意识形态工作资料汇编（39篇）(第10/18页)

四、新形势下意识形态领域工作面临的挑战

任何一次深刻的社会历史变革，在促进社会进步的同时，也

-137-

必然掺杂一些消极甚至有害的因素。当前，我国意识形态的主流是积极健康的，但并不平静。在改革开放和发展社会主义市场经济的新时期，多元社会意识的出现和多元文化的并存，强烈冲击着人们的思想，改变着人们的观念，使我国意识形势领域的工作面临着严峻的考验和重大的挑战。

第一，新形势下意识形态领域工作，面临市场经济条件下人们思想观念多样性的挑战。现阶段我国处在改革开放和发展社会主义市场经济的关键时期。随着我国改革开放的深入，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强。这种多样性发展的局面，使得生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动呈现出一系列新的特点，其中必然蕴涵着许多新的矛盾和问题。面对这些矛盾和问题，一些人思想迷惘，对个人的命运和社会的前途感到难以把握;也有一些人则由于经济地位和经济利益的变化，在政治上必然反映出各种各样的要求。这种多样化的民众意识由于观点与主张的不同，必然会在一定程度上对主流意识形态造成冲击，极有可能消解社会主义意识形态的来源和基础，从而对意识形态领域工作的适应性与导向性提出更高的要求。在这样的情况下，如何用马克思主义一元化的指导思想引领和整合多样化的社会思想，有效地在全社会形成共识，最大限度地统一不同行业、不同阶层人们的思想和行为，增强意识形态的亲和力、吸引力和说服力，成为当前新形势下意识形态领域工作面临的重要课题。所以，我们在总体上肯定多样化民众意识对社会发展起积极作用的同时，也必须清醒的看到思想观念的

-138-

多样性对主流意识形态构成的挑战。

第二，新形势下意识形态领域工作，面临着人们思想活动的复杂性、个人价值趋向多样化的挑战。改革开放以来，打开国门引进先进技术、先进管理经验和先进人才，开阔了人们的眼界，活跃了人们的思想。与此同时，一些资本主义的生活方式和价值观念也必然会随着商品和传媒渗透到人们的生活中。由于中西文化的激荡、传媒的普及和辐射，不同内容的信息和截然相反的观念会同时呈现在人们面前，人们的信息来源和获取信息的渠道也大大超过以往。人们的价值观念自然会呈现出纷繁复杂的多元化局面，既有高扬的集体主义精神，也有我们所坚决反对的极端个人主义和金钱崇拜;既有比较现代的商品意识，也有落后的小生产观念，一些封建的东西也蠢蠢欲动。思想观念的多样化不是坏事，个人的价值取向有多重选择，也是社会文明进步的一种表现。但是要想使现实中的多样化的思想朝着健康方向发展，起到推动观念更新，启迪创造性思维的作用，就必须在促进多样化的同时，在全社会进行正确的舆论引导和推行正确的价值导向，以增强社会主义意识形态的凝聚力、向心力。同时也正是由于现实中思想观念的多元性，更需要一种富有生机和活力的思想来建筑全体人民的精神支柱。马克思主义以其科学性、彻底性、批判性和开放性历史地承担起了这一使命，有针对性地制定、实施文化发展政策，关注市场经济条件下人们的处境和精神需求，为群众提供精神关怀，是社会主义意识形态建设面临的新课题与新的挑战。

第三，新形势下意识形态领域工作，面临着各种思潮相互激荡，相互渗透的挑战。伴随着我国改革开放的深入发展，西方文

-139-

化和各种学术流派在中国得到广泛的传播，这对我们全面深入的了解西方文化，吸收外国文化的精华，以及拓展我国文化的世界视野等方面都有积极的作用。同时，这些形态不一、纷至沓来的西方各种学术流派也加大了对社会主义意识形态建设的渗透和瓦解，与社会主义意识形态展开了"没有硝烟的意识形态战争"。

这种渗透呈现出三个突出的特点：一是人权斗争愈演愈烈。美国对华意识形态斗争的焦点和核心首选所谓的"人权"问题，目的在于借"人权"问题推行其西方价值观念和社会制度，企图建立以西方为模式、美国为主导的"单极世界"，使中国放弃社会主义道路，最终纳入其国际垄断资本的统治。二是文化争夺日渐突出。在当今综合国力竞争中，文化力竞争逐渐超过以军事、经济为主的国力竞争。西方资本主义借助全球化浪潮加大西方文化的输出，通过"文化霸权"和"文化殖民主义"强化资产阶级意识形态渗透。三是利用宗教问题的斗争日渐强化。在意识形态的渗透斗争中，美国及西方资本主义国家，采取种种手段和活动进行宗教煽动，制造民族分裂，利用宗教势力及其活动对我国渗透、发难和颠覆，图谋分裂中国，以此阻挠中国的稳定发展和进步。从而使新形势下意识形态领域工作，面临着各种思潮、相互激荡，相互渗透的挑战。

第四，新形势下意识形态领域工作，面临着网络文化安全的挑战。计算机网络等电子媒体的广泛运用，使知识信息无国界急速流动，思想文化交流呈现出鲜明的跨国界的特点。互联网等高新技术的发展，为我们了解世界文明提供和创造了前所未有的条件，但同时也给我国的意识形态建设带来负面影响。网络传播是

-140-

与西方发达国家主导的全球化模式相辅相成的。西方发达资本主义国家正以其较强的经济实力和先进的信息技术手段，利用互联网等现代传媒作为主要渠道，采取网络贴文、电子邮件、手机短信甚至专门雇用网络写手等手段，对外进行思想文化渗透。这种技术优势为西方发达国家大力输出本国文化意识形态、发动攻心战，提供了方便之门，并正在挑战传统的意识形态工作。这种挑战表现在：一是，多路信息源、多路信息流，因特网大大突破了党和政府对媒体的控制范围。扩大了受众接受信息的自主权，拓展了受众对信息的发布能力，使国内舆论导向控制和管理难度加大。二是网络宣传主体、客体的分散性、随意性、开放性，大大弱化了我们党的思想意识形态工作的覆盖面和影响力。网上无国界、无"警察"、无限制、网民人数急剧增加，网上垃圾及"网

上文化殖民"对网民的影响不可小视。三是网络宣传使国际间的意识形态斗争更趋直接，更显"短兵相接"。而网络的自由性和开放性导致网络信息传播的失控，又使舆论导向的控制更加困难。互联网等传播手段的出现，对传统管理方式提出了挑战，迫切需要改进文化建设的内容和形式，增强文化工作的影响力。

五、新形势下意识形态领域工作的创新要求

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动

力，也是一个政党永葆生机的源泉。社会意识形态从来都不是一

成不变的，它总是随着经济社会的发展和党的战略任务的变化而

不断变化。构建社会主义和谐社会这一重大任务的提出，必然对

我国社会主义意识形态建设提出新的更高的要求。如何适应这一

要求，积极探索意识形态建设的创新途径，使意识形态的功能作

-141-

用在构建和谐社会的过程中不断得到加强与拓展，已成为时代提出的重要课题。不断推进社会主义意识形态工作创新，是党保持先进性和创造力的必然要求。

第一，新形势下要不断推进社会主义意识形态的主导思想马克思主义理论的创新。一个社会的思想领域阵地，总是由该社会的统治阶级的思想占统治地位。任何一个国家的统治阶级都要竭力维护和发展其占统治地位的意识形态。人类社会的历史证明，在经济领域和政治领域占统治地位的阶级都必然在思想领域也占统治地位，任何一个社会都不可能实行所谓指导的多元化。作为无产阶级和广大人民群众实践活动指南的马克思主义，必然在我国思想领域居于指导地位。但是马克思主义的一个鲜明的特征就是它的批判性和革命性。正如恩格斯指出的："我们的理论是发展着的理论。"这就要求我们以科学的态度对待马克思主义，随着时代、科学、实践的发展而不断把马克思主义推向前进。马克思主义作为意识形态建设的指导思想、作为世界观和方法论是不能丢的，但作为意识形态本身的具体内容、作为科学应随着时代、实践的发展而不断丰富和发展。构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的历史背景与马克思主义产生时的时代背景有着本质上的差别，客观上为我们提出了适应社会主义运动的新实践、社会发展的新形势而不断进行理论意识形态创新的重大时代课题。中国特色社会主义理论体系坚持和发展了马克思主义列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人们不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化的最新成果。在当代中国，在社会主义意识形态领域坚持中国特色社会主义理论体系就

-142-

是真正坚持马克思主义的指导地位。新形势下我们要不断与时俱进，着眼于中国特色社会主义现代化建设新时期、新阶段的实践，积极推进马克思主义的中国化、本土化、民族化、时代化;推进邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观等马克思主义意识形态的知识形象、理论形象和创新形象，增强它的文化亲和力、感召力和创造力及其同其他意识形态的竞争力。

第二，新形势下要不断推进意识形态领域工作领导方式的创新。当前，西方发达国家借助其在经济和科技等当面的优势，把他们的价值观和生活方式用各种手段向世界各地推销。以美国为首的西方发达国家形成了庞大的全球信息传播体系，以影视、娱乐、文化教育等为支柱，生产、制造传播着资产阶级的话语体系以及这种话语体系所表达的根本观念，在这样复杂的历史条件下，加强和改进党对意识形态工作的领导，管好党的喉舌，是中国特色社会主义胜败攸关的问题。加强和改进党对意识形态工作的领导，创新意识形态领域工作的领导方式就成为新形势下意识形态领域工作的重要内容。这就要求我们在实际工作中，一是坚持继承与创新的统一。在我国社会主义意识形态建设中，必须坚持的马克思为核心的社会主义意识形态，同时把继承和创新有机地统一起来，做到在继承中创新和在创新中继承。二是坚持主旋律与多样化的结合。当前我国的意识形态结构呈现出以社会主义意识形态为主导，多样化发展的复杂格局。我们的意识形态建设，就应根据不同的主体对象而区别对待，要按照不同层次、不同领域所具有的不同特点来开展工作。三是传统文化与外来意识相融合。我们的意识形态就是立足于既确保社会主义意识形态的主导地

-143-

位，又要求占主导地位的意识形态有对传统意识、外来意识的精华部分兼收并蓄、取长补短的融合功能，使中国优秀传统文化现代化，使外来优秀文化中国化，从而建构起崭新的、容古今中外优秀意识于一炉的中华民族思想意识的新形态。四是坚持现实性与先进性的统一。我们不仅要寻求和建立反映存在的现实性意识，我们更应该追求和建立具有前瞻性和导向作用的先进意识。唯有如此，我们的意识形态建设才能更好地发挥其应有的功效，起到促进我国社会进步和全面发展的作用。

第三，新形势下要注重意识形态领域工作管理体制的创新。意识形态作为思想上层建筑是理论化的制度，意识形态创新既是制度创新的一个内容，又是推动中国社会整体制度创新的催化剂;

制度创新是意识形态创新的物质成果，又为意识形态创新提供现实保证。随着经济全球化、政治多极化趋势的进一步发展，国际文化交流不断扩大，不同文化的相互交流和激荡日益加剧;在国内随着改革开放进一步推进，在高扬主旋律的同时，在意识形态领域也出现了多样化趋势。这种多样化，一方面表现为百花齐放百家争鸣，另一方面由于西方腐朽思想的侵蚀，出现了一些与时代发展不相和谐的观念，对主流意识形态所倡导的核心价值观形成了一定的冲击。这就要求我们必须进行意识形态领域工作管理体制的创新,否则就不能从根本上培育和巩固先进的思想观念，彻底肃清现实生活中各种错误思想观念，使一些适应发展社会主义市场经济的新思想观念，通过制度的完善确立和巩固下来。我国要在激烈国际竞争中尽可能快地形成自己的文化优势，维护我国的战略利益，确保我国的文化安全,就要求意识形态领域工作：

-144-

一是必须坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系在意识形态领域的指导地位，用"三个代表"重要思想和科学发展观统领社会主义文化建设，确保国家文化安全;二是要大力发展先进文化，支持健康有益放在首位，形成坚持社会效益和经济效益的相统一的工作机制;三是要按照十六大"积极发展文化事业和文化产业"的

要求，坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，形成推动文化事业和文化产业协调发展的机制;四是按照党的十七大报告关于建立社会主义核心价值体系的要求，建立形成和谐文化，建设中华民族共有精神家园的有效机制。

第四，新形势下要推进意识形态工作教化方式的创新。意识形态的教化方式与意识形态的受众性有着直接的关联。特定的意识形态的社会化能否顺利进行，意识形态的功能目标能否顺利实现，民众对一种意识形态是自觉接纳、被动接受还是拒绝排斥，固然与这种意识形态本身有关，但维护、传播这种意识形态的形式、方式、手段、方法与载体，也是一个重要的影响因素。这就要求我们必须坚持解放思想、实事求是，适应形势发展的要求，深入研究人们思想活动的新情况新特点，探索新形势下做好思想教育的规律和办法，大胆实践，勇于创新，开辟新途径，创造新方法，把思想教育不断引向深入。一是把握导向，充分发挥新闻媒体的作用。报纸、广播、电视等各种现代大众传媒，覆盖面广，信息量大，同人民群众的思想、工作和生活联系密切，是进行思想教育的重要载体。要在正面宣传的前提下，牢牢把握正确舆论导向，大力弘扬社会正气，对各种错误思潮和社会丑恶现象及时

-145-

给予揭露和抨击，为思想教育营造良好的舆论环境。二是拓宽渠道，加强群众性精神文明创建活动。意识形态除了要代表和反映最广大人民群众的根本利益，使人民群众能够接受，还必须适当地改变一下自己原有的文化形象和叙述方式，要善于以正面地、真实地、有力地、亲切地方式表达自己，使人民群众愿意接受。三是依靠科技，努力实现思想教育的科学化、现代化。现代科学技术特别是信息技术的发展为思想教育方式方法的创新提供了新的手段，要积极跟踪现代信息科技的发展，努力利用科技进步成果，提高思想教育方法的科技含量，加快载体的技术更新。四是要加强"大众文化产品"的研究与开发，使群众在日常生活和物质、精神消费中受到主流意识形态的潜移默化的教化，从而切实增强主流意识形态的吸引力和亲合力，使社会主义意识形态真正深入人心。

六、新形势下意识形态领域工作的对策

随着我国经济的快速发展和融入国际社会程度的加深，国内

思想文化呈现多元、多变、多样的特点，西方世界加紧了对我国

的思想文化渗透，马克思主义一元化指导地位受到严峻挑战，社

会主义意识形态安全受到一定影响。面对新形势和新格局，如何

实施积极战略，突出建设性，把握主动权，增强中国特色社会主

义意识形态工作的创造力、凝聚力和生命力，是当前我们党意识

形态领域必须抓好的工作。

第一，加强党对意识形态工作的领导，牢牢掌握意识形态工

作的主导权。意识形态工作关系全局，党管宣传、党管意识形态，

是我们党在长期实践中获得的宝贵经验和形成的重要原则。牢牢

-146-

把握意识形态工作的主导权，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，是坚持党的领导的重要方面，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对各级党委的根本要求。各级党委必须切实加强党对新形势下意识形态领域工作的领导，创新管理体制和工作机制，形成党政工团齐抓共管的局面，更好地为建设有中国特色社会主义伟大事业提供强大精神动力、思想保证、舆论支持和文化条件。一是各级党组织都要负起领导责任。要抓好意识形态工作，关键在于加强和改善党的领导。各级党委要进一步把思想和行动统一到中央精神上来，切实负起领导责任和政治责任，加强和改进意识形态领域的工作，努力开创社会主义精神文明建设新的局面。二是要进一步强化政治意识。各级党委特别是领导干部要切实增强政治意识，真正负起政治责任，高度重视意识形态工作，自觉坚持"两手抓、两手都要硬"的方针，对意识形态工作中出现的问题，特别是一些事关政治方向、政治原则和祖国统一、民族团结、社会稳定的重大问题，要旗帜鲜明、敢抓敢管，坚决把好关口，牢牢把握正确的方向。三是要加强意识形态工作部门领导班子的建设。各级党委要切实加强意识形态工作部门领导班子的建设，抓好领导班子的配备和后背干部的培养，真正把那些政治上清醒坚定、思想理论修养好、组织领导能力强、熟悉意识形态工作的优秀干部及时提拔到各级领导岗位上来，确保宣传思想文化单位的领导权牢牢掌握在忠诚于马克思主义、忠诚于党和人民的人手中。

第二，注重社会主义意识形态的物质基础建设。随着新科技革命的发展、科技、教育、文化成为综合国力地位的重要标志。

-147-

综合国力的强弱是一个国家对外进行政治、经济、外交活动的物质基础，也是执政党抵御各种风险的雄厚物质基础。实践证明，一个国家如果没有强大的综合国力，不仅处处受制于人，而且很难在国际社会上立足。社会主义的意识形态同其他类型的意识形态一样，也不能脱离一定的物质基础而独立存在。但在过去，我们在巩固社会主义意识形态主导地位的斗争中，片面地夸大意识形态的相对独立性和重要作用，比较多地注意抓意识形态工作本身的建设，而在一定程度上忽视了社会主义意识形态赖以存在的物质基础建设;片面夸大了意识形态的指导功能，过分强调"政

治是统帅，是灵魂"，"政治工作是一切经济工作的生命线"，

忽视意识形态的服务功能和作用对象，从而导致了大讲"空头政治"，大批"唯生产力论"等错误做法，严重影响了社会主义意识形态的物质基础建设。经济社会的发展，综合国力的增强，是意识形态工作最强有力的注释。社会主义意识形态工作最坚强的支持来自于社会主义实践的成功和社会主义建设的成效。因此，应妥善应对当前的国际形势，充分利用有利条件，积极吸收人类共同创造的先进的科学技术和先进文化，集中精力，发展经济，提高人民的物质文化生活水平，增强综合国力。为此，一定要全力加强社会主义意识形态的物质基础建设。当前，一是要深入贯彻落实科学发展观，始终坚持"一个中心"、两个基本点的基本路线，任何时候决不动摇。二是全面贯彻落实十七大报告精神，努力实现全面建设小康社会若干目标的新要求。三是坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，在坚持社会主义物质文明建设的同时，抓好中国特色社会主义文化建设。这样，我们的意识形态工作就

-148-

有了切实的保证，我们就完全能够不但在理论上肃清西方意识形态领域的渗透，而且可以在实践上彻底扫除西方国家的攻势。

第三，围绕发展社会主义先进文化主题，弘扬社会主义主旋律。做好新形势下意识形态工作要坚持一手抓管理、一手抓繁荣，发展先进文化，弘扬主旋律。大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的根本途径。全国各级文化工作者要始终不渝地坚持以科学理论武装头脑，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高认识生活、分析生活，透过现象抓住事物本质的能力，使我们的精神文化产品始终代表先进文化的前进方向。要按照"二为"方向和"双百"方针，进一步繁荣社会主义文艺事业，努力创造具有时代精神、中国特色和民族风格的优秀作品，坚决反对低级、庸俗甚至违背四项基本原则、危害祖国统一和民族团结的文艺思潮和不良倾向。要坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益和统一，以思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀作品赢得群众、占领市场、占领阵地。新闻出版、广播影视等都是我们党的宣传阵地，必须把社会效益放在第一位，坚持先进文化方向，大力弘扬主旋律。要进一步繁荣发展哲学社会科学，立足国情，立足当代，以深入研究重大现实问题为主攻方向，加强马克思主义理论研究和建设，努力担负认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的职责，更好地为党和政府决策服务，为改革开放和现代化建设服务，不断增强中国特色哲学社会科学的吸引力和感召力。要通过群众喜闻乐见的形式，真实生动地反映丰富多彩的社会生活，表现时代前进

-149-

的要求和历史发展的趋势，用社会主义思想和先进文化教育人、引导人、凝聚各族人民的力量投身于社会主义事业的伟大实践中。

第四，提升意识形态领域工作队伍的整体素质。在新的历史条件下，社会主义意识形态能否增强党员和党的干部的凝聚力，对广大人民群众的感召力，对各种错误思潮的战斗力，关键在于能否培养和造就一批承担社会主义意识形态创新要求的高素质的意识形态工作队伍。但在现代条件下，社会生活纷繁复杂，人的主体性意识空前增强和提高，科学技术的发展使人们在同一平台上平等地接受和获取信息资源，这对意识形态宣传教育工作来说既是机遇也是挑战，也对意识形态领域工作者提出了更高的要求。作为肩负社会主义意识形态建设重任的意识形态领域工作者，需要有远大的共产主义理想、坚定的马克思主义信仰和社会主义信念、宽厚的文化底蕴和专深的理论水平以及较强的对现实问题的观察、分析、把握和驾驭能力。同时，必须不断努力学习，使自己成为"基础厚、知识宽、能力强、素质高"的复合型人才。面向新世纪，建设一支政治强、业务精、作风正的宣传思想工作队伍，是做好思想工作的组织保证。要努力在理论、新闻、文艺、出版等方面培养造就一大批坚持正确方向、精通各自业务、做出突出成绩、受到人民欢迎的各门类专家和业务骨干，努力造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严的工作队伍。

第五，把握新形势下意识形态领域的动向与趋势。在全球化的历史进程中，意识形态领域的斗争也将不断地变化形式。把握新形势下意识形态领域的动向与趋势，是及时正确地制定社会主义时期意识形态领域工作战略方针，掌控舆论工作主动权，打好

-150-

舆论工作主动仗的有效保障。因此，做好新形势下意识形态领域的工作必须把握其动向与趋势。通过话语霸权和网络技术潜移默化地在全球范围内推广其价值观念、文化及生产方式，这是全球化时代资本主义意识形态的动向与趋势之一。毫无疑问，无论是现代化、后现代化、可持续发展、知识经济或全球化本身，都是由资本主义世界引领的。不仅如此，资本主义在把持全球话语权的同时，自觉不自觉的总是将自己独特的自我经验上升为全人类的经验，从而占据了全球化精神上的制高点。网络技术随之把这种全球化的意识形态及时地以"无意识"的方式入侵他国。经济力量和意识形态号召力相结合对社会主义国家实施"和平演变"的战略，是全球化时代资本主义意识形态的又一动向与趋势。发达国家在与发展中国家的经济交往中，时刻不忘把自己的世界观和价值观强加给后者，以最惠国待遇为诱饵，动辄实施以经济制裁。这是新形势下意识形态领域工作必须认清的动向与趋势。三是政治力量和意识形态号召力相结合的发展趋势，是全球化时代资本主义意识形态更为突显的动向与趋势。苏东剧变中，"西方现代意识形态家们"除了用"经济力量和意识形态号召力相结合"的策略外，很明显也运用了政治力量和意识形态的号召力相结合的手法。种种迹象表明，西方大国对中国内政的种种粗暴干涉，既是严重的政治问题，又是意识形态的渗透。对此，我们绝不可掉以轻心，也不可熟视无睹。只有及时把握新形势下意识形态领域的新动向与趋势，我们才能在错综复杂的国际斗争态势下，把握正确的方向，制定正确应对挑战的举措。

-151-

做好翮形势下宣信息想工作的蓄力点鬻

赵举海

新的一年，宣传思想工作将面临新的形势和新的任务。结合宜昌实际，做好2009年宣传思想工作要突出把握七个着力点，在重点突破中实现整体推进。

一是突出科学发展观学习实践活动，把学习宣传贯彻十七大精神引向深入。围绕全市开展深入学习实践科学发展观活动，以科学发展观为主线，以各级党委中心组为"龙头"，深入学习党的十七大和十七届三中全会精神。结合学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和庆祝建国六十周年，深入贯彻落实省委省政府关于把宜昌建设成为省域副中心城市的重大决策，在全市上下进一步兴起新一轮解放思想的热潮，促进宜昌新一轮大发展。市委中心组的理论学习要科学布局，精心选题，保证专家授课的质量。认真贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，组织好党委中心组和理论学习先进单位的交叉检查和评比工作，总结完善市、县、乡三级理论学习的经验和模式，加大推，"力度，推动理论学习在内容、形式、制度等方面的进一步创新。以"推进农村改革发展"为主题，积极开展"送理论下基层，送政策进万家"活动，组织市县两级理论工作者，深入农村宣讲十七届三中仝会精神。充分发挥农民宣讲员的作用，在农村开展经常性的理论宣传工作。