县统计局深入开展中央八项规定精神学习教育的自查评估报告
县统计局深入开展中央八项规定精神学习教育的自查评估报告
根据县委关于加强作风建设的统一部署及年度重点工作安排,〔...〕县统计局自2025年3月起,集中开展了为期五个月的中央八项规定精神学习教育。本次学习教育覆盖局全体在职干部职工,重点突出领导班子、股室负责人及关键岗位人员。期间,全局共组织开展专题学习研讨8次,举办警示教育大会2场,开展主题党日活动6次,深入基层一线开展统计调研15批次,全面排查梳理出3大类18项具体问题,并已全部建立台账、销号管理。通过系统谋划、扎实推进,学习教育取得显著成效,全局上下政治意识、规矩意识和纪律意识显著增强,统计工作作风持续向好,服务经济社会发展效能有效提升,作风建设呈现出崭新气象。现将自查评估情况报告如下。
一、基本情况
本次学习教育自2025年3月启动,至7月底基本结束,历时五个月,严格按照"动员部署、学习研讨、查摆问题、整改落实、总结评估"五个阶段有序推进。我局全体在编在岗的35名干部职工全员参与,实现了人员、内容、时间、效果"四落实"。学习教育以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,旨在从根本上解决作风领域存在的顽瘴痼疾,锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化统计干部队伍,为奋力谱写〔...〕县域经济高质量发展新篇章提供坚实的统计保障。
二、主要做法及成效
(一)强化组织领导,高位推动压实责任
作风建设非一日之功,必须常抓不懈。局党组始终将此次学习教育作为一项重大政治任务,坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实,确保组织领导坚强有力,责任传导一贯到底。
一是建立高效领导机制,统筹谋划"一盘棋"。学习教育启动之初,局党组第一时间成立了由党组书记、局长〔...〕同志任组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的学习教育领导小组。领导小组下设办公室,由分管党建工作的副局长兼任办公室主任,抽调2名业务骨干组成工作专班,具体负责学习教育的组织协调、督促指导和宣传引导等日常工作。领导小组先后2次召开专题会议,研究审定《〔...〕县统计局关于深入开展中央八项规定精神学习教育的实施方案》,方案结合统计工作实际,明确了各阶段的时间节点和任务要求,并制定了包含5大方面22项具体任务的清单,使整个学习教育活动有章可循、有据可依、有序推进。
二是层层压实工作责任,构建履职"责任链"。为防止责任虚化、压力层层递减,我们建立了"党组书记负总责、分管领导分工负责、股室负责人具体落实"的三级责任体系。实施领导班子成员包片联系制度,每位班子成员负责联系指导2个股室的学习教育,定期听取进展汇报,深入股室参加学习讨论,帮助协调解决实际困难。同时,将学习教育开展情况纳入各股室和个人年度绩效考核,与评优评先、干部使用直接挂钩。对在学习教育中思想不重视、行动迟缓、效果不彰的个人,由局主要领导进行严肃约谈。截至7月底,已开展专项督导检查4轮,对2名同志进行了提醒谈话,形成了"一级抓一级、层层抓落实"的严密工作格局。
三是坚持领导示范带动,激活全员"动力源"。局党组成员坚持以身作则、率先垂范,要求干部职工做到的,自己首先做到;禁止干部职工做的,自己坚决不做。在学习上,局长带头领学中央八项规定精神及其实施细则原文,先后2次主持党组理论学习中心组专题学习研讨,班子成员围绕"统计数据质量与工作作风"等主题逐一发言,交流心得体会。在查摆问题上,班子成员带头深入〔...〕工业园区、〔...〕镇等基层一线和企业征求意见,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,共带头查摆出班子集体问题4项、个人问题11项。在整改落实上,班子成员主动认领最难啃的"硬骨头",牵头负责"统计报表文山会海精简"和"提升对企服务效率"等重点问题的专项整治。领导干部的"头雁效应"有效激发了全体干部职工的参与热情,形成了上行下效、整体联动的生动局面。
(二)深化学习研讨,固本培元筑牢根基
思想是行动的先导。我们坚持把思想理论武装贯穿学习教育全过程,通过多形式、分层次、全覆盖的学习,引导广大干部职工从思想深处明纪法、知敬畏、存戒惧,筑牢抵制歪风邪气的思想"防火墙"。
一是聚焦主题"深学",拧紧思想"总开关"。坚持读原著、学原文、悟原理,将《中央八项规定及其实施细则精神学习问答》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法规文件以及习近平总书记关于统计工作和作风建设的重要论述作为学习的重中之重。通过党组理论学习中心组示范学、党支部"三会一课"集中学、青年理论学习小组研讨学等方式,组织全体人员原原本本、逐字逐句学习。五个月来,党组理论学习中心组(扩大)学习会开展相关专题学习3次,各党支部累计开展主题学习20余次,确保学习内容不折不扣传达到每一名干部职工,实现了理论学习入脑入心。
二是创新载体"活用",增强教育"吸引力"。针对统计队伍专业性强、年轻干部多的特点,我们积极探索创新学习方式。针对青年干部,举办了"严守八项规定·数据诠释担当"线上知识竞赛,全局40岁以下干部参与率达100%,并通过微信工作群定期推送图文并茂的学习资料和作风建设小故事。针对工作在数据处理、执法检查一线的同志,利用"每周一例会"前的十五分钟开设"作风微课堂",讲解与岗位密切相关的纪律要求和保密规定。这些生动活泼、接地气的形式,有效变"要我学"为"我要学",提升了学习教育的吸引力和实效性。
三是强化警示"醒脑",常敲廉洁"警示钟"。深刻认识到,警示教育是最直接、最有效的"清醒剂"。学习教育期间,我们组织全体干部职工集中观看了《作风建设永远在路上》《零容忍》等警示教育专题片,并选取了近年来统计领域和本市查处的2起违反中央八项规定精神的典型案例进行深度剖析,组织案件当事人"忏悔录"学习讨论,召开警示教育大会,用身边事教育身边人。同时,组织全体党员干部赴〔...〕县廉政教育基地参观学习,重温入党誓词。全局35名干部职工均受到深刻的警示和教育,普遍反映思想受到极大震动,灵魂受到深刻洗礼,进一步明确了纪律的"高压线"和行为的"底线"。
(三)精准查摆问题,刀刃向内深刻剖析
找准问题是解决问题的前提。我们坚持开门纳谏、刀刃向内,以"不遮丑、不护短"的勇气和决心,广开言路听取意见,深入检视剖moDelos剖析问题,为精准整改奠定坚实基础。
一是多渠道广泛征求意见,绘好群众"需求图"。我们坚持"走出去"与"请进来"相结合,通过设置线上线下意见箱、发放调查问卷、召开服务对象座谈会、深入企业实地走访等多种形式,广泛征求"两代表一委员"、基层统计员、企业负责人及社会各界对统计局领导班子和干部职工在作风方面的意见建议。学习教育期间,累计发放调查问卷120份,回收有效问卷115份,召开座谈会3场,走访企业40余家,收集到涉及数据报送、业务指导、政策宣传等方面的意见建议25条。
二是多维度深刻对照检查,画准自身"肖像画"。在广泛听取意见的基础上,组织全体党员干部对照党章党规,对照中央八项规定精神,对照群众提出的意见建议,深入开展"六查六看":查思想认识,看政治站位高不高;查工作作风,看担当作为实不实;查服务效能,看群众观念牢不牢;查纪律规矩,看自我要求严不严;查生活作风,看勤俭节约够不够;查廉洁自律,看风险防控紧不紧。通过个人自查、同事互查、领导帮查,全局共梳理形成问题清单18项,其中班子集体问题4项,涉及个人问题14项,做到了见人见事见思想。
三是多层次召开专题会议,找准问题"病根子".7月下旬,局党组和各党支部分别召开了学习教育专题民主生活会和组织生活会。会上,班子成员和全体党员逐一进行深刻的对照检查发言,严肃认真地开展批评与自我批评,既有红脸出汗的严肃,又有加油鼓劲的真诚。通过深刻的思想交锋和党性分析,进一步深挖了问题产生的根源,明确了整改的方向和措施,达到了统一思想、增进团结、推动工作的目的。
(四)聚力集中整治,靶向施策务求实效
解决问题是学习教育的落脚点。我们坚持问题导向、效果导向,对查摆出的问题实行台账式管理、项目化推进,以钉钉子精神逐项整改落实,确保件件有着落、事事有回音。
一是建立清单闭环管理,确保整改"不悬空"。针对查摆出的18个问题,我们逐一制定了整改方案,形成了《〔...〕县统计局作风建设问题整改台账》,明确了整改目标、具体措施、责任领导、责任股室和完成时限。实行"销号"制度,完成一项,销号一项,整改一项,巩固一项。局学习教育领导小组办公室每周对账盘点,每月通报进展,对整改不力、进展缓慢的及时预警督办。截至目前,18项问题已完成整改16项,完成率达88.9%,剩余2项需长期坚持的制度性问题也已取得阶段性成效并转入常态化推进。
二是开展专项整治行动,破解顽疾"硬骨头"。针对"文山会海"和服务效能等突出问题,我们开展了专项整治。在精简文件方面,严格执行发文审核制度,能合并的合并,能不开会的坚决不开,能开短会的绝不开长会。据统计,2025年第二季度,我局印发的文件数量同比下降18%,全局性会议次数同比减少25%。在提升服务效能方面,我们开展了"统计服务企业行"专项活动,变"企业上门"为"统计下沉",组织业务骨干成立3个服务小分队,对全县80家重点企业开展"一对一"上门辅导,现场解决报表填报疑难问题50余个,企业对统计服务的满意度显著提升。
三是注重建章立制固本,扎紧制度"铁笼子"。坚持"当下改"与"长久立"相结合,把整改过程中形成的好经验好做法及时以制度形式固定下来。学习教育期间,修订完善了《〔...〕县统计局会议管理办法》《〔...〕县统计局财务管理制度》《关于进一步提升统计数据质量的若干措施》等5项内部管理制度,从源头上堵塞了管理漏洞,形成了用制度管人、管事、管权的长效机制,推动作风建设常态化、长效化。
(五)坚持开门教育,内外监督巩固成果
作风建设好不好,群众最有发言权。我们始终坚持开门搞教育,自觉将学习教育全过程置于群众监督之下,以公开促落实,以透明赢信任。
一是主动公开亮承诺,自觉接受社会监督。通过〔...〕县政府门户网站、局机关公告栏等平台,我们将学习教育的实施方案、领导班子的整改承诺、问题清单及整改情况分阶段向社会公开,主动亮明态度、亮出举措,诚恳接受社会各界和广大群众的监督评议。同时,设立并公布了作风问题监督举报电话和电子邮箱,确保群众的意见诉求有渠道反映、能及时办理。
二是邀请代表作评议,检验教育真实成效。在总结阶段,我们邀请了2名县人大代表、2名县政协委员以及5名企业代表作为"特邀监督员",召开学习教育成效评议会。与会代表对我局学习教育的扎实开展和取得的成效给予了充分肯定,特别是在提升数据解读水平、加强对企服务等方面给予了高度评价,并提出了宝贵的意见建议。
三是开展满意度测评,量化评估作风转变。委托第三方机构在学习教育前后分别对我们的服务对象进行了一次"背对背"的满意度测评。测评结果显示,企业对我局工作作风的总体满意度从学习教育前的91.2分提升至96.7分,增长了5.5个百分点。数据表明,通过学习教育,我局干部队伍的作风形象和为民服务效能得到了服务对象的真实认可。
三、经验启示
回顾五个月的学习教育实践,我们深刻体会到,抓好作风建设,必须做到"四个坚持":
一是必须坚持领导带头、以上率下。"头雁高飞,群雁齐追"。本次学习教育之所以能扎实推进、成效显著,关键在于局党组的高度重视和班子成员的率先垂范。领导干部以身作则,带头学习、带头查摆、带头整改,为全体干部职工作出了榜样,形成了强大的示范引领效应。
二是必须坚持问题导向、动真碰硬。作风建设的核心在于解决问题。我们始终把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点,敢于刀刃向内,不回避、不遮掩,对顽瘴痼疾集中火力攻坚,确保了学习教育不走过场、取得实效。
三是必须坚持融入业务、一体推进。作风建设与业务工作从来都不是"两张皮",而是相辅相成、相互促进的。我们将学习教育与提升统计数据质量、优化统计服务、强化依法统计等中心工作紧密结合,以作风转变的成效推动统计事业的发展,以统计工作的成果检验作风建设的水平,实现了"两手抓、两不误、两促进"。
四是必须坚持群众路线、开门纳谏。闭门造车式的作风整改难以触及根源。我们始终坚持开门搞教育,问计于民、问需于民,把群众满不满意作为评判标准,自觉接受监督,从而使作风建设获得了最广泛的支持和最深厚的力量源泉。
四、问题不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标中央要求和群众期盼,我们的工作还存在一些不足和短板:
一是学习成果转化不够均衡深入。个别干部在理论学习与统计实践结合上还不够紧密,存在"学归学、做归做"的现象,运用新思想新理论指导统计分析、破解发展难题的能力还有待进一步提升。
二是制度执行的刚性有待加强。虽然建立和完善了一系列制度,但在日常执行过程中,有时还存在"碍于情面"的人情化操作,监督检查的力度和频次还不够,制度的"牙齿"作用没有得到最充分的发挥。
三是作风建设的创新举措不多。在学习教育的方式方法上,虽然进行了一些探索,但总体上仍以传统模式为主,运用信息化、智能化手段开展作风建设和监督的探索不足,对年轻干部的吸引力和影响力有待增强。
五、下一步打算
作风建设永远在路上,巩固拓展学习教育成果是一项长期而艰巨的任务。下一步,我们将以此次自查评估为新起点,持续用力、久久为功,重点抓好以下几方面工作:
一是持续深化理论武装,在"学用结合"上求突破。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央八项规定精神作为长期任务,建立常态化学习机制。更加注重学以致用,把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和解决问题的能力,特别是在撰写高质量统计分析报告、为县委县政府决策提供精准参考上见真章、出实效。
二是健全完善制度体系,在"常态长效"上见真章。以此次学习教育为契机,年底前对现有全部内部管理制度进行一次全面的"废、改、立"梳理,构建起系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。同时,加大制度执行的监督检查力度,定期开展专项督查,对违反制度的行为"零容忍",坚决维护制度的严肃性和权威性。
三是强化日常监督管理,在"抓早抓小"上下功夫。把功夫下在平时,综合运用谈心谈话、廉政提醒、监督检查等方式,加强对干部职工"八小时内外"的监督。紧盯重要节点、关键岗位,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题,让严的基调、严的措施、严的氛围在统计局内成为常态。
四是积极探索创新路径,在"智慧监督"上做文章。主动适应信息化发展趋势,探索利用大数据、信息化平台加强对作风建设的动态监测和预警。研究开发适用于统计业务流程的廉政风险防控模块,对数据采集、审核、发布等关键环节进行线上留痕和监督,以科技手段为作风建设插上"翅膀",不断提升作风建设的科学化、精准化水平。
