银行某分行深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结报告

〔...〕市〔...〕银行〔...〕分行深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结报告

自中央八项规定精神学习教育启动以来,〔...〕市〔...〕银行〔...〕分行党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将深入贯彻中央八项规定精神作为一项重大而严肃的政治任务,紧密结合金融工作实际,以高度的政治自觉和行动自觉,精心组织、周密部署,推动学习教育走深走实、见行见效。分行党委坚持以学铸魂、以查促改、以制固本,累计组织开展相关专题学习研讨32次,覆盖党员干部及关键岗位人员达4100余人次,修订完善各类内部管理制度与长效机制15项,通过自查与督查累计发现各类问题78个,并已100%完成整改销号。通过构建并实施"学、查、改、督"四位一体的闭环管理机制,分行作风建设取得显著成果,2025年上半年"三公"经费同比压降21.8%,客户信访投诉量同比减少17.5%,在全行范围内初步形成了"坚持高位推动与全员参与相结合、坚持问题导向与建章立制相结合、坚持从严纠治与正向激励相结合"的宝贵工作经验,为分行高质量稳健发展提供了坚强的作风纪律保障。

一、学习教育开展情况

分行党委深刻认识到,作风建设永远在路上,贯彻中央八项规定精神只有进行时,没有完成时。为此,我们始终将学习教育作为基础性、先导性工作来抓,坚持系统谋划、一体推进,确保学习教育的各个环节环环相扣、层层递进,最终凝聚成推动发展的强大合力。

(一)学习研讨方面:聚焦学深悟透,筑牢思想防线

分行党委坚持把理论武装放在首位,通过多层次、全覆盖、创新性的学习研讨活动,引导全体党员干部从思想深处正本清源、固本培元。

一是坚持"头雁"领学与示范带动。分行党委理论学习中心组发挥核心引领作用,带头先学一步、深学一层。学习教育期间,中心组围绕习近平总书记的重要文章《锲而不舍落实中央八项规定精神,以优良党风引领社风民风》以及《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等核心内容,开展了6次专题集中学习研讨。班子成员结合分管领域工作实际和个人思想认识,逐一发言,深入交流学习体会,既谈认识高度,也谈实践深度,形成了以上率下、整体联动的良好学习局面。例如,在学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》时,分行行长、党委书记〔...〕同志结合当前经营形势,要求将"过紧日子"的思想全面融入预算编制、费用管控、采购管理等全流程,真正把条例精神转化为经营管理的具体行动和实际成效。

二是创新形式载体,实现全面覆盖。为破解传统学习模式吸引力不足、覆盖面不全的难题,分行积极探索"线上+线下"相结合的混合式学习模式。线下,以党支部为单位,通过"三会一课"、主题党日等形式,组织党员干部读原著、学原文、悟原理,确保基础学习扎实到位。线上,充分利用内部学习平台和移动应用,推送学习资料、典型案例剖析、专家解读视频等内容,并设置线上答题、学习心得分享区,将学习教育融入日常、抓在经常。针对分布在各区县的支行网点,我们采取"主会场+视频分会场"的方式,确保会议精神和学习要求第一时间直达基层一线。据统计,通过视频会议系统参与学习的基层员工超过2000人次,实现了学习教育"横向到边、纵向到底"的全覆盖。

三是强化警示教育,做到警钟长鸣。分行党委深刻认识到,典型案例是最好的清醒剂。我们系统梳理了党的十八大以来中央、省市以及金融系统内部通报的违反中央八项规定精神的典型案例,编印成《作风建设警示录》,组织全体党员干部集中观看警示教育片,并邀请市纪委监委专家来行作专题辅导报告。通过深刻剖析这些案例发生的根源、造成的危害,用"身边事"教育"身边人",引导广大干部职工深刻汲取教训,知敬畏、存戒惧、守底线,自觉在思想上划出红线、在行为上明确界限,切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。这种沉浸式、体验式的警示教育,极大地增强了学习的冲击力和实效性,使纪律规矩真正内化于心、外化于行。

(二)查摆问题方面:聚焦深挖细照,确保精准画像

分行党委坚持问题导向,把查摆问题、检视自身作为学习教育的关键环节,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,全面深入地查找作风建设方面存在的顽瘴痼疾。

一是拓宽渠道,全方位听取意见。我们秉持"开门搞教育"的理念,畅通问题反映渠道,多维度、多层面征集意见建议。通过设立线上匿名意见箱、召开不同层级员工座谈会、向重点客户及合作伙伴发放调查问卷、分行领导带队深入基层一线"四不两直"式调研等多种方式,广泛听取来自内部员工和外部客户的真实声音。学习教育期间,累计收集到涉及"四风"问题、服务质效、内部管理等方面的意见建议120余条,为精准查摆问题提供了第一手资料。

二是严格对标,多维度检视剖析。分行党委要求各级党组织和全体党员干部,严格对照党章党规党纪,对照中央八项规定精神及其实施细则,对照群众提出的意见建议,深入开展"六对照六检视"。领导班子成员带头撰写个人检视剖析材料,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。在专题民主生活会和组织生活会上,严肃认真开展批评与自我批评,开门见山、直面问题,达到了"红脸出汗、排毒治病"的效果。例如,有班子成员在会上深刻反思了存在"文山会海"现象,会议多、文件长的问题,并当场承诺将带头精简会议、改进文风。

三是建立清单,动态化闭环管理。针对查摆出的问题,分行建立了《作风建设问题整改台账》,将问题逐一列表归类,形成了涵盖"四风"隐形变异、服务群众"最后一公里"、担当作为精气神等5大类、78个具体问题的清单。每一项问题都明确了责任领导、责任部门、整改措施和完成时限,实行挂图作战、销号管理。该台账并非一成不变,而是根据新的情况和问题进行动态更新,确保所有问题都纳入视野、得到有效管控,形成"发现-登记-整改-销号-巩固"的完整闭环,有效防止了问题查摆"一阵风"、整改落实"雨过地皮湿"的现象。

(三)集中整治方面:聚焦动真碰硬,务求整治实效

分行党委坚持"当下改"与"长久立"相结合,对查摆出的突出问题,特别是群众反映强烈的顽瘴痼疾,开展集中整治,以重点突破带动整体提升,让员工群众切实感受到学习教育带来的新变化、新气象。

一是紧盯"四风"新动向,深化专项治理。针对"四风"问题花样翻新、隐形变异的特点,分行组织开展了"三个专项整治"行动。其一,针对违规吃喝、违规收送电子红包和名贵特产等问题,通过大数据筛查、专项审计等方式进行精准监督,严肃查处了一起基层网点负责人违规接受客户宴请的问题,并在全行范围内进行通报,起到了强大的震慑作用。其二,针对形式主义、官僚主义突出问题,重点整治"文山会海"、过度留痕、检查考核过多过滥等现象。通过推行"无会日"制度、精简文件篇幅、整合督查考核事项,2025年上半年分行各类会议数量同比减少22%,内部发文数量减少28%。其三,针对部分干部不担当、不作为、慢作为的问题,开展了"庸懒散拖"专项治理,对2名履职不力的中层干部进行了诫勉谈话和岗位调整,鲜明树立了"有为者有位、无为者让位"的用人导向。

二是聚焦主责主业,整治侵害群众利益问题。分行将学习教育与优化金融服务、提升客户体验紧密结合,针对客户反映的办贷流程繁琐、服务窗口等候时间长、金融产品解释不到位等问题,开展了"服务质效提升"专项行动。通过优化信贷审批流程,小微企业普惠贷款的平均审批时间缩短了3个工作日;通过增设弹性窗口、推广智能柜员机,网点客户平均等候时间压缩了15%;通过组织"金融知识普及月"活动,有效减少了因信息不对称引发的客户投诉。这些看得见、摸得着的改变,让客户真切感受到了〔...〕银行的服务温度,有效巩固了客户基础。

三是强化监督检查,确保整改落地见效。分行纪委切实履行监督责任,会同办公室、财务部、审计部等部门组成联合检查组,采取不定期抽查、突击检查、交叉互查等方式,对各单位、各部门的整改落实情况进行"回头看"。对整改不力、进展缓慢的单位,及时约谈其主要负责人;对虚假整改、表面整改的,严肃追责问责。这种强有力的督促检查,确保了各项整改措施不折不扣落到实处,严防问题反弹回潮,推动作风建设从"宽松软"走向"严紧硬"。

(四)开门教育方面:聚焦群众路线,汇聚内外合力

分行党委始终坚持党的群众路线,把"开门搞教育"贯穿学习教育全过程,主动接受群众监督,积极回应群众关切,以开放的姿态汇聚起推动作风转变的强大合力。

一是全面落实"四下基层"制度。分行领导班子成员带头深入基层、深入一线,全年累计下基层调研超过80天。他们不打招呼、直插网点,与一线员工同坐一张凳、同吃一锅饭,面对面听取意见,实打实解决难题。针对基层反映的绩效考核体系不够科学、职业发展通道不畅等问题,分行党委专题研究,对考核办法进行了优化调整,并启动了青年员工"雏鹰计划",有效激发了基层员工的积极性和创造性。

二是建立常态化沟通反馈机制。分行创新设立了"行长信箱"和"作风建设监督热线",并通过官方网站、微信公众号等平台,定期发布学习教育进展情况,主动公开整改承诺和成果,接受社会各界监督。对于收到的每一条意见建议,都指定专人负责跟踪办理,并承诺在7个工作日内予以回复。这种开放透明的做法,不仅增强了学习教育的公信力,也拉近了银行与客户、员工之间的距离,营造了共建共享良好作风的浓厚氛围。

三是聘请特邀监督员进行外部监督。为了让监督的视角更加客观、多元,分行从人大代表、政协委员、重点客户、新闻媒体以及普通市民中,聘请了15名作风建设特邀监督员。他们定期参加分行组织的座谈会,参与对网点服务的明察暗访,对分行作风建设的方方面面提出宝贵的意见。这些来自外部的监督力量,如同一面面镜子,帮助我们更清晰地看到了自身的不足,成为推动作风持续向好的重要外部推力。

(五)组织领导方面:聚焦责任落实,强化体系保障

分行党委深刻认识到,抓好学习教育,关键在于加强党的领导、压实各级责任。我们通过构建严密的组织体系和责任链条,为学习教育的顺利开展提供了坚强的政治和组织保证。

一是健全领导机构和工作机制。学习教育启动之初,分行党委第一时间成立了由党委书记任组长,其他党委委员任副组长,相关部门主要负责人为成员的学习教育领导小组,下设办公室,负责日常工作的组织协调和督促指导。领导小组每周召开一次工作例会,研究解决重点难点问题,确保各项工作部署有序推进。形成了党委统一领导、领导小组牵头抓总、职能部门分工负责、各级党组织具体落实的"一级抓一级、层层抓落实"的工作格局。

二是压紧压实"两个责任"。分行党委切实担负起主体责任,党委书记认真履行"第一责任人"职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员严格落实"一岗双责",将抓作风建设与抓业务工作同部署、同检查、同考核。同时,大力支持纪委履行监督责任,赋予纪检部门在作风建设问题上的监督执纪问责权限,确保监督"长牙"、纪律"带电"。

三是构建"学查改督"闭环管理体系。这是本次学习教育中探索形成的最为核心的经验。"学"是基础,通过前述多种方式确保理论入脑入心;"查"是关键,通过内外结合的方式精准发现问题;"改"是核心,通过专项整治和清单管理确保问题解决;"督"是保障,通过纪委监督和考核评价倒逼责任落实。这四个环节紧密衔接、循环往复,形成了一个自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的常态化长效化机制,确保了中央八项规定精神的贯彻执行不是权宜之计,而是融入血脉的自觉行动。

二、存在问题

在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,对照中央的高标准、严要求,对照员工群众的新期待,我们的工作仍存在一些薄弱环节和深层次问题,主要体现在以下几个方面:

(一)学习成果转化深度有待加强。部分基层党组织和少数党员干部在学习上存在"上热中温下冷"的现象,学习的系统性、深入性不足。有的学习停留在"读过了、听过了"的层面,但在如何运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法来分析和解决业务发展中的实际问题方面,思考不深、结合不紧,存在"学用两张皮"的现象,学习成果向推动高质量发展的实际成效转化还不够充分。

(二)"四风"问题隐形变异发现难、纠治难。随着正风肃纪的持续高压,一些作风问题由公开转向地下,由线下转到线上,穿上了"隐身衣",出现了新变种。例如,通过快递、电子礼品卡等方式违规收送礼品;以"商务考察""业务培训"为名行公款旅游之实;在项目合作中以"咨询费""服务费"等名义变相输送利益等。这些新问题隐蔽性强、甄别难度大,给我们的监督执纪工作带来了新的挑战。

(三)制度体系的"笼子"扎得还不够紧密。虽然分行已经修订完善了一系列制度,但在一些新兴业务领域和管理细节上,制度覆盖仍存在空白或模糊地带。例如,对于与互联网平台合作产生的营销费用、差旅报销中的新型票据审核等,现行制度规定不够细化,可操作性不强,容易产生廉洁风险。同时,部分制度执行刚性不足,存在"稻草人"现象,监督检查和惩处力度有待进一步加大。

(四)激励与约束的平衡机制尚需完善。在持续正风肃纪的高压态势下,少数干部产生了"洗碗越多,摔碗风险越大"的畏难情绪和"不求有功、但求无过"的"躺平"心态,在推进改革创新、拓展市场业务时瞻前顾后、畏手畏脚。如何在严格执行纪律规矩、划清行为底线的同时,有效建立容错纠错机制,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,进一步激发干部队伍干事创业的内生动力,是我们面临的重要课题。

三、下一步打算

针对上述存在的问题,分行党委将坚持目标不变、标准不降、力度不减,以钉钉子精神持续深化中央八项规定精神的贯彻落实,重点从以下几个方面抓好巩固提升和常态长效。

(一)在深化理论武装上持续用力,着力解决"学用脱节"问题。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动学习从"被动接受"向"主动探究"转变。一是创新学习方式,推广案例式、研讨式、情景式教学,围绕金融服务实体经济、防控化解金融风险等中心工作,组织开展专题研讨,引导干部职工在解决实际问题中深化对理论的理解和运用。二是建立学用转化评价机制,将学习成果、调研报告、解决实际问题的成效作为干部考核评价和选拔任用的重要依据,形成"比学赶超、学以致用"的良好氛围。

(二)在强化智慧监督上持续用力,着力破解"隐形变异"难题。与时俱进,创新监督手段,利用科技为纪律赋能。一是构建大数据监督模型,整合财务报销、公务采购、客户关系、员工行为等数据,通过智能比对和关联分析,精准筛查异常数据,主动发现违规违纪线索。二是加强对新型违纪行为的研究预判,定期发布风险提示,明确纪律红线。三是进一步畅通和保护举报渠道,鼓励内部监督和外部监督,让"四风"问题无处遁形。

(三)在完善制度体系上持续用力,着力扎紧"制度笼子"。聚焦问题易发多发的重点领域和关键环节,开展制度建设"回头看"和"拾遗补缺"工作。一是全面梳理现有制度规定,对不适应新形势新要求的条款及时进行修订,对制度空白点抓紧研究制定,特别要加快完善涉及互联网金融、供应链金融等新业态的廉洁风险防控细则。二是强化制度的刚性执行,加大对制度执行情况的监督检查力度,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避的行为,发现一起、查处一起、通报一起,坚决维护制度的严肃性和权威性。

(四)在激励干部担当上持续用力,着力推动"严管与厚爱"结合。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,在从严管理监督干部的同时,更加注重对干部的激励和保护。一是细化落实"三个区分开来"要求,研究制定分行层面的容错纠错实施细则,明确容错的界限、条件和程序,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。二是树立重实干、重实绩的鲜明用人导向,把在急难险重任务和基层一线中表现突出的干部及时发现出来、合理使用起来,让有为者有位、能干者能上,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

作风建设永远在路上,巩固拓展中央八项规定精神成果任重道远。下一步,〔...〕市〔...〕银行〔...〕分行党委将继续以高度的政治责任感和历史使命感,持之以恒、久久为功,不断把作风建设引向深入,以优良的党风行风,凝聚起推动分行在高质量发展道路上行稳致远的磅礴力量,为服务地方经济社会发展作出新的更大贡献。