在全市树立和践行正确政绩观学习教育工作推进会暨业务培训会上的讲话

在全市树立和践行正确政绩观学习教育工作推进会暨业务培训会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市树立和践行正确政绩观学习教育工作推进会暨业务培训会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,全面落实中央、省委的决策部署和市委的工作要求,对前一阶段的学习教育工作进行调度总结,对下一步工作进行再部署、再推动。刚才,市级层面学习教育专班的几个工作组分别作了业务培训,内容很具体,指导性很强,希望大家认真消化吸收,抓好贯彻落实。

下面,我讲四点意见。

第一,统一思想,提高站位,深刻把握树立和践行正确政绩观的极端重要性

政绩观是干部世界观、人生观、价值观的集中体现,直接关系到党和人民事业的发展方向和成效。在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是党中央站在党和国家事业发展全局作出的重大决策部署。今年是"十五五"规划的开局之年各项工作任务艰巨繁重,全市各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度,深刻认识这次学习教育的重大意义,切实增强抓好学习教育的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一是要深刻认识到,这是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治检验。政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩,是检验党员干部政治立场、政治方向、政治原则的试金石。习近平总书记反复强调,共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。我们推动任何一项工作、干任何一件事情,都要首先从政治上考量,自觉同党中央的决策部署对标对表,确保执行不偏向、不变通、不走样。开展这次学习教育,就是要引导全市广大党员干部从思想深处正本清源、固本培元,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把对党忠诚体现到一言一行、一举一动上,确保党中央的各项决策部署在铜仁落地生根、开花结果。

二是要深刻认识到,这是奋力谱写绿色铜仁现代化建设新篇章的迫切需要。当前,铜仁正处在转型升级、跨越发展的关键时期,我们面临的机遇与挑战并存。推动高质量发展,是我们的首要任务。然而,一段时间以来,一些错误的政绩观仍然像"病毒"一样侵蚀着我们的干部队伍,有的热衷于搞"形象工程""政绩工程",不计成本、寅吃卯粮;有的急功近利、好大喜功,数据造假、虚报浮夸;有的"新官不理旧账",缺乏"功成不必在我"的境界和担当。这些问题严重偏离了新发展理念,阻碍了高质量发展的进程。开展这次学习教育,就是要引导全市党员干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持实事求是、求真务实把工作的着力点放在夯实发展基础、增强发展后劲、增进民生福祉上,以正确的政绩观引领和保障铜仁的高质量发展,奋力谱写绿色铜仁现代化建设的新篇章。

三是要深刻认识到,这是纵深推进全面从严治党、加强干部队伍建设的治本之策。政绩观不正确,权力观、事业观就会发生扭曲,就容易滋生形式主义、官僚主义,甚至引发腐败问题。党的十八大以来,我们党以前所未有的力度正风肃纪反腐,取得了卓著成效,但作风问题具有顽固性和反复性,树倒根存,土壤还在。这次学习教育,聚焦的是思想根源问题,就是要抓住领导干部这个"关键少数",特别是各级"一把手",推动大家把"立党为公、执政为民"的理念刻在骨子里、融入血液中。这既是组织部门加强干部选育管用的重要抓手,也是纪检监察机关履行监督专责、一体推进"三不腐"的重要契机。我们必须通过这次学习教育,从源头上拧紧干部思想的"总开关",锻造一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。

第二,聚焦重点,精准发力,高质高效推动学习教育各项任务落地见效

中央、省委对这次学习教育的重点任务作出了明确部署。我们要严格对标对表,不折不扣地抓好落实。根据市委的实施方案,要一体推进学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等重点工作,确保规定动作做到位、自选动作有特色,不断提升工作质效。

一要在"学深悟透"上下真功夫。思想是行动的先导,理论上的清醒是政治上坚定的基础。要把深化理论学习作为首要任务贯穿始终。一是,要原原本本学。全市各级党委(党组)理论学习中心组要发挥领学促学作用,组织党员干部沉下心来,逐字逐句学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的一系列重要论述,学习党章党规党纪,深刻领会其精神实质和实践要求。二是,要联系实际学。要紧密结合铜仁的发展实际和各自的工作实际,深入思考我们面临的时代课题。要用好铜仁丰富的红色文化资源,组织干部到周逸群故居、困牛山战斗遗址等红色教育基地开展现场教学,从革命先辈的奋斗史中感悟初心使命,校准政绩观的坐标。三是,要警示对照学。要充分运用近年来查处的违纪违法典型案例,特别是那些因政绩观扭曲而导致严重后果的反面教材,开展深刻的警示教育,以案为鉴、以案促改,让广大干部受警醒、明底线、知敬畏。

二要在"查摆问题"上动真格。学习教育的成效,最终要体现在解决问题上。如果查摆问题蜻蜓点水、避重就轻,学习教育就会流于形式。必须坚持问题导向,把问题找准、找实、找全。一是,要自己主动找。广大党员干部要以刀刃向内的勇气,对照党中央要求、对照先进典型、对照群众期盼,深入检视自己在政绩观上存在的偏差,看看是否存在急于求成、贪大求洋、重显绩轻潜绩、重当前轻长远等问题。二是,要相互帮助找。要广泛开展谈心谈话,严肃认真开好专题民主生活会和组织生活会,真诚地相互提出批评意见,达到"红脸出汗、排毒治病"的效果。三是,要开门纳谏找。要真正做到"开门搞教育",通过设立意见箱、开通热线、召开座谈会、深入基层调研等多种方式,真心实意地听取群众的意见建议,主动接受社会和群众的监督,把群众的"槽点"作为我们改进工作的"靶点"。

三要在"整改整治"上见实效。查摆问题的目的在于解决问题。对查摆出来的问题,必须建立台账、拉出清单、明确时限,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音。一是,要突出整改重点。要紧盯那些群众反映最强烈、长期得不到解决的突出问题,紧盯那些制约本地本单位高质量发展的瓶颈问题,集中力量进行攻坚,以"小切口"推动"大变化",让群众切实感受到学习教育带来的新气象。二是,要坚持标本兼治。既要拿出"当下改"的举措,解决好具体问题,又要着眼"长久立",深挖问题背后的思想根源和制度漏洞,从根本上解决问题。三是,要强化跟踪问效。市级学习教育专班和各级纪检监察机关、组织部门要加强对整改落实情况的监督检查,对整改不力、敷衍塞责的,要严肃追责问责,绝不姑息。

四要在"建章立制"上求长效。制度是管根本、管长远的。要以这次学习教育为契机,把整改整治中形成的好经验好做法,及时用制度形式固定下来,形成常态长效机制。一是,要完善干部考核评价体系。组织部门要牵头,坚持正确的选人用人导向,探索建立更加科学、精准、差异化的干部考核评价指标体系,加大对民生改善、生态保护、风险防范、科技创新等"潜绩"和"长远绩"的考核权重,决不能简单以GDP论英雄。二是,要健全科学决策机制。要严格执行民主集中制,完善重大决策的调研、论证、风险评估和合法性审查程序,确保各项决策经得起历史、实践和人民的检验。三是,要强化权力运行监督制约机制。纪检监察机关要发挥专责监督作用,加强对"一把手"和领导班子权力运行的监督,推动制度优势更好地转化为治理效能,确保干部手中的权力始终用来为人民服务。

第三,强化统筹,协同推进,确保学习教育与中心工作两不误两促进

开展学习教育,必须处理好"学"与"干"的关系,注重统筹结合,力戒形式主义、官僚主义,防止出现"两张皮"现象。

一是要坚持服务中心大局。开展学习教育的根本目的在于推动发展、造福于民。要把学习教育激发出的热情和干劲,转化为推动工作的强大动力。全市各级各部门要把学习教育与贯彻落实中央、省委和市委的各项决策部署结合起来,与做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作结合起来,与完成本地区本单位的年度目标任务结合起来。要用推动高质量发展的实际成果来检验学习教育的成效,用群众的满意度和获得感来评判我们的政绩,坚决杜绝为了学习而学习。

二是要坚决力戒形式主义。这次学习教育,中央明确要求不分阶段、不设环节,一体推进。我们必须深刻领会这一要求,坚决防止走过场、搞花架子。纪检监察机关要把纠治学习教育中的形式主义、官僚主义作为监督重点,对那些以文件落实文件、以会议落实会议,搞"材料政绩""数字政绩"的,要及时发现、严肃处理。要切实为基层减负,不开不必要的会,不发不必要的文,让基层干部有更多的时间和精力深入一线、服务群众、狠抓落实。

三是要营造浓厚舆论氛围。宣传部门和新闻媒体要扛起责任,加强正面宣传和舆论引导。要大力宣传开展学习教育的重大意义、目标要求和主要任务,及时报道各地区各部门的