机关党委关于开展树立和践行正确政绩观学习教育“回头看”情况的报告
[*]机关党委关于开展树立和践行正确政绩观学习教育"回头看"情况的报告
[*]党委:
根据党中央统一部署和习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育重要指示精神,按照中央党的建设工作领导小组2026年8月24日会议部署和[*]党委关于巩固拓展学习教育成果、抓好"回头看"的具体安排,[*]机关党委于2026年8月下旬至9月上旬,对全机关树立和践行正确政绩观学习教育开展情况进行了全面"回头看",坚持学查改一体推进,推动学习教育成果走深走实、常治长效。现将有关情况报告如下。
一、学习教育开展基本情况
树立和践行正确政绩观,是习近平总书记始终高度重视、反复强调的重大政治问题。2026年2月,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,明确学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是"一把手"为重点,于春节假期后启动、7月底基本结束,以"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"为总要求,以一体推进学查改为抓手,聚焦新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、搞"形象工程"和"政绩工程"、政策规划"翻烧饼"、违规新增地方政府隐性债务等八个方面突出问题开展集中整治。3月17日,中央和国家机关工委组织中央和国家机关党员第三次"同上一堂课",围绕学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作专题辅导,强调要把学习教育和中心工作"两手抓、两促进",切实把学习成果转化为推动高质量发展的新担当新作为。8月24日,习近平总书记作出重要指示强调,树立和践行正确政绩观是一项长期任务,必须久久为功,不断巩固拓展学习教育成果,持续推动各级党组织和广大党员干部立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。同日,中央党的建设工作领导小组召开会议,研究部署巩固拓展学习教育成果、建立树立和践行正确政绩观长效机制工作,明确要求压实政治责任,抓好学习教育"回头看",强化督促检查,有效传导压力,层层推动落实。
我机关党委坚决贯彻党中央决策部署,把扎实开展学习教育作为2026年机关党建工作的首要政治任务,第一时间成立由机关党委书记任组长的工作专班,制定《[*]机关党委关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案》,召开动员部署会,对机关[*]个党支部、[*]名党员作出具体安排,建立党委统一领导、专班统筹推进、支部具体落实的工作格局。学习教育期间,机关党委严格落实习近平总书记"三个认认真真、扎扎实实"重要要求,坚持聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,一体推进学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育各项工作,于2026年7月底如期完成学习教育各项任务。8月下旬以来,根据习近平总书记重要指示和中央党的建设工作领导小组会议部署,按照[*]党委要求,机关党委对学习教育开展情况进行了"回头看",重点检验整改整治是否落实、制度机制是否健全、成效转化是否到位,确保学习教育不虚不空不偏。
二、"回头看"主要做法
"回头看"中,[*]机关党委把巩固拓展学习教育成果作为一项系统工程,坚持从机关党建职责定位出发,将正确政绩观学习教育与机关党建各项具体工作深度融合、一体推进,做到[*]与[*]相互结合提升,防止"两张皮"、避免"两张皮"。具体抓好六个方面工作。
(一)深化理论武装,把正确政绩观立起来,做到理论学习中心组学习与"第一议题"制度相互结合提升
政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民;树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。机关党委坚持以理论上的清醒筑牢政治上的坚定,把学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为"回头看"的首要政治任务。
一是抓实中心组示范领学。严格执行党委理论学习中心组学习制度,围绕"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"开展专题学习[*]次、专题研讨[*]次,逐章逐段研读《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》《习近平党建文选》,通读研读《习近平总书记地方工作期间坚持正确政绩观生动实践》等学习材料,深刻领会"为民造福是最大政绩""功成不必在我、功成必定有我""为子孙后代计、为长远发展谋"等重要论述的丰富内涵。中心组成员带头撰写学习体会[*]篇,带头作研讨发言[*]次,以上率下带动机关面上学习。严格落实"第一议题"制度,将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为党委会、中心组学习的首题常设议题,建立学习、研讨、转化、督办、反馈闭环机制,推动"两个维护"融入日常、抓在经常。通过中心组学习与"第一议题"制度相互结合提升,既保证了学习的系统性,又保证了跟进学习贯彻的及时性,避免了理论学习"一阵风"。二是抓实支部全员覆盖学习。结合党支部标准化规范化建设,把学习教育内容纳入支部年度学习计划,依托"三会一课"和主题党日"固定活动日",组织各党支部开展专题学习[*]次、专题研讨[*]次。机关党委统一编发学习资料汇编、学习导读提纲,指导各支部把学习习近平总书记重要论述同学习党的二十届四中全会精神结合起来,同学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规结合起来,做到融会贯通学。运用"同上一堂课"等形式,组织机关[*]名党员集中收看中央和国家机关专题辅导,实现学习教育全覆盖、无死角。三是抓实青年干部深入研习。深化青年理论学习提升工程,完善机关[*]个青年理论学习小组运行机制,推动年轻干部修好"理论学习、党性锻炼、基层实践"三门课。"回头看"中,组织青年干部围绕"我从哪里来、我为什么入党、我要做什么样的政绩"开展专题研讨[*]次,撰写心得体会[*]篇;推动青年理论学习与基层一线调研实践相互结合提升,组织青年干部赴[*]教育基地、[*]基层一线开展沉浸式、体验式学习[*]次,在实践课堂中校准价值取向、砥砺为民初心。四是抓实典型引领与警示教育相互结合提升。坚持以勤廉典型事迹强化示范引领,用身边违纪违法案例强化警示震慑。组织党员干部赴[*]红色教育基地、[*]廉政教育基地实地参观学习[*]次,观看警示教育片[*]场次,通报剖析政绩观偏差典型案例[*]起。通过正面典型的感召力和反面案例的震慑力相互结合提升,引导党员干部对照先进找差距、对照案例明底线,深刻汲取教训,自觉把牢政绩观"总开关"。
(二)严格组织生活,把党性强起来,做到专题组织生活会与民主评议党员相互结合提升
严格的党内政治生活是锤炼党性、砥砺政绩观的大熔炉。"回头看"中,机关党委把开好专题组织生活会作为检验学习教育成效的重要标尺,推动党的组织生活各项制度从"有没有"向"好不好""实不实"转变。
一是高质量开好专题组织生活会。机关党委制定专题组织生活会方案,明确对照检查的八个方面重点内容,要求党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。全机关[*]个党支部于[*]月[*]日前全部召开专题组织生活会,党员共查摆政绩观方面问题[*]条,相互提出批评意见[*]条。会前,广泛开展谈心谈话,做到班子主要领导与成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间、支部书记与党员之间、党员与党员之间"四必谈",谈心谈话与民主生活会相互结合提升,把问题谈透、把思想谈通、把意见谈开,为开展严肃认真的批评与自我批评打牢基础。会上,坚持红脸出汗、辣味十足,坚决防止批评"避重就轻、不痛不痒";会后,形成整改清单[*]份,实行对账销号。二是高质量开展民主评议党员。把专题组织生活会与民主评议党员相互结合提升,将践行正确政绩观情况作为民主评议党员的重要内容,细化评价标准,把评议等次与干部考核、评优评先挂钩。全机关[*]名党员参加民主评议,评定"优秀"等次[*]名、"合格"等次[*]名,对[*]名存在苗头性问题的党员进行了教育帮扶。通过组织生活与民主评议相互结合提升,既让党员在会上受到触动,又在日常接受检视,推动正确政绩观由"会上要求"转化为"日常自觉"。三是高质量落实"三会一课"和主题党日。深化"三会一课"、主题党日质量提升行动,规范会议频次、参会人数、表决程序和会议记录,建立机关党委月抽查、季通报、年考评机制。把主题党日与"三会一课"相互结合提升,指导各支部设计"传承红色基因、践行正确政绩观""为民造福我先行""科学决策大家谈"等主题党日[*]场,做到有主题、有讨论、有收获、有台账。落实主题党日"固定活动日"制度,推动主题党日与志愿服务、基层调研、攻坚任务相互结合提升,把课堂搬到[*]工作一线,防止组织生活"空转虚转"。四是高质量抓好党员日常管理。规范发展党员工作,严格按照25个步骤、5个阶段抓好入党积极分子培养、发展对象确定、预备党员接收和转正等各环节工作,把政治标准放在首位,把树立正确政绩观作为政治审查和集中培训的重要内容。学习教育期间,机关共发展党员[*]名、转正[*]名。规范党费收缴、使用和管理,落实按月收缴、按月上解、按季公示制度,纠正[*]类不规范问题,通过规范党费收缴与强化党性意识相互结合提升,引导党员自觉履行义务、强化身份认同。抓实支部按期换届提醒督导,对[*]个任期届满的党支部及时指导换届,选优配强支部班子,为组织生活高质量开展提供组织保障。
(三)深化查改融合,把问题改彻底,做到巡视巡察反馈问题与对照自查相互结合提升
问题查摆得深不深、整改整治得实不实,直接关系学习教育成效。"回头看"中,机关党委坚持开门搞教育与闭环抓整改相互结合提升,对照党中央明确的八个方面突出问题,结合巡视巡察、审计监督、统计监督、纪检监察等反馈问题,逐项梳理查摆,动真碰硬整改。
一是全面起底查问题。建立"三对照"查摆机制:对照习近平总书记重要论述查、对照党中央部署要求查、对照典型案件和身边问题查,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。通过巡视巡察反馈问题与对照自查相互结合提升,既主动认领上级反馈的"共性题",又深入查找自身存在的"个性题",做到见人见事见思想。学习教育期间,全机关共查摆政绩观偏差问题[*]条,其中涉及科学决策问题[*]条、为民服务问题[*]条、担当作为问题[*]条、工作作风问题[*]条,形成问题清单、责任清单、任务清单"三张清单",逐项明确责任部门、责任人和完成时限。二是动真碰硬抓整改。建立整改台账,实行"一月一调度、一季一通报、半年一回头看"机制,立行立改、靶向施治,解决一个销号一个,确保清仓见底。围绕"新官不理旧账"突出问题集中整治,对历史遗留事项进行全面起底,共梳理[*]项,逐项建立"旧账"清单,明确责任领导、责任部门和化解时限;截至"回头看"时点,已完成化解[*]项,其余[*]项均在按序时推进。围绕"形象工程""政绩工程"问题,对[*]项在建、拟建项目进行全面复核,叫停、调整不符合实际的项目[*]项。围绕违规新增地方政府隐性债务问题,配合有关部门开展排查,未发现新增问题。三是标本兼治建制度。着眼务实管用立好制度规矩。机关党委牵头修订完善《[*]机关"三重一大"事项集体决策实施办法》《[*]机关重大决策事前评估和事后评价办法》,严格执行民主集中制,健全决策程序,从制度上防范"决策一言堂""拍脑袋决策""政策翻烧饼"等问题。修订《[*]机关绩效考核办法》,完善差异化考核评价体系,突出实绩实干导向,把政绩考核评价与选人用人相互结合提升,将树立和践行正确政绩观情况作为干部考察、选拔任用、评优评先的重要内容,让敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部受到重用、得到褒奖。健全对党员领导干部定期谈话提醒机制,对新任职、关键岗位、苗头性倾向性问题干部及时开展提醒谈话、廉政谈话[*]人次,把政绩观偏差纠治在萌芽状态。学习教育期间,机关新建和修订制度[*]项,初步形成有效防范和纠治政绩观偏差的制度体系。四是压实责任强督考。把学习教育成效纳入党支部工作考核和党支部书记抓党建述职评议考核重要内容。机关党委于[*]月组织召开党支部书记"双述双评"会议,[*]名党支部书记现场述职,采取"一述一评"方式,机关党委委员逐一点评,把践行正确政绩观情况作为述职评议的"必答题"和"重点题"。述职评议与日常考核相互结合提升,既看"述"得好不好,又看"干"得实不实,既听取党员群众评议打分,又结合日常督查、台账检查综合评定,评定"好"等次[*]名、"较好"等次[*]名、"一般"等次[*]名,对[*]名支部书记进行了约谈提醒。同时,把机关党建考核与政绩考核相互结合提升,构建"党建考核指标+业务实绩指标"双维度考核体系,把考核结果与评优评先、干部使用直接挂钩,有效传导压力、激发动力。
(四)深化党建与业务融合,把成效实起来,做到党建品牌建设与中心工作相互结合提升
开展学习教育,出发点和落脚点都在于推动工作、促进发展。"回头看"中,机关党委立足"围绕中心、建设队伍、服务群众"职责定位,坚持学习教育与中心工作"两手抓、两促进",以高质量党建引领保障高质量发展。
一是深化模范机关建设。围绕"讲政治、守纪律、负责任、有效率"核心要求,扎实推进"五型模范机关"创建,把正确政绩观要求细化为[*]项具体创建指标,开展政治型机关铸忠诚、学习型机关强本领、服务型机关提效能、节约型机关作表率、廉洁型机关树形象等专项行动。把深化模范机关建设与开展学习教育相互结合提升,引导机关党员干部把"让党中央放心、让人民群众满意"作为最高政绩标准。二是深化"四强"党支部创建。对标"政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强"标准,总结推广支部工作法[*]个,编印《[*]机关党支部工作法汇编》,开展"支部书记讲'四强'"活动[*]期。把"四强"党支部创建与攻坚任务落实相互结合提升,依托[*]重大任务、[*]重点项目组建临时党支部[*]个,组建党员突击队[*]支、党员先锋队[*]支,让支部战斗堡垒作用在攻坚克难一线充分彰显。三是深化党建品牌建设。实施机关党建"书记项目"和"一支部一品牌"培育工程,围绕[*]、[*]、[*]等选题立项[*]个,建立"一个项目、一名书记、一支队伍、一抓到底"工作机制。把党建品牌建设与业务工作创先争优相互结合提升,培育形成"[*]""[*]"等特色党建品牌[*]个,其中[*]个被评为市级示范品牌,推动党建优势转化为发展优势、党建资源转化为发展资源、党建成果转化为发展成果。四是深化群团组织作用发挥。加强对机关工会、共青团、妇联等群团组织的领导,指导其依照章程独立自主开展工作,把群团活动与学习教育相互结合提升,组织"巾帼建功新时代""青春献给党""我为高质量发展献一策"等活动[*]场,参与[*]人次,把不同群体的智慧和力量凝聚到践行正确政绩观、推动中心工作上来。
(五)深化开门教育,把民心聚起来,做到深入基层调研与解决急难愁盼相互结合提升
习近平总书记强调,哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩。"回头看"中,机关党委坚持开门搞教育,把学习教育成果转化为人民群众可感可及的实际成效。
一是广泛听民声。通过召开座谈会[*]场、发放问卷[*]份、走访服务对象[*]人次、设立意见箱和网络信箱等方式,广泛听取基层单位、服务对象、干部职工对机关工作和干部政绩观方面的意见建议[*]条,原汁原味梳理形成《意见建议清单》,逐条明确办理部门和反馈时限。二是深入察民情。扑下身子搞调研,扑下身子抓落实。机关党委班子成员带头开展"四不两直"调研[*]次,深入[*]基层单位、[*]服务窗口、[*]帮扶联系点,聚焦[*]、[*]等难点堵点问题解剖麻雀,形成调研报告[*]篇,推动调研成果转化为决策依据、制度安排和为民办实事项目。把深入基层调研与解决急难愁盼相互结合提升,防止调研"做样子、走过场",做到真发现问题、真解决问题。三是扎实办民事。围绕群众和服务对象反映强烈的突出问题,建立"我为群众办实事"项目清单[*]项,实行班子成员领办、责任部门承办、机关党委督办,目前已完成[*]项,正在推进[*]项。深化在职党员"双报到",组织机关党员到[*]社区、[*]乡村报到服务[*]人次,参与文明创建、政策宣讲、便民服务、扶危帮困等志愿活动[*]场次。深化党内关怀帮扶,走访慰问老党员、困难党员、生病住院党员[*]人次,发放慰问金[*]万元,落实"光荣在党50年"纪念章颁发工作,发放[*]枚,让党员感受到组织温暖,进一步增强党组织凝聚力向心力。
(六)深化管理监督,把防线筑牢固,做到意识形态责任制落实与机关作风建设相互结合提升
政绩观偏差往往与思想防线失守、作风防线松弛相伴而生。"回头看"中,机关党委坚持把落实意识形态工作责任制与加强作风建设统筹推进,筑牢思想防线和纪律防线。
一是压紧压实意识形态工作责任。严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,将意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理,做到与机关各项党建工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。机关党委每半年专题研究[*]次意识形态工作,每半年向上级党委专题报告[*]次。管好用好[*]个宣传阵地、[*]个官方网站、[*]个新媒体账号和[*]报告会、[*]讲座论坛等意识形态阵地,对[*]出版物、[*]研讨会内容严格审核把关,落实主管主办和属地管理原则,守土有责、守土负责、守土尽责。二是驰而不息纠治"四风"。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,健全经常性发现和解决"四风"问题机制。持续整治形式主义、官僚主义,聚焦文件会议数量多质效低、调查研究走过场、借党建活动名义变相公款旅游等问题开展自查自纠,精简会议[*]%、压减文件[*]%,清理规范[*]项创建示范、评比达标活动,为基层减负松绑。坚决纠治享乐主义、奢靡之风,深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金问题,开展明察暗访[*]次,通报典型问题[*]起。把纠治"四风"与纠治政绩观偏差相互结合提升,坚决防止"以会议落实会议、以文件落实文件"等形式主义新变种在机关滋生蔓延。三是强化日常监督执纪。加强机关纪委建设,建立机关纪委委员、党支部纪检委员发挥作用机制,加大从严监督执纪力度。准确运用监督执纪"四种形态",精准处理信访举报问题线索[*]件,第一种形态处理[*]人次,做到抓
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