抓基层党建工作述职报告

抓基层党建工作述职报告

（2019年1月13日）

罗山县委书记

根据会议安排，现将抓基层党建工作述职如下：

一、履职工作特色和亮点

（一）抓主业，在靠实党建责任上着力。坚决扛稳抓实党建"第一责任人"责任，全年共举行县委中心组学习20次、干部培训班16期，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；召开16次县委常委会，专题研究部署基层党建工作；深入基层调研党建41次，撰写调研报告24篇，解决重点难点问题20个；2次听取人大、政协和"一府两院"党组工作汇报，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，落实"两个维护"，带领各级党组织书记把党建摆在全盘工作的第一位，统筹谋划，高位推进。强化党管意识形态，将意识形态工作纳入目标评价体系，多次召开县委意识形态工作会议，对重点领域意识形态情况进行研判，及时发现、处置苗头性倾向性问题，全县没有出现扰乱大局的意识形态事件。依法开展农村基督教专项治理行动，取缔9处私设聚会点，关闭10处家庭聚会点，压减场所15处。坚持依法建网管网治网，建立健全网络安全事件应急工作机制，积极开展有害信息专项举报和网络空间治理专项行动，净化网上舆论环境，营造清朗网络空间。

（二）抓落实，在党建引领工作上发力。创新开展党建系列活动。扎实推进"严乡强村育新计划"，新选派党建工作指导员56名，新建党组织9个，进一步提高新型农业经营主体"两个覆盖"。继续开展"争星竞级"活动，评选表彰50个三星级党组织、152名三星级党员。广泛开展"三新好干部"竞赛活动，分类选树50名勇担当、善作为的先进典型，激发党员干部干事创业活力。实施"强基振兴"工程，培育村级后备干部644人，平均年龄优化为33岁，高中以上文化程度达到355人，有效解决了村级干部"后继乏人""备用脱节"问题。深入推进抓党建促脱贫。在选派近7000名帮扶干部，203名第一书记，成立201个村级脱贫责任组的基础上，组建286个驻村团队，坚持"六天五夜"吃住在村，网格化开展"四大活动""昼访夜谈"等帮扶工作。明确"八条纪律"，压实各级帮扶干部责任，确保全县干部把主要精力和时间用在脱贫攻坚上。深入推进问题整顿整改。针对巡视巡察发现和述职评议查摆的问题，制定整改方案，深挖细查，举一反三，逐项整改到位。倒排12个软弱涣散村和15个后进村，明确包村县处级领导，派驻整顿工作队，实行"一村一策"，全面落实整顿任务。坚持每季度开展"逐村观摩、整乡推进"活动，将基层党建重点任务、村（社区）"两委"换届"回头看"、扫黑除恶、宗教治理等作为观摩主题，建立问题整改台账110本，落实整改事项800余条（次）。

（三）抓作风，在正风纪提效能上聚力。坚持纪严于法，聚焦扶贫领域腐败问题，办结扶贫领域立案案件19件，党纪政务处分32人，诫勉谈话23人。重拳扫黑除恶，处置涉黑涉恶问题线索98件、办结37件，党纪政务处分10人，诫勉谈话4人。强化执纪审查，全县纪检监察组织立案办结案件142件，运用"四种形态"处理540人（次），党纪政务处分221人，涉及乡科级干部58人，移送司法4人。深化巡察监督，完成9家单位的常规巡察，发现问题线索76条，移交整改事项217个，整改完成率95%。对8个乡镇（街道）开展了脱贫攻坚专项巡察，发现问题线索6条，移交整改事项141个，绝大部分问题已经整改到位，进一步提升了干部队伍的服务形象。

四是抓投入，在夯实基础保障上给力。整合投入资金1.8亿元，安排村级集体经济扶持项目304个，落实省市县派驻村第一书记发展项目348个，全县所有村集体经济收入都达到2万元以上。投入453万元，改造56个村级活动场所。每年拿出专项资金100万元，以"村评好、乡评类、县评星"方式开展绩效考核，对优秀村干部表彰奖励，极大调动了基层干部干事创业积极性。

二、存在的问题及原因

主要表现在三个层面，从思想上看：个别党员甚至是领导干部把抓党建简单等同于抓学习、搞活动，存在就党建抓党建的现象；片面认为抓党建是顶层设计，存在依葫芦画瓢的现象。从工作上看：乡与乡、村与村之间还存在一些差距；农村、社区等领域基层党建工作有亮点、有特色，抓得比较实、比较好，但在新型农业经营主体党建方面，党组织覆盖还有空白，党组织设置还不够科学合理，党组织作用发挥还不到位；党员教育管理有所欠缺，对单位在职党员管理比较到位，但对流动党员、下岗职工等党员管理的办法和措施不多，效果不好。从落实上看：少数干部思想保守，安于现状，精神懈怠，责任感不强，抓落实的担当不够、办法不多、激情不足，工作打不开局面；村（社区）换届后，"两委"成员年龄偏大、文化不高的问题逐步缓解，但农村常年在家的无职党员，年龄多数偏大且文化程度低，带领群众脱贫致富本领不足。

产生以上问题的原因主要有三个方面：一是对新形势下基层党建新情况新问题新要求把握的不够全面。创新推动基层党建工作的思路还不够活，破解难题的办法还不够多。二是在工作整体谋划和均衡发力上做得还不够。对农村、社区等领域党建工作关注多、谋划多、要求高，对非公组织和社会组织的党建工作关注少、要求少。对党建全局性工作和特色亮点工作关注多，对党员日常管理等基础性工作关注少。三是抓基层党建督导问责不够。有时存在谋划思路多、安排部署多、督导问效少的现象，工作中对考评指标细化不够，结果运用不充分，考核奖惩机制有待进一步完善。

　三、下一步工作思路及措施

一是进一步强化责任