县自然资源局中央八项规定精神学习教育自查评估报告

县自然资源局中央八项规定精神学习教育自查评估报告

根据县委组织部关于对中央八项规定精神学习教育进行总结评估的工作部署,我局党组高度重视,在前期系统梳理和深入调研的基础上,围绕学习教育的目标要求,聚焦"学思用贯通、知信行统一",对全局学习教育的开展情况、主要成效、存在问题及经验启示进行了全面、系统、深入的自查评估。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

自学习教育启动以来,〔...〕县自然资源局党组坚决贯彻落实中央、省、市及县委的决策部署,将深入学习贯彻中央八项规定精神作为一项重大的政治任务来抓。我们深刻认识到,此项学习教育不仅是加强党风廉政建设、巩固作风建设成果的关键举措,更是推动自然资源事业高质量发展、服务全县经济社会大局的根本保障。

本次学习教育覆盖局机关全体118名在职干部职工,其中党员干部86名,实现了人员全覆盖、内容全覆盖、过程全覆盖。学习教育以"强化规矩意识、锤炼过硬作风、提升履职能力、服务人民群众"为总目标,坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实。全局上下通过系统性的学习和深刻的自我剖析,进一步筑牢了思想防线,拧紧了纪律"螺丝",焕发了干事创业的精气神,为推动全县自然资源管理工作迈上新台阶提供了坚强的思想保证和作风保障。

二、主要做法及成效

我们始终坚持将学习教育融入日常、抓在经常,注重系统性、实效性和创新性,确保学习教育不走过场、取得实效。

(一)强化组织领导,确保责任落实到位

一是高位推动,健全领导机制。学习教育启动伊始,局党组第一时间召开专题会议研究部署,成立了由局党组书记、局长〔...〕同志任组长,其他班子成员任副组长,各股室、二级单位负责人为成员的"〔...〕县自然资源局学习教育领导小组",下设办公室于局人事股,负责具体组织协调和督促检查工作。领导小组先后召开6次工作推进会,研究制定了《〔...〕县自然资源局关于深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》,将任务分解到岗、责任压实到人,形成了"一把手"负总责、分管领导各负其责、职能股室抓落实、全体干部同参与的齐抓共管工作格局。

二是率先垂范,发挥"头雁效应"。局党组班子成员坚持先学一步、学深一层,带头参加学习研讨、带头宣讲辅导、带头查摆问题、带头整改落实。在学习教育期间,党组理论学习中心组组织专题学习12次,班子成员围绕"如何在新形势下严守中央八项规定精神""作风建设与优化营商环境"等主题,撰写心得体会28篇,开展专题党课辅导8场次,受众达900余人次。这种以上率下的示范作用,有效激发了全局干部职工参与学习教育的政治自觉和行动自觉。

(二)深化学习研讨,确保理论武装入脑入心

我们坚持把理论学习作为首要任务,采取多种形式,不断拓展学习的广度和深度,引导干部职工真学真懂、真信真用。

一是丰富学习载体,构建"立体式"学习矩阵。我们整合学习资源,构建了"集中学+自主学""线上学+线下学"的立体化学习模式。集中学习方面,依托"三会一课"、主题党日、周一例会等,累计组织全局性集中学习25次,专题研讨12场,全局干部职工平均学习时长超过80小时,参与率始终保持在98%以上。线上学习方面,充分利用"学习强国"、干部网络学院等平台,建立线上学习交流群,定期推送中央八项规定精神解读、典型案例剖析等学习资料,组织线上答题测试6次,参与率达100%。线下研学方面,组织党员干部60余人次赴〔...〕县廉政教育基地、〔...〕革命历史纪念馆开展现场教学,通过重温入党誓词、聆听革命故事,让干部在耳濡目染中接受思想洗礼,筑牢廉洁防线。

二是聚焦核心内容,确保学习内容精准到位。学习内容上,我们紧扣中央八项规定及其细则精神这一主线,系统学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,以及习近平总书记关于作风建设的重要论述。同时,紧密结合自然资源工作实际,将学习内容拓展至土地管理、矿产开发、城乡规划、不动产登记、地质灾害防治等业务领域的法律法规和政策文件,确保学习既有理论高度,又具实践深度。累计编印发放《学习教育资料汇编》300余册,确保人手一册,随时可学。

三是注重学思结合,推动学习成果有效转化。我们鼓励干部职工带着问题学、联系实际思,要求每位同志结合岗位职责和思想实际,撰写学习心得体会。学习教育期间,共收到心得体会和思想汇报215篇,择优在局内网专栏刊发60余篇。组织开展"学规定、守纪律、强作风"主题征文和演讲比赛,激发了大家的学习热情。同时,将学习研讨与调查研究紧密结合,班子成员带队组成6个调研组,围绕"项目用地保障""闲置土地盘活利用""地质灾害点综合治理"等重点难点问题深入基层一线,形成高质量调研报告11份,其中《关于优化我县工业项目用地审批流程的对策研究》等3份报告中的建议被县委县政府采纳,直接推动了相关政策的出台。

(三)深刻查摆问题,确保自我革命动真碰硬

我们坚持问题导向,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,广开言路听取意见,深入细致查摆问题。

一是多渠道征求意见。采取"线上+线下"相结合的方式,通过设置意见箱、开通电子邮箱、发放征求意见表、召开座谈会等多种途径,面向服务对象、基层群众、企业代表以及"两代表一委员"等社会各界,广泛征求对局领导班子和干部职工在遵守中央八项规定精神、工作作风、服务效能等方面的意见建议。累计发放征求意见表500份,收回482份,召开各类座谈会9场,收集到原汁原味的意见建议89条。

二是全方位自我检视。组织全体干部职工对照党章党规、对照中央八项规定精神、对照群众期盼、对照先进典型,深入开展"六查六看"。局领导班子及成员、各股室(单位)和个人均建立了问题清单,全局上下共梳理查摆出4大类68项具体问题,做到了见人见事见思想。

(四)狠抓集中整治,确保整改落实见行见效

对查摆出的问题,我们坚持即知即改、立行立改,以钉钉子精神抓好整改落实,务求取得实实在在的成效。

一是建立台账,实行销号管理。针对梳理出的68项问题,我们逐一制定整改措施,明确整改目标、责任主体和完成时限,形成《学习教育问题整改台账》。实行"一项问题、一名领导、一个专班、一抓到底"的"四个一"整改机制,整改一项、销号一项。截至2025年8月,已完成整改63项,整改完成率达到92.6%,其余5项涉及长期制度建设的问题正在按计划持续推进。

二是专项整治,破解顽瘴痼疾。聚焦群众反映强烈、长期未能有效解决的作风顽疾,我们开展了专项整治行动。针对"不动产登记办理慢、环节多"的问题,我们以学习教育为契机,深化"放管服"改革,通过理论学习汲取先进地区经验,组织业务骨干进行流程再造研讨,最终推出了"一窗受理、并行办理"集成服务模式。通过整合窗口、精简材料、压缩时限,将企业和群众办理不动产转移登记的平均用时由过去的5个工作日压缩至3个工作日以内,申请材料减少了30%,大大提升了服务效能.2025年上半年,我局不动产登记窗口获评"县级文明服务示范窗口",群众满意度测评达99.1%。

三是建章立制,巩固整改成效。我们坚持"当下改"与"长久立"相结合,把整改过程中形成的好经验好做法及时固化为制度成果。针对查摆出的制度漏洞和薄弱环节,先后修订完善了《〔...〕县自然资源局公务接待管理办法》《〔...〕县自然资源局会议管理规定》《〔...〕县自然资源局督查督办工作制度》等26项内部管理制度,形成了一套覆盖全面、务实管用的制度体系,扎紧了制度的笼子,为作风建设常态化长效化提供了坚实保障。

(五)坚持开门教育,确保群众监督贯穿始终

我们始终坚持走群众路线,把群众满意不满意作为检验学习教育成效的根本标准,做到教育过程请群众参与、教育成效请群众评判。

一是主动公开,接受社会监督。通过局门户网站、微信公众号、办公区公示栏等平台,及时向社会公开学习教育的进展情况、问题清单、整改承诺和整改成效,主动接受社会各界和人民群众的监督。学习教育期间,累计发布相关信息150余条,阅读量超10万人次。

二是聘请监督员,引入外部视角。从人大代表、政协委员、企业代表、媒体记者和基层群众中,公开聘请了15名作风建设监督员,定期组织他们参加座谈、明察暗访,为我们的工作"挑刺""找茬"。监督员们提出的关于"优化项目规划审批前期服务""加强地质灾害预警信息发布"等18条中肯建议,均被我局采纳并落实到具体工作中。

三、经验启示

通过本次学习教育的实践探索,我们深刻体会到,抓好作风建设、贯彻落实中央八项规定精神,必须做到"四个坚持":

一要坚持领导带头,这是根本保证。事实证明,领导干部的率先垂范是无声的命令、强大的动力。局党组班子以身作则,带头学习、带头整改,为全体干部职工作出了表率,形成了上行下效、整体联动的生动局面。只有"关键少数"抓在前、作表率,才能带动"绝大多数"紧随其后、积极跟进。

二要坚持问题导向,这是关键路径。作风建设永远在路上。只有敢于直面问题,把发现问题、找准问题作为出发点,才能把解决问题作为落脚点。我们通过"开门纳谏"和"自我深挖",找准了病灶,对症下了药,实现了标本兼治,有效防止了学习教育与实际工作"两张皮"的现象。

三要坚持知行合一,这是核心要求。学习的最终目的是为了指导实践、推动工作。我们将理论学习与业务工作深度融合,把学习成果转化为优化营商环境、服务项目建设、保障民生需求的具体行动和实际成效。不动产登记提速、项目用地保障优化等成功案例,正是"学以致用、用以促学"的生动体现。

四要坚持制度建设,这是长效之基。作风问题具有顽固性和反复性,抓作风建设不能"一阵风"。必须依靠制度管权、管事、管人。我们通过系统性的制度"废改立",扎紧了制度的篱笆,强化了刚性约束,为推动中央八项规定精神落地生根、化风成俗提供了可靠的制度保障。

四、存在问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照高标准、严要求,学习教育中还存在一些问题和不足,主要表现在:

一是学习的系统性和穿透力仍需加强。部分干部职工存在"碎片化"学习现象,对中央八项规定精神的理解停留在"不该做什么"的表层,对其背后的深刻内涵、精神实质和时代价值研究不深、领悟不透。在理论联系实际上,还存在一定的"温差",运用马克思主义立场观点方法分析和解决自然资源领域复杂问题的能力有待进一步提升。

二是学用转化的深度和广度有待拓展。虽然在不动产登记等窗口服务方面取得了明显成效,但在一些更深层次的领域,如运用新发展理念指导国土空间规划编制、推动存量土地资源高效利用、创新矿产资源集约节约开发模式等方面,学习成果的转化应用还不够充分,"学"和"做"的融合度有待进一步提高。

三是长效机制的刚性和韧性尚需巩固。虽然建立健全了一系列制度,但部分制度的执行监督和跟踪问效机制还不够完善。个别已整改的问题,还存在反弹回潮的风险,需要持续用力、久久为功。对干部作风的考核评价体系还不够科学,对"隐形变异"四风问题的发现和查处能力仍需加强。

五、下一步工作打算

针对自查评估中发现的问题和不足,我们将坚持目标不变、标准不降、力度不减,以更高的政治站位、更实的工作举措,持续深化学习教育成果,推动作风建设向纵深发展。

一是在深化理论武装上持续发力,推动学习往深里走。建立"周读、月讲、季评"常态化学习机制,制定年度系统学习计划,将中央八项规定精神及作风建设相关内容作为党组理论学习中心组和党支部学习的"必修课"。每年至少举办2期覆盖全体干部的专题培训班。创新开展"青年干部理论研修班",通过案例教学、情景模拟等方式,着力破解理论与实践脱节的难题。

二是在服务中心大局上持续发力,推动成果往实里走。紧紧围绕县委县政府中心工作,开展"作风建设服务高质量发展"专项行动。聚焦重大项目建设、乡村振兴、生态文明建设等重点领域,组建"党员先锋服务队",提供"保姆式"自然资源要素保障服务。建立"学用转化成果评价机制",每半年对各股室(单位)运用学习成果解决实际问题、推动业务创新的情况进行评估,评估结果与年度考核、评优评先直接挂钩。

三是在健全长效机制上持续发力,推动作风往好里走。进一步完善制度体系,针对"四风"问题新动向新表现,及时修订完善相关制度,堵塞管理漏洞。强化制度执行力,加大监督检查力度,定期开展明察暗访和专项督查,对有令不行、有禁不止的行为"零容忍",发现一起、查处一起、通报一起。优化干部考核评价体系,将作风表现、群众评议作为干部选拔任用、职级晋升的重要依据,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

下一步,我局将以此次自查评估为新的起点,不忘初心、牢记使命,持续深入贯彻落实中央八项规定精神,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,不断加强和改进作风,为奋力谱写〔...〕县高质量发展新篇章贡献更多自然资源力量。