县（市、区）民政局领导班子树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单
| 序号 | 对照条目 | 存在问题 | 具体表现 | 整改措施 | 整改时限 | 整改成效 |
| 1 | 关于立党为公：落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题 | 贯彻落实党中央关于民政工作重大决策部署的主动性和系统性有所不足。 | 班子在落实党中央关于健全分层分类社会救助体系、推进基本养老服务体系建设、加强儿童福利保障等重大决策部署上，存在学习在前、落实滞后的问题，对上级部署的细化分解不够及时，将政策转化为本局具体工作举措的主动性有待加强。例如，上级关于全面建立"一门受理、协同办理"社会救助机制的专项部署下达后，班子研究制定本局实施方案历时近个月，较要求时限滞后天，导致乡镇社会救助服务窗口整合建设启动迟缓；年度全县个乡镇中，达到"一门受理"规范化标准的仅个，覆盖率仅为%，低于上级要求的%目标，暴露出班子贯彻落实的系统性和及时性存在明显短板。 | 建立重大决策部署即时学习、限时分解、挂账督办机制；完善班子成员分工负责制，明确每项部署的落实责任人和时间节点；定期向上级民政部门和县委报告落实进展，确保上级部署在本局各条线落地见效。 | 2026年6月底前 | |
| 2 | 关于立党为公：落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的差距和问题 | 学习习近平总书记关于民政工作重要论述的深度和学用转化实效有待提升。 | 班子在组织学习习近平总书记关于民政工作的重要论述时，存在学习形式多于内容研讨、理论联系实际不够紧密的问题，将重要论述转化为推动本局民政工作创新发展的具体举措主动性不足。例如，习近平总书记关于"民政工作关系民生、连着民心"的重要论述提出以来，班子结合本县实际制定的社会救助精准化管理系统方案直至年才启动研究，推动低收入人口动态监测和常态化帮扶的工作长期停留于谋划阶段；年度全县低收入人口动态监测预警响应率仅为**%，有**户符合救助条件的困难群众未能及时纳入保障范围，学用转化的差距较为明显，与习近平总书记关于兜牢民生底线的要求存在一定差距。 | 将习近平总书记关于民政工作重要论述列为班子重点学习内容，建立学习成果转化清单；每次学习后形成结合本局实际的研讨纪要，明确转化举措；将学用转化情况纳入班子年度述职考核。 | 2026年5月底前 | |
| 3 | 关于立党为公：树立"全国一盘棋"思想、服务服从大局方面存在的差距和问题 | 服务服从县委整体工作大局的主动性有所不足，就民政本位看问题的局限性有所体现。 | 班子在统筹民政工作与县委整体工作大局关系时，存在就民政看民政、对如何通过民政职能服务全县经济社会发展大局主动谋划不够的问题，在配合县委重点工作部署时，主动融入大局、发挥民政职能优势的意识有待加强。例如，在配合全县乡村振兴整体推进过程中，班子对如何通过社会救助、农村养老服务、农村社区建设等民政职能助力乡村振兴的主动谋划不够，****年度农村低保与乡村振兴政策的衔接落实存在处政策空白，有户农村困难群众因政策衔接不畅未能及时获得相应保障，被县乡村振兴专项督查通报，反映出班子全局意识和服务大局能力存在差距。 | 建立民政工作主动融入县委整体工作大局的协调联动机制；对县委乡村振兴、民生保障等重点工作部署，实行提前介入、主动策划民政支撑措施；将服务县域民生保障工作情况纳入班子年度重点考核指标。 | 2026年6月底前 | |
| 4 | 关于立党为公：对照岗位职责履职方面存在的差距和问题 | 班子整体履职的系统性和主动性有待进一步提升，统筹推进社会救助、养老服务、儿童福利、社区建设等各项职责的合力有所不足。 | 班子在统筹推进社会救助、养老服务、殡葬管理、婚姻登记、儿童福利、社区建设等各方面职责时，存在各管一摊、协同联动不足的问题，对各条线存在的薄弱环节发现不够早、推动整改不够及时，整体履职效能有待提升。例如，****年度班子专题研究社会救助精准化管理工作仅召开次，较前一年度减少次；对全县个乡镇社会救助工作质量参差不齐的问题，班子研究推动整改的周期平均达个月；班子成员联系基层民政工作的落实情况参差不齐，有名班子成员全年赴联系乡镇指导民政工作次数不足次，基层民政干部反映有所集中，暴露出班子履职的系统性和主动性存在不足。 | 完善班子成员分工负责和联系基层民政工作机制，建立班子定期专题研究重点工作制度；对各条线存在的薄弱环节实行挂账督办，明确整改时限；定期开展民政工作专项检查，推动整体履职效能提升。 | 2026年6月底前 | |
| 5 | 关于为民造福：坚持人民至上、践行全心全意为人民服务宗旨方面存在的差距和问题 | 以困难群众为中心的工作理念在具体工作中落实还不够充分，困难群众获得感有待提升。 | 班子在推进民政工作时，存在重完成上级考核指标、轻困难群众实际获得感的倾向，对困难群众实际诉求的回应还不够充分，推动解决困难群众急难愁盼问题的力度有待加强。例如，年度县民政局开展的困难群众满意度调查显示，农村低保对象对救助标准及时调整的满意率仅为%，特困供养人员对照料服务质量的满意率仅为%；全年通过民政热线收到困难群众诉求件，实质性帮助解决率仅为%，在全市民政系统排名中位列后**位，与困难群众期望存在明显差距，暴露出班子以困难群众为中心的工作理念落实还不够到位。 | 将困难群众满意度作为衡量班子工作成效的核心指标，定期开展满意度调查；建立困难群众诉求"接诉即办"机制，带头督办涉及困难群众切身利益的重点事项；推动"以人民为中心"理念在民政各项工作中具体落实。 | 2026年5月底前 | |
| 6 | 关于为民造福：深入基层、联系服务群众方面存在的差距和问题 | 班子成员深入基层民政一线、直接联系服务困难群众的频次和深度有待提高。 | 班子存在深入乡镇民政办、农村敬老院和困难群众家中调研不够、对一线实际情况掌握不够直接的问题，对低保对象、特困人员、孤儿、留守老人等重点群体的走访了解频次偏少，工作决策有时脱离基层实际。例如，年度班子成员赴各乡镇民政办、养老机构和困难群众家中开展实地走访调研累计次，人均不足次，较上级要求的调研频次低%；部分班子成员对全县名特困供养人员的实际生活状况了解主要依赖书面汇报，对**镇存在的农村敬老院照料服务质量不达标、孤儿生活保障落实不到位等实际问题未能及时掌握，直至被媒体曝光后才被发现，暴露出班子联系服务基层困难群众的深度和广度存在明显不足。 | 建立班子成员定期深入乡镇民政办和困难群众群体走访调研制度，明确每月走访频次要求，重点走访低保对象集中、特困人员较多的偏远乡镇；将走访调研情况作为工作决策的重要依据；对走访中发现的问题实行现场交办、限期整改。 | 2026年5月底前 | |
| 7 | 关于为民造福：推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面存在的差距和不足 | 推动化解困难群众诉求和解决急难愁盼问题的力度和实效有待提升，顽瘴痼疾根治不力。 | 班子在推动解决困难群众急难愁盼问题上，存在统筹协调力度不足、跟踪督办不够到位的问题，部分反映集中的顽瘴痼疾长期未能根治，诉求化解的实质性成效有待提高。例如，全县名困难群众反映集中的低保审核周期偏长、救助资金发放不及时问题已列入整改台账年，班子虽多次研究部署，但因流程优化推进力度不足，问题始终未能实质性解决，相关困难群众反映件；****年度民政工作领域困难群众诉求重复反映率达%，部分诉求处置停留于"转办"层面，实质性化解率仅为%，件诉求越级反映至市级，暴露出班子推动解决顽瘴痼疾的担当和韧劲有所不足。 | 建立困难群众急难愁盼问题专项整治台账，对高频诉求问题实行班子成员包联督办；完善诉求"接诉即办"机制，明确实质性化解率目标；定期召开民政民生问题专题研究会，推动急难愁盼问题及时解决。 | 2026年5月底前 | |
| 8 | 关于科学决策：贯彻执行民主集中制方面存在的差距和问题 | 班子执行民主集中制的规范性和充分性有待进一步加强，重大事项集体决策程序有所欠缺。 | 班子在民政重大工作事项集体决策上，存在前期调研论证不够充分、班子成员充分表达意见的空间有待拓展的问题，"三重一大"制度执行的严格性有待加强。例如，****年度局务会及党委会共召开次，其中涉及"三重一大"事项的会议次，但会议记录显示，部分重大救助标准调整方案、重要养老服务项目安排等事项在会前征求班子成员意见的程序不够规范，有次重大事项决策的会前调研论证材料准备不够充分，会议讨论时间平均不足分钟；个别涉及困难群众救助资金安排的重大事项未经充分集体研究即予推进，被县委巡察组指出，与民主集中制要求存在差距。 | 严格执行"三重一大"决策制度，完善局务会及党委会议事规则；对重大工作事项决策前，建立充分调研论证和广泛征求意见的前置程序；规范会议记录，确保每项重大决策的讨论过程完整可追溯；将"三重一大"制度执行情况纳入班子年度民主生活会检视内容。 | 2026年6月底前 | |
| 9 | 关于科学决策：政策规划"翻烧饼"的问题 | 部分民政工作部署的连贯性和稳定性有所不足，救助标准和服务规范频繁调整的问题有所体现。 | 班子在制定年度民政工作要点和重大救助服务项目方案时，存在前期论证不够充分、方案出台后频繁调整的问题，影响了各乡镇民政办和基层民政干部执行的稳定性，增加了基层的执行成本。例如，****年度年初确定的低保动态调整计划共批次，全年累计调整次，有批次调整在基层民政干部已完成入户核查工作后因计划变动被取消或更换核查标准，导致基层已投入的工作资源浪费；特困供养服务标准在年内修订次，每次调整均需各养老机构重新调整服务方案，机构负责人反映标准难以把握，服务质量受到一定影响。 | 加强年度工作计划和重大救助服务项目方案出台前的充分论证，建立方案可行性评估前置程序；对已确定的工作部署，非必要不作调整，确需调整的按程序规范操作；将工作部署稳定性作为班子决策质量的重要评价维度，维护民政工作部署的权威性和连贯性。 | 2026年6月底前 | |
| 10 | 关于科学决策：违反群众意愿不切实际决策的问题 | 在推进部分涉及困难群众切身利益的重大决策时，问需于民、问计于困难群众不够到位，个别决策与实际需求存在落差。 | 班子在制定部分涉及困难群众切身利益的政策措施时，对困难群众实际意愿和基层承受能力的了解不够充分，征求意见的程序有时流于形式，个别决策与实际需求存在落差。例如，在推进全县农村敬老院整合提升过程中，班子未充分征求特困供养人员及其家属意见，片面追求整合进度，将部分就近供养点撤并至县城中心区，导致偏远乡镇特困人员探视不便，家属意见较大，****年度相关投诉件；在制定困难群众临时救助方案时，对困难群众实际需求了解不够充分，救助方式单一，现金救助比例偏高而实物和服务救助不足，困难群众反映救助方式与实际需求匹配度仅为%，暴露出班子决策中群众导向落实还不够到位。 | 建立重要民政工作决策困难群众意见征询机制，对涉及困难群众切身利益的重大工作，决策前完成充分意见征集；推行困难群众代表座谈、入户问卷、网络征集等多元化意见征询方式；将困难群众意见作为决策的重要依据，推行因地制宜的差异化救助服务标准。 | 2026年6月底前 | |
| 11 | 关于真抓实干：新官不理旧账方面存在的具体问题 | 对民政工作领域历史遗留问题推进解决的力度和主动性有所不足，啃硬骨头的担当有所欠缺。 | 班子对本局民政工作若干历史遗留问题，存在推进节奏偏缓、主动啃硬骨头力度不足的问题，"新官不理旧账"的倾向在个别工作中有所体现。例如，全县农村公益性公墓建设历史欠账问题已列入整改台账年，历经任班子均未能实质性推动解决，现任班子接手后，因涉及建设资金协调难度较大，推进步伐仍较为迟缓，截至目前仍有个乡镇未建成符合标准的农村公益性公墓，殡葬改革推进受阻；前任班子承诺推进的所农村敬老院基础设施改善事项因资金协调问题搁置**年，现任班子主动推动解决的力度不足，特困供养人员生活条件长期未能改善，反映强烈，与上级要求存在明显差距。 | 对民政工作领域历史遗留问题进行全面梳理，建立台账，逐项明确责任班子成员和完成时限；对重点历史遗留问题实行班子成员包联督办，亲自协调推动实质性解决；将历史遗留问题化解情况纳入年度重点工作，定期专题研究推进情况。 | 2026年7月底前 | |
| 12 | 关于真抓实干：急功近利、盲目蛮干方面存在的具体问题 | 部分民政工作存在追求短期指标数量和可见成效、对救助质量和可持续性论证不够充分的问题，稳健推进的意识有待加强。 | 班子在推进社会救助和养老服务工作时，存在追求短期指标数量、对救助质量和长效性论证不够充分的问题，重数量轻质量的倾向在个别工作中有所体现。例如，年度为完成上级下达的低保扩面指标，班子对部分救助对象的资格审核把关要求不够严格，全年新纳入低保户，但经专项核查发现不符合条件的户，占比达%，造成救助资金不当支出万元；在推进养老服务提质升级工作时，有时存在重建设数量轻服务质量的倾向，****年度新建养老服务设施处，但实际正常运营的仅处，闲置率达**%，暴露出班子重指标轻质量的工作倾向。 | 建立社会救助资格审核质量评估前置程序，对救助对象认定和养老服务项目建设的合规性进行严格把关；推行"救助覆盖率+救助准确率+群众满意度"综合考核机制；将救助质量和服务实效作为评价班子工作成效的核心指标，坚决防范急功近利的工作行为。 | 2026年6月底前 | |
| 13 | 关于真抓实干：弄虚作假方面存在的具体问题 | 工作数据和情况报送的真实性把关有待加强，实事求是的工作作风有待进一步强化。 | 班子在向上级民政部门和县委报送工作数据时，对数据真实性的把关有时不够严格，个别工作报告存在"报喜不报忧"的倾向，实事求是的要求落实还不够到位。例如，年度向上级报送的低收入人口动态监测覆盖率数据为%，但上级专项核查结果显示实际覆盖率仅为%，两者差距达**个百分点；部分工作总结对救助覆盖成效的表述较为充分，对救助标准偏低、养老服务质量不高、基层民政力量薄弱等实际问题反映不足，被上级民政部门在工作检查中发现并通报，暴露出班子工作作风存在不实之处。 | 建立民政工作数据多源交叉核实机制，对重要统计数据实行班子集体审核；推行数据核查常态化机制，将核查结果作为衡量工作成效的重要依据；要求工作总结和汇报材料客观反映问题，自觉接受上级民政部门和困难群众监督。 | 2026年5月底前 | |
| 14 | 关于真抓实干：搞"形象工程""政绩工程"的问题 | 重显绩轻潜绩的倾向在个别工作安排中有所体现，与"功成不必在我"的要求存在差距。 | 班子在民政工作部署中，存在偏重可见度高、易于展示的大型活动和新建项目，对基础性、长效性工作系统谋划不足的问题，"重面子、轻里子"的倾向在个别工作中有所体现。例如，**年度班子在大型养老服务展示活动、新建养老综合体等显性工作上投入资金约万元，占年度民政专项经费的%，而对现有农村敬老院日常运营保障、基层民政干部能力建设、低保动态监测精准化等基础性工作的资金安排仅占%；在选择重点工作时，偏重于能够快速见效、易于展示成果的集中救助行动，对难以短期见效的社会救助长效机制完善、农村养老服务可持续发展体系建设等工作重视程度有待提升，基层民政干部反映有所集中。 | 强化正确政绩观导向，在民政工作经费安排和力量部署上，向困难群众长效保障和基层民政服务能力建设倾斜；建立工作成效综合评价机制，将困难群众获得感和基层民政服务能力作为衡量工作质量的重要标准；自觉摒弃"形象工程""政绩工程"思维，推动民政工作由"重展示"向"重实效"转变。 | 2026年6月底前 | |
| 15 | 关于真抓实干：畏难避责、斗争精神不强的问题 | 面对复杂敏感的民政领域矛盾和急难险重任务时，主动破题的担当精神有待加强，敢于较真碰硬的韧劲有所不足。 | 班子在处理复杂敏感的民政领域矛盾问题和急难险重任务时，存在顾虑较多、推进力度偏保守的问题，主动破题、迎难而上的斗争精神有待进一步激发。例如，在推进全县殡葬改革攻坚工作中，因涉及群众传统观念根深蒂固、推进阻力较大，班子多次研究但推进步伐迟缓，农村违规土葬问题整治工作拖延个月仍未取得实质性进展，被上级民政部门督查通报；在处理件涉及低保待遇争议的集体上访事件时，班子因担心激化矛盾，初期采取回避态度，导致事态扩大越级反映至市级，暴露出班子在急难险重任务面前担当精神不足、斗争意志不够坚定的问题。 | 强化班子整体担当意识，建立民政领域复杂敏感矛盾问题主动介入化解机制；对殡葬改革、救助争议等重点难题实行班子成员包联，亲自协调推动解决；积极为敢于担当的民政干部撑腰鼓劲，将攻坚克难情况纳入班子年度考核评价。 | 2026年7月底前 | |
| 16 | 关于真抓实干：工作方法简单、搞"一刀切"的问题 | 民政服务和救助管理方式方法不够精细，简单 |
| ed351a1c3124eada43d04541e222bce8.docx (31.65 KB) |
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