)聚焦"改"字动真,整改落实的"力度"精准有效。查摆问题的目的全在于解决问题。我们坚持立查立改、即知即改,对查摆出的问题建立整改台账,明确责任主体、整改时限,实行挂账销号、动态清零。截至目前,48项问题已完成整改46项,整改完成率达到95.8%,其余2项需要长期坚持的整改任务也已制定出详尽的路线图和时间表。在整改过程中,我们不搞"花架子",不做"表面文章",而是注重从制度层面堵塞漏洞。例如,针对会议活动精简不到位的问题,我们严格执行审批报备制度,与去年同期相比,全局性会议数量压减了20%,印发各类文件简报数量减少了15%。针对差旅费管理不规范的问题,我们组织全员学习并严格执行自2025年2月20日起施行的《〔*〕省省级党政机关省外差旅费管理办法》,对报销流程进行了全面优化。特别是在加强地质勘探项目廉洁风险防控方面,我们借鉴先进经验,在〔*〕大型普查等2个重点项目中,创新性地设立了"项目廉政监督员"岗位,从源头上加强对项目经费使用、物资采购等关键环节的监督,确保地勘资金真正用在"刀刃"上。这些举措,让干部职工和管理服务对象切实体会到了真查真改、动真碰硬的决心。

(四)聚焦"评"字在民,检验成效的"信度"真实可靠。作风好不好,群众说了算。我们坚持开门搞教育,主动接受群众监督和评判。昨天的群众评估会,就是一次生动的实践。与会代表围绕学习研讨、查摆问题、整改整治、开门教育4个方面,对局党委的学习教育工作进行了客观公正的评估,提出了许多宝贵的意见建议。从评估结果和日常反馈来看,全局作风建设的成效得到了普遍认可。这与全省乃至全国的积极态势是相吻合的。有社会评价结果显示,高达93.07%的受访者对〔*〕省落实中央八项规定精神情况表示满意。而根据国家统计局的调查,人民群众对党中央带头贯彻落实中央八项规定情况的满意度更是达到了97.4%。这些数据,既是对我们工作的肯定,更是对我们未来工作的鞭策。它雄辩地证明,只要我们真心实意为群众办事,持之以恒改进作风,就一定能赢得人民群众的信任和支持。

二、正视差距、深化认识,准确把握作风建设的长期性与艰巨性

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上。对照党中央的高标准、严要求,对照人民群众的新期待,我们的工作还存在一些不容忽视的差距和短板。

第一,作风问题具有顽固性和反复性,"防反弹"的压力依然巨大。冰冻三尺非一日之寒,滴水穿石非一日之功。作风建设不可能一蹴而就,稍有松懈就可能故态复萌。"四风"问题树倒根存,土壤还在,一些已经纠正的问题,在外部压力减弱时,仍有反弹回潮的风险。必须深刻认识到,与不良作风的斗争是一场持久战,决不能有"歇歇脚、松口气"的想法。

第二,形式主义、官僚主义问题出现"隐形变异","防变异"的挑战日趋复杂。随着正风肃纪的持续深入,一些违规行为穿上了"隐身衣"、玩起了"障眼法"。比如,不进高档酒店,转而选择单位食堂、偏僻农家乐违规吃喝;不直接收送礼金,而是通过电子红包、快递礼品等方式进行;开会发文数量看似减少了,但以工作部署、情况通报等名义变相召开的会议、下发的文件依然存在。这些新动向、新表现,更具隐蔽性和欺骗性,对我们的辨别能力和监督水平提出了更高要求。

第三,制度执行存在"温差"现象,"全覆盖"的韧性仍需加强。从全局来看,作风建设的力度和成效还存在不平衡的现象。总体上,机关内部严于基层单位,领导干部严于普通职工,制度规定在传导至"最后一公里"时,存在衰减和落空。特别是在一些远离机关、分散作业的野外地质项目组,客观上存在监督盲区,纪律约束有时会"挂空挡",必须下大力气打通制度执行的"神经末梢"。

第四,从"不敢"到"不想"的转化尚未完全实现,"固根本"的任务任重道远。经过持续的高压整治,绝大多数党员干部已经形成了"不敢"违规的敬畏感。但是,这种敬畏有相当一部分是源于外部的监督和惩戒,距离发自内心的价值认同和行为自觉,也就是"不想"的境界,还有很长的路要走。作风建设的根本在于党性修养的提升,必须在"固本培元"上久久为功,真正实现思想上的高度自觉。

三、善作善成、久久为功,奋力开创地质事业高质量发展新局面

同志们,这次学习教育的总结,不是终点,而是作风建设再出发的新起点。我们要把学习教育中激发出的好作风、好状态,转化为推动〔*〕地质事业高质量发展的强大动力。下一步,要重点抓好以下三个方面工作。

(一)坚持常态长效,在制度化规范化建设上持续用力。作风建设非一日之功,必须依靠制度管长远。要将此次学习教育中形成的好经验、好做法,及时以制度形式固化下来,形成一套系统完备、科学规范、有效管用的作风建设制度体系。一是完善配套细则。要结合单位实际,对现有的会议活动管理、公务用车、经费使用等规定进行全面梳理和修订,特别是要尽快制定出台我局具体的《差旅费管理办法实施细则》和《地质勘探项目经费监管操作细则》,堵塞管理漏洞,让制度的"笼子"越织越密。二是探索量化评估。要积极研究建立作风建设长效评估机制,探索设置涵盖工作效率、服务质量、廉洁自律、群众满意度等方面的量化考核指标,并合理分配权重,将"软任务"变为"硬约束",推动作风建设从"集中整顿"向"日常养成"转变。三是强化制度执行。制度的生命力在于执行。要加强对制度执行情况的日常监督检查,确保各项铁规禁令落地生根、令行禁止,坚决维护制度的刚性和权威。

(二)坚持深度融合,在服务全省发展大局上展现新作为。加强作风建设,最终目的是为了更好地履职尽责、服务发展。必须坚决杜绝作风建设与业务工作"两张皮"的现象,将其深度融入到地质调查工作的全过程、各方面。一要以优良作风保障地质调查质量。地质工作是良心活,来不得半点虚假。要大力弘扬求真务实、精益求精的工匠精神,引导广大地质工作者深入一线、深入野外