在县人民法院树立和践行正确政绩观学习教育总结大会上的讲话
在[*]县人民法院树立和践行正确政绩观学习教育总结大会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全院大会,主要任务是传达学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要指示精神,贯彻落实中央党的建设工作领导小组会议和省委、市委、县委学习教育总结会议部署要求,总结我院学习教育开展情况,研究部署巩固拓展成果、建立长效机制工作。刚才,同志通报了全院学习教育总体情况和整改台账销号情况,位庭室负责人作了交流发言,讲得都很好,听后很受启发。下面,我代表院党组讲三点意见。
一、提高政治站位、深化思想认识,切实增强树立和践行正确政绩观的政治自觉、思想自觉和行动自觉
第一,要深刻领悟"政绩为谁而树",始终把人民立场作为根本立场。习近平总书记强调,共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。人民法院是人民民主专政的国家政权机关,手中的审判权是人民赋予的。我们办的每一起案件,背后都是一个家庭、一份信任、一种期盼。如果政绩观出了偏差,办案就会偏离方向,公平正义就会打折扣。全院干警必须时刻叩问自己:办案是为了个人的考核分数、领导的眼色,还是为了群众的切身权益?要把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为衡量司法政绩的根本标尺。要把"如我在诉"的意识贯穿审判执行全过程,设身处地为当事人着想,让司法既有力度又有温度。在办理涉民生案件中,要多想一想群众的急难愁盼;在办理涉企案件中,要多想一想发展大局;在办理信访案件中,要多想一想群众的合理诉求是否得到回应。只有真正把屁股端端地坐在老百姓这一面,政绩观才能真正端正、司法政绩才能真正过硬。
第二,要深刻领悟"树什么样的政绩",始终把公正效率作为价值追求。公正与效率是人民法院工作的永恒主题,也是检验政绩观是否端正的试金石。没有公正的效率是草菅人命,没有效率的公正是不作为。我们既不能为了结案率盲目赶进度、牺牲质量,也不能为了所谓"稳妥"久拖不决、让群众空等。要牢固树立"办案质量是法院工作生命线"的意识,把每一份裁判都办成经得起法律检验、经得起历史检验、经得起群众检验的铁案。既要追求实体公正,也要保障程序公正;既要关注裁判结果,也要重视释法说理,让当事人在每一个诉讼环节都感受到被尊重、被善待,真正实现案结事了、政通人和。
第三,要深刻领悟"靠什么树政绩",始终把实干担当作为根本路径。政绩观出问题,往往表现为形式主义、官僚主义。有的重"痕"不重"绩"、留"迹"不留"心",有的报喜不报忧、搞数据注水。这些歪风邪气在我们队伍中还没有绝迹。树立正确政绩观,说到底就是要求真务实、真抓实干,一步一个脚印地把审判执行各项工作做实做细做到位。各级领导干部要带头担当作为,既要挂帅又要出征,既要吹号又要冲锋,以"关键少数"的自我革命带动"绝大多数"的作风转变。对那些敢于坚持原则、敢于动真碰硬、敢于担当负责的干警,组织上要为他们撑腰鼓劲;对那些敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假的,要严肃追责问责,绝不姑息迁就。
以上三个方面的领悟,归结起来,就是要把正确政绩观立起来、把司法为民的导向树起来、把真抓实干的作风硬起来。这既是政治要求,也是职责所系,更是群众期盼。全院干警要在深学细悟中校准坐标,在对照检视中修正偏差,在办案实践中检验成效,真正做到内化于心、外化于行、固化于制。
二、肯定工作成效、正视问题短板,坚定把学习教育引向深入的信心决心
学习教育开展以来,全院上下紧扣"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"总要求,坚持学、查、改一体推进,取得了阶段性成效,呈现出政治站位明显提升、司法作风明显好转、办案质效明显进步、群众评价明显改善的良好态势。
一是理论武装有厚度。党组理论学习中心组学习次,领导干部讲专题党课堂,警示教育场次,干警思想根基进一步筑牢。全院名干警全部参加集中轮训,撰写心得体会篇,开展交流研讨轮,实现了学习教育全覆盖、无死角,干警对"政绩为谁而树"的认识更加清醒坚定。
二是查改纠偏有力度。紧扣审判管理、信访举报、执行攻坚等重点领域,梳理问题类项,完成整改项,整改率%,长期未结案件化解件,裁判文书差错率下降个百分点。通过专项清理和靶向施治,一些长期困扰审判质效的顽疾得到有效遏制,审判管理更加规范有序。
三是司法为民有温度。办结涉民生案件件,发放司法救助金万元,执行到位金额亿元,群众司法获得感明显增强。个人民法庭深入基层、服务群众,诉前化解纠纷件,巡回审判场次,让偏远山区群众打官司"少跑一趟路、少花一分钱",把司法温情送到群众家门口。
四是服务大局有作为。发出司法建议份,开展送法活动场次,为全县高质量发展提供了有力司法保障。妥善审理涉重点项目、乡村振兴、生态环保等案件件,依法平等保护各类市场主体,多家企业送来锦旗面、感谢信封。这些成绩的取得,是县委坚强领导和上级法院有力指导的结果,是全院干警团结拼搏、真抓实干的结果,值得充分肯定。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒看到存在的问题:个别干警对政绩观的理解还停留在口号层面,学用脱节,理论学习与办案实践"两张皮";少数案件审理周期偏长、释法说理不充分,信访投诉中反映作风问题的仍占一定比例;考核评价体系"唯数字、唯排名"倾向尚未根本扭转,有的庭室仍存在"抢指标、凑数据"现象;一些制度建了但执行不严,落实中打折扣、搞变通,"一阵风""雨过地皮湿"的风险依然存在。对这些问题,各庭室各部门要主动对号入座,深刻反思、坚决整改,决不能讳疾忌医、掩耳盗铃,更不能把问题捂着盖着、让小毛病拖成大问题。
针对上述问题,院党组已经明确了整改责任分工和时间表、路线图:属于思想认识层面的,限期在月底前整改到位;属于制度机制层面的,由政治部、审管办牵头,月底前修订完善相关制度;属于作风顽疾层面的,纳入审务督察重点,即知即改、边查边改。各庭室各部门主要负责人是第一责任人,要签字背书、挂图作战,一项一项抓落实,一条一条见成效,确保整改工作经得起检验。
回顾这段时间的探索实践,我们有几点深刻体会:必须坚持思想引领,把理论武装摆在首位,从根子上解决好"政绩为谁"的问题;必须坚持问题导向,敢于刀刃向内、动真碰硬,不回避矛盾、不遮掩问题;必须坚持司法为民,把群众满意度作为根本标尺,让政绩观可感可触、落地见效;必须坚持制度治本,把"当下改"与"长久立"结合起来,靠制度管长远、管根本。这四条经验,要在今后工作中始终坚持、不断发展。
三、巩固拓展成果、健全长效机制,奋力推动法院工作高质量发展
一是要在强化理论武装上持续用力,不断夯实思想根基。要把正确政绩观教育纳入党组理论学习中心组学习和干警培训必修内容,坚持"第一议题"制度,推动学习教育由集中专题转入日常经常,从思想深处解决好"政绩为谁"的根本问题。要坚持读原著、学原文、悟原理,把学习成果转化为端正司法理念、改进审判作风的实际成效,防止学用脱节、学做两张皮。要突出"关键少数",班子成员和庭室负责人要先学一步、深学一层,带头讲党课、带头谈体会、带头抓落实,以学促知、以知促行。
二是要在深化查改纠偏上持续用力,严防问题反弹回潮。建立整改"回头看"和动态排查机制,对已完成事项定期复核,对新发现问题即知即改。要聚焦审判管理、信访举报、执行攻坚等重点领域,健全全流程审判监督管理,坚决纠治数据注水、虚假结案、年底突击结案等顽疾,让每一项数据都经得起检验,让每一件案件都经得起复查。要把整改情况纳入年度考核和述职评议,与评先评优、选拔任用挂钩,形成闭环落实机
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